國際在線消息（記者 張哲 李寧靜）：《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議暨《京都議定書》第五次締約方會議7號在丹麥哥本哈根開幕，包括中國等192個國家派出代表團參加了本次會議。中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在出席了第一天的會議后表示，中國政府和其他發(fā)展中國家一樣，希望本次會議取得積極成果。

解振華當天在中國新聞中心舉行的新聞發(fā)布會上首先表明了中國政府的立場。他說：“作為我們中國政府中國代表團參加這次哥本哈根會議，我們是希望哥本哈根會議能夠成為全球新一輪應(yīng)對氣候變化的一個開始。也就是說這次會議，應(yīng)該就《(聯(lián)合國氣候變化框架)公約》《(京都)議定書》，經(jīng)過兩年的談判，在過去的基礎(chǔ)上做出一些決定。這也是遵循著巴厘路線圖的授權(quán)，這次會議應(yīng)該在這個方面取得有實質(zhì)內(nèi)容的、有法律約束力的談判成果，最后達成哥本哈根一個協(xié)議，這也是發(fā)展中國家的普遍要求?！?/p>

解振華也指出，目前一些發(fā)達國家希望取消《京都議定書》，但這是發(fā)展中國家所不能接受的。

解振華說：“一定要堅持《公約》、《議定書》和巴厘路線圖，要堅持雙軌制，要對《公約》和《議定書》分別做出決定。這是發(fā)展中國家的一種非常堅決的要求。一些發(fā)達國家希望能夠并軌，取消《京都議定書》。如果《京都議定書》取消了，‘共同但有區(qū)別’的責任就沒有什么實質(zhì)內(nèi)容了。這是一個斗爭、分歧的焦點問題，是雙軌制還是兩軌合一，這是一個斗爭的焦點，所以你看今天會議上所有發(fā)展中國家集團，所有的表態(tài)都是要堅持雙軌制，要堅持《京都議定書》，這是一個非常根本的要求?！?/p>

解振華說，按照之前達成的協(xié)議，發(fā)達國家在減少溫室氣體排放問題上，應(yīng)該率先進行大幅減排，而發(fā)展中國家應(yīng)該擁有可持續(xù)發(fā)展的空間。

解振華說：“按照巴厘路線圖的授權(quán)，發(fā)達國家必須率先大幅度減排。也就是這次通過談判，要確定發(fā)達國家到2020年，中期目標到底減多少，這個要求也是基于IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會)的建議和公約里的要求。發(fā)展中國家首先要發(fā)展，要脫貧，這是它首要的任務(wù)，第二要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還要有一個發(fā)展或者排放的空間。要做到這一點，發(fā)達國家要給發(fā)展中國家將來的發(fā)展和排放騰出更多的空間。這次就希望他們就一定要做出承諾，到底發(fā)達國家要減多少，這是必須要解決的問題?！?/p>

在談到應(yīng)對氣候變化所需的資金和技術(shù)問題時，解振華說，發(fā)達國家應(yīng)該在這方面做出切實的承諾和行動，不能再開“空頭支票”了。

解振華說：“按照《公約》、《議定書》和巴厘路線圖的要求，發(fā)達國家要為發(fā)展中國家提供額外的、足夠的、充裕的資金和技術(shù)的支持，幫助發(fā)展中國家國內(nèi)的減緩和適應(yīng)，提高這方面的能力。這是公約里的明確的要求。我們談判了很多年，到現(xiàn)在為止，發(fā)達國家在資金和技術(shù)上并沒有做出實質(zhì)性的承諾和切實的一些行動出來，對這一點，發(fā)展中國家是非常不滿意的。所以這次會議上一定要解決發(fā)達國家到底能拿出多少錢，這個錢做什么，怎么樣來管理，怎么樣實現(xiàn)資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求，而不是過去泛泛地說一說，開空頭支票，到最后根本就不落實?！?/p>

解振華還介紹了包括中國、印度、巴西、南非在內(nèi)的發(fā)展中國家主動采取的減排措施。他認為，這一方面是發(fā)展中國家自身發(fā)展的需要，也是他們作為負責任的國家，為全球發(fā)展做出的貢獻。他強調(diào)，這些措施都是在沒能得到資金和技術(shù)支持的情況下采取的，不屬于國際社會可報告、可監(jiān)測、可核實的范圍之內(nèi)的措施和行動，這也是符合巴厘行動計劃的要求與授權(quán)的。

解振華說：“中國和77國集團已經(jīng)就減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、森林，完全都提出了自己的建設(shè)性的建議，應(yīng)該說，我們已經(jīng)為此做出了極大的努力，為了促進哥本哈根會議能夠取得積極成果，中國一直在發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。這一點，世界各國，包括一些對中國不滿意的國家它也不能否認，中國政府一直在發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。這一點我們過去這么做了，現(xiàn)在還要這么做，將來還要這么做?！?

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