首鋼周冠五:國企承包制改革先驅(qū)(2)
利潤包干被逼出來的方案
“承包制”,是首鋼獲得企業(yè)自主權(quán)后,實(shí)行的另一項(xiàng)政策。說起來,這項(xiàng)政策的推出,有些“被逼無奈”。
1981年,國家對鋼鐵限產(chǎn),首鋼的減產(chǎn)任務(wù)是36萬噸,占上一年度總產(chǎn)鋼量的9%.然而幾乎同時(shí),北京市政府又下達(dá)了指令:由于政府財(cái)政緊張,作為北京市工業(yè)企業(yè)的“帶頭兵”,首鋼當(dāng)年的上繳利潤要力保達(dá)到2.7億。
周冠五拿著紙和筆算給市長聽,“把首鋼的全部家底都抖出來,滿打滿算利潤最多2.65億元,都繳上去了,企業(yè)留成一分錢沒有,職工的福利更飛到天上去了”??墒?,市領(lǐng)導(dǎo)也很坦白地說,要保證北京市的財(cái)政收支,必須完成2.7億的上繳利潤。
無奈之下,周冠五提出了“利潤包干”,即在保證完成2.7億元利潤上繳的前提下,超額的利潤由首鋼按4∶3∶3比例(40%用于生產(chǎn)發(fā)展;30%用于職工集體福利;30%用于工資獎(jiǎng)勵(lì))自主分配使用。
高伯聰說,“利潤包干”方案提出后,得到了上級部門的同意。這樣,一場轟轟烈烈的減產(chǎn)增收運(yùn)動(dòng)展開了,職工們一方面增加工作效率提高產(chǎn)量,另一方面,也為了節(jié)約每一滴油、每一把棉絲而努力。
當(dāng)年,首鋼的利潤達(dá)到了3.1649億元。在上繳2.7億元后,首鋼第一次有了可以自主支配的4000多萬元。
嘗到了甜頭的首鋼,隨即在“利潤包干”的基礎(chǔ)上,又提出了“利潤遞增包干”的新的承包方案:以1981年上繳利潤2.7億元為基數(shù),每年遞增7.2%上繳國家,超額歸首鋼。超額部分按照60%用于生產(chǎn)發(fā)展、20%用于職工集體福利、20%用于工資獎(jiǎng)勵(lì)的方式,自主分配使用。
這一方案,獲得了國務(wù)院的批準(zhǔn)。
對此,高伯聰認(rèn)為,這是我國改革開放歷史上,“對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一次重大的突破和改革?!睆拇?,首鋼由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中一個(gè)小有自主權(quán)的生產(chǎn)廠,轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬Κ?dú)立、有一定生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的企業(yè)。
苛刻追效率
周冠五被貼小字條
和“三個(gè)百分之百”的政策一樣,承包制度,在當(dāng)時(shí),同樣遭到了部分員工的不理解。
陳生志回憶,當(dāng)時(shí)首鋼推行了一個(gè)口號:“承包為本”,“完全是追求純粹的效益”。
張積武介紹,那時(shí)候,首鋼的干部每天都要寫工作日記,每天給自己打分,每月還要填考核表。而每個(gè)工人崗位都要簽承諾書,保證達(dá)到一定的生產(chǎn)量、質(zhì)量,有一項(xiàng)沒達(dá)標(biāo)的就要扣獎(jiǎng)金。
“工人都沒日沒夜的干活,工作下班都不按正點(diǎn)”,陳生志說,以至于有一段時(shí)間,他很羨慕附近石景山塑料八廠的口號“以人為本”。
周冠五對于效率的苛刻追求,也為部分員工所詬病。
陳生志敘述了當(dāng)年發(fā)生的一件事:有一個(gè)司機(jī)給周冠五家送東西,本來應(yīng)該是6個(gè)小時(shí)的運(yùn)程,為了提高效率,被要求4小時(shí)送達(dá)。結(jié)果司機(jī)為了趕時(shí)間,路上出了狀況。周冠五知道了之后,又把這個(gè)司機(jī)的當(dāng)月獎(jiǎng)金給扣除了。理由是“叫你加快速度,沒讓你出差錯(cuò)。”從大鍋飯中剛剛走出來的職工們,顯然還不適應(yīng)這種“苛刻”的制度?!澳菚r(shí)候有不少人反對他的做法,但也都是私底下的。”陳生志說,在古城二小的巷子口,曾經(jīng)看見有人貼小紙條罵他,說他太苛刻。
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