央企不斷制造全國(guó)地王，中石油京城團(tuán)購，多部委資金違規(guī)涉房

本報(bào)記者 鄭盎 北京報(bào)道

9月1日，國(guó)家審計(jì)署的一份報(bào)告把中央多個(gè)部委也拉入了地產(chǎn)的漩渦。

審計(jì)署的報(bào)告表明，25個(gè)中央部委涉及地產(chǎn)違規(guī)，涉及金額數(shù)十億。其中，外交部賬外資產(chǎn)5169.17萬元用于購置房產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部越權(quán)開發(fā)商品房、虛報(bào)住房補(bǔ)貼，財(cái)政部2008年所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心出租財(cái)政部房產(chǎn)取得房租收入531.93萬元，未實(shí)行“收支兩條線”管理，公安部越權(quán)審批基本建設(shè)項(xiàng)目投資4.22億元。

部委炒房再次點(diǎn)燃受眾神經(jīng)。而此時(shí)，中石油因低價(jià)團(tuán)購北京太陽星城8棟樓總計(jì)1480套房惹下的“團(tuán)購門”尚未平息。

在更早的6月30日，中化方興地產(chǎn)以40.6億拍得北京廣渠路15號(hào)地，隨之而來的全國(guó)地王不斷被央企制造。

之前，一直習(xí)慣了說溫州炒房團(tuán)如何如何，而當(dāng)炒房隊(duì)伍中越來越多的“國(guó)字號(hào)”被曝光之后，小巫見大巫地感嘆之后，注定爭(zhēng)議不斷。

對(duì)此，易居中國(guó)分析師薛建雄在接受記者采訪時(shí)做了這樣一個(gè)比喻，“如今的房地產(chǎn)市場(chǎng)，最大炒作者儼然是一個(gè)國(guó)家隊(duì)。國(guó)有銀行是中鋒，不斷地向身為前鋒的央企輸送炮彈，進(jìn)攻球員在高歌猛進(jìn)的同時(shí)完全沒有后顧之憂，因?yàn)橛袊?guó)企和大量政府事業(yè)單位作為守門員兜底。”

七成央企涉足房地產(chǎn)

2008年8月10日，國(guó)資委主任李榮融在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》回復(fù)：“我們核準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的，我印象當(dāng)中不超過10戶，還有相當(dāng)一部分是作為一個(gè)過渡。我想不少企業(yè)現(xiàn)在作為過渡的房地產(chǎn)主業(yè)會(huì)逐步退出。因?yàn)槟阋档驮靸r(jià)，沒有規(guī)?；?，造價(jià)是降不下來的。因此重組、退出是必然的?！?/p>

一年過去了，情況并沒有依照國(guó)資委預(yù)期的道路前進(jìn)。如今越來越多民營(yíng)企業(yè)感覺到，未來的房地產(chǎn)市場(chǎng)，“可能不帶他們玩了?！?/p>

8月18日，杭州市余杭區(qū)政府?dāng)y大量經(jīng)營(yíng)性用地進(jìn)京推介。在被邀嘉賓中，國(guó)資企業(yè)占了大頭。余杭區(qū)委書記朱金坤對(duì)國(guó)企分外關(guān)注，他在推薦會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“余杭一定能成為大企業(yè)特別是國(guó)企、央企的理想之地?！?/p>

今年8月31日，北京六里橋地塊再次被國(guó)企拿下。該地塊的掛牌起始價(jià)為1.5244億元，現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為2.005億元，最終經(jīng)過122輪的競(jìng)價(jià)，被北京景旭房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以5.16億元競(jìng)得，景旭地產(chǎn)的母公司就是“國(guó)”字頭企業(yè)中鐵電氣化局集團(tuán)。

競(jìng)拍結(jié)束后，一家參與競(jìng)價(jià)的民企對(duì)記者談到了生存問題，“我們預(yù)算只有3億，沒想到最終上到5億。這樣的天價(jià)，除了國(guó)企，誰還拿得動(dòng)！”

“現(xiàn)在的央企，很少有不碰房地產(chǎn)的。”安邦咨詢分析師徐斌在接受記者采訪時(shí)如此表示。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國(guó)資委分管的136家央企中，逾七成企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。其中以地產(chǎn)為主業(yè)的有16家，如保利、遠(yuǎn)洋、華潤(rùn)等；輔業(yè)包含房地產(chǎn)的則達(dá)80多家。在今年上半年全國(guó)主要城市成交總價(jià)排行前10名的高價(jià)地塊中，有60%是有國(guó)資背景的企業(yè)獲得。

