海南樓價(jià)瘋漲（圖片來源：海南經(jīng)濟(jì)報(bào)）

黃樹輝

海南暫停土地出讓的臨時(shí)措施，引發(fā)全島房?jī)r(jià)應(yīng)聲跳漲。但這其實(shí)是市場(chǎng)的一場(chǎng)虛驚。

18日下午，海南省有關(guān)部門召開專門會(huì)議商討下一步土地管控政策。一位知情官員在接受采訪時(shí)表示，海南暫停土地出讓旨在抑制房地產(chǎn)炒作，而非要減少土地供應(yīng)，“今年我們將向國(guó)土資源部申請(qǐng)追加土地利用計(jì)劃指標(biāo)，進(jìn)一步加大土地供應(yīng)量?！?/p>

國(guó)際旅游島項(xiàng)目用地先行

15日下午，海南省委書記衛(wèi)留成在海南國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上表示，在海南國(guó)際旅游島建設(shè)總規(guī)劃正式獲得國(guó)家審批前，暫停土地出讓和審批新的土地開發(fā)項(xiàng)目，以利海南國(guó)際旅游島長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)發(fā)展。

上述官員說，該臨時(shí)措施出臺(tái)的背景，是“因?yàn)樽罱欢螘r(shí)間，海南房地產(chǎn)市場(chǎng)好像有些瘋狂一樣。原來?？诘暮＞胺?jī)r(jià)格才每平方米5000多元，現(xiàn)在都增長(zhǎng)了兩三倍，一天一個(gè)價(jià)，有點(diǎn)失去理智”。

根據(jù)海南省國(guó)土環(huán)境資源廳的統(tǒng)計(jì)，目前海南的土地總面積約354萬公頃，尚未開發(fā)利用的土地只有26萬公頃，約占土地總面積的8%。此前由于地方財(cái)政較少，海南部分市縣過早出讓土地，地方政府缺乏一級(jí)開發(fā)能力，導(dǎo)致很多土地被賤賣，目前的地價(jià)還沒有體現(xiàn)出海南土地的價(jià)值。該部門的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告顯示，?？凇⑷齺唭芍攸c(diǎn)城市地價(jià)低于全國(guó)平均水平。

但隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱潮的掀起，海南土地資源也變得更加緊俏。衛(wèi)留成在上述會(huì)議上稱，自國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島發(fā)展建設(shè)的若干意見以來，許多開發(fā)商聞?dòng)嵍鴣?，市縣應(yīng)接不暇。

去年底，三亞迎賓路一塊112畝的土地被拍出1500萬元/畝的天價(jià)，成為海南新“地王”，該地塊的土地價(jià)格折合成樓面價(jià)將達(dá)到每平方米8460元，而三亞市2009年上半年的房產(chǎn)均價(jià)為每平方米9526元。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在接受本報(bào)采訪時(shí)曾提出警示。他認(rèn)為，土地是海南最具潛力的發(fā)展資本，地方政府追求短期的土地收益很容易導(dǎo)致土地市場(chǎng)失控，而僅僅土地這一件事情就足以把國(guó)際旅游島戰(zhàn)略搞砸。

1月10日，國(guó)家土地監(jiān)察廣州局局長(zhǎng)束偉星前往海南，要求海南依法依規(guī)管好用好土地。國(guó)家土地監(jiān)察廣州局督察范圍包括廣東、廣西和海南等省區(qū)。

接受本報(bào)采訪的該官員透露，海南下一步土地供應(yīng)將主要是圍繞國(guó)際旅游島項(xiàng)目的進(jìn)行，向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、各類旅游主題公園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面傾斜?！疤貏e是將增加保障性住房的供地指標(biāo)，控制普通商品房尤其是低端的移民式商品房項(xiàng)目的用地供應(yīng)指標(biāo)，嚴(yán)格防止圈地和賤賣土地?！?/p>

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