國(guó)家能源委是高層次的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，日常工作由能源局承擔(dān)，能源局和能源央企是政府和企業(yè)之間的關(guān)系

記者 包興安

國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶2月3日接受在線訪談，就金融危機(jī)下東北振興面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、當(dāng)前能源領(lǐng)域熱點(diǎn)話題與網(wǎng)友進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流。張國(guó)寶在訪談中說(shuō)，國(guó)家能源委員會(huì)是高層次的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，日常工作由國(guó)家能源局來(lái)承擔(dān)，國(guó)家能源局和能源大企業(yè)之間的關(guān)系是政府和企業(yè)的關(guān)系。

張國(guó)寶說(shuō)，能源局是管理能源的一個(gè)政府機(jī)構(gòu)，不管它叫部也好，局也好，是代表政府管理能源的一個(gè)機(jī)構(gòu)。但是能源事務(wù)涉及到方方面面，不僅涉及到能源的生產(chǎn)，還和環(huán)保有關(guān)系，還跟運(yùn)輸有關(guān)系，還可能和外交有關(guān)系，光靠一個(gè)能源部門(mén)解決這些問(wèn)題是難以勝任的，需要在更高的層次上進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。所以能源委員會(huì)就是這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，它是高層次的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而不是一個(gè)像能源局具體管理事務(wù)的一個(gè)機(jī)構(gòu)。平常總要有具體辦事的人，不可能什么事都是總理和副總理去辦，也不可能是各個(gè)部長(zhǎng)去辦，所以在2008年人代會(huì)決議里已經(jīng)講的很清楚了，能源委員會(huì)的日常工作是由能源局來(lái)承擔(dān)。

有分析說(shuō)，我國(guó)大型能源企業(yè)，無(wú)論是中石油、中石化、中海油這樣的石油巨頭，還是國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和五大發(fā)電集團(tuán)這樣的“電老虎”，以及神華、中煤等煤炭航母，乃至中核、中廣核等核電巨頭，多為“副部級(jí)”。而作為能源管理部門(mén)的國(guó)家能源局，被“定位”為由國(guó)家發(fā)改委管理的“副部級(jí)”單位。對(duì)于這樣的能源管理體制，有人擔(dān)心是不是一開(kāi)始就暗含著體制摩擦的隱患？

“很多人可能都有這種擔(dān)心，有不少人問(wèn)過(guò)我同樣的問(wèn)題?！睆垏?guó)寶說(shuō)，我們過(guò)去有一句話叫做“有為才有位”。就是能源局能不能全心全意為能源事業(yè)發(fā)展，為能源企業(yè)服好務(wù)，這才是能源局有沒(méi)有位。如果不能很好地為能源事務(wù)服務(wù)，級(jí)別定的再高也不行。不可否認(rèn)這些大企業(yè)確實(shí)很有實(shí)力，無(wú)論影響力也好，實(shí)力也好，都是很強(qiáng)的。但是它的定位畢竟是企業(yè)，能源局再小，它是政府。所以能源局和這些大企業(yè)之間關(guān)系是政府和企業(yè)之間的關(guān)系。

“我上任兩年來(lái)，和這些大企業(yè)相互之間位置都擺的比較正，大家配合都比較好，各司其職，我代表政府來(lái)行使能源管理的職責(zé)，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中發(fā)揮作用，我們之間有良好的工作協(xié)作關(guān)系。”張國(guó)寶說(shuō)，這個(gè)當(dāng)然不是誰(shuí)的級(jí)別高，誰(shuí)管誰(shuí)的問(wèn)題，要通過(guò)“有為才有位”來(lái)決定我們之間的關(guān)系。（來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)）

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