國(guó)字號(hào)涉及房地產(chǎn)，除了自主開發(fā)之外，還大量購買現(xiàn)房，這更成為眾矢之地?！度A夏時(shí)報(bào)》記者上期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“在北京三環(huán)內(nèi)，政府部門、大國(guó)企和銀行的住宅區(qū)很常見，這些大部分都是單位幫助員工團(tuán)購下來的商品房?！?/p>

央企購買現(xiàn)房，也是一種變相的開發(fā)投資。有媒體報(bào)道稱，中石油因?yàn)樵?jīng)貸款于冠城正業(yè)，才得以獲得團(tuán)購價(jià)格。據(jù)報(bào)道，2006年7月，北京華油服務(wù)總公司委托興業(yè)銀行北京分行向冠城正業(yè)提供貸款人民幣6億元。貸款期限18個(gè)月，年利率2.3%，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)水平。

低成本高利潤(rùn)誘惑

北京聯(lián)達(dá)四方總經(jīng)理?xiàng)钌黉h在接受記者采訪時(shí)表示，大量國(guó)字號(hào)單位進(jìn)入地產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)樗麄儗?duì)于房地產(chǎn)預(yù)期向好。預(yù)期房地產(chǎn)走好，其核心在于收緊的地產(chǎn)政策暫不會(huì)來。

“近兩年陸續(xù)有國(guó)有企業(yè)直接購買商品住宅，解決職工的住房問題。從去年11月開始，這一做法還被有意無意地鼓勵(lì)支持，強(qiáng)化了?！鄙虾Ｆ謻|改革與發(fā)展研究院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中心的一位人士向記者表示，此時(shí)國(guó)字號(hào)單位大量購房被曝光，因?yàn)樵谌ツ?1月開始，大量政府單位對(duì)于購房的傾向性政策相繼出臺(tái)。譬如，去年11月到今年1月，上海四大國(guó)企就開始了大量收購商品房。

今年以來，政策層面上一直在助推購房需求。而利益驅(qū)動(dòng)，則讓國(guó)字號(hào)兵團(tuán)前赴后繼。

亞豪機(jī)構(gòu)總監(jiān)郭毅認(rèn)為，做房地產(chǎn)，央企融資成本低，再加上更高的操作水平，在相同的地價(jià)水平上，其盈利水平可能比較高。

華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“從融資成本上講，接下天價(jià)地王的公司是有先天優(yōu)勢(shì)的，大企業(yè)現(xiàn)在大概的利率只有3%，但像華遠(yuǎn)這樣的公司融資成本可能要(百分之)五點(diǎn)幾到六點(diǎn)幾，幾乎差一倍，所以不是人家不算賬，而是成本起點(diǎn)就低。”

北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認(rèn)為，央企熱衷于房地產(chǎn)，這種行為從企業(yè)自身的角度來說是正常的。目前很多央企當(dāng)前的主業(yè)很難再有技術(shù)革新，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)很大，而房地產(chǎn)業(yè)上升空間十分巨大。

中國(guó)建筑2008年房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占比僅在9%左右，卻依靠22%左右的平均利潤(rùn)率，貢獻(xiàn)了48%的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。中國(guó)中鐵占公司總收入1.7%的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了8.6%的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。

在此當(dāng)口，銀行大量放貸又起到了推波助瀾的作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，1—7月全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資17720億元，同比增長(zhǎng)11.6%;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源28639億元，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源出現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

“上半年貸款基本都給了國(guó)企，大量資金沒有合理出路，就只能投奔房地產(chǎn)?！毖ㄐ壅J(rèn)為。

上海天強(qiáng)顧問管理公司總經(jīng)理祝波善認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)，國(guó)資委其實(shí)早就有明確，只是一直沒有執(zhí)行到位。國(guó)有企業(yè)頻繁進(jìn)入地產(chǎn)，其實(shí)質(zhì)就是暴利。關(guān)鍵問題還在于國(guó)有企業(yè)到底是要“做大還是做強(qiáng)”。

也有專家表示，出現(xiàn)炒房國(guó)家隊(duì)實(shí)際上是必然的，因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)依賴程度過高，而國(guó)字號(hào)單位又沒有合理嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制。企業(yè)逐利卻沒有門道，最終一定會(huì)投入房地產(chǎn)。

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