本報記者 劉兵 杜文科報道

1月15日下午，海南省委書記衛(wèi)留成在“推進海南國際旅游島建設動員大會”上宣布：海南暫停商業(yè)性開發(fā)土地出讓，暫停審批新的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

1月19日，海南省有關方面舉行了首屆博鰲國際旅游論壇60天倒計時啟動儀式。

此次海南“封地”，以及將于3月份舉行的首屆博鰲國際旅游論壇，均是海南為打造“國際旅游島”所采取的行動和措施。

這并非又一場泡沫的來臨

海南此次“封地”，是為了遏制大舉進入的已經(jīng)近乎瘋狂的資本。

資本的逐利性本質決定了其流向。而此次資本大舉南下海南正是因為看到了《意見》批復海南發(fā)展“國際旅游島”這一機會。

一份來自民間研究機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，已經(jīng)有超過4000億元的浙商資本涌入海南房地產(chǎn)市場。這將導致短期內海南房價飆漲，2009年12月?？诜績r漲幅居全國第三位，而三亞鳳凰島豪宅的樓盤開盤價格，已經(jīng)從5萬元每平米迅速升至了7萬元每平方米。

十年磨一劍。從最早提出“國際旅游島”這一概念，到其上升到國家戰(zhàn)略，海南走過了10年的路程。

1月6日，海南省委書記衛(wèi)留成表示：“這個《意見》的出臺，標志著海南國際旅游島建設正式上升為國家戰(zhàn)略，是繼1988年建省辦經(jīng)濟特區(qū)之后，海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事。”

由此可見，海南對這次機會是何其看重。

海南過去曾是熱土，還由此帶來過深深的創(chuàng)傷，傷口至今還在，并且隱隱作痛。上世紀90年代海南爆發(fā)的房地產(chǎn)炒作狂潮，高達800多億元的資金最終給海南留下數(shù)百幢高大的“爛尾樓”，至今還在消化之中。

17年后，海南再次成為熱土，各地資本蜂擁而至，爭相拿地，進行房地產(chǎn)綜合開發(fā)成為當?shù)赝顿Y項目中的熱點。這些不能不再次引起人們對海南房地產(chǎn)泡沫的擔憂。

中國(海南)發(fā)展改革研究院院長遲福林是《海南國際旅游島建設總體規(guī)劃》方案的捉刀者之一。他在接受記者采訪時說：“國際旅游島成敗的關鍵是房地產(chǎn)業(yè)能不能穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展，如果瘋炒一陣房地產(chǎn)，最后造成新一輪泡沫的話，國際旅游島的藍圖就要大打折扣，甚至造成失敗的結局?！?/p>

由此就不難理解海南的“封地”令。

1月15日，海南省委書記衛(wèi)留成在“推進海南國際旅游島建設動員大會”上宣布，在《海南國際旅游島建設總體規(guī)劃》獲得國家發(fā)改委批準之前，為防止海南房地產(chǎn)開發(fā)一哄而上，出現(xiàn)新的泡沫，海南將暫停土地出讓，暫停審批新的土地開發(fā)項目。

海南省發(fā)改委負責人其后解釋說，這“兩個暫?！敝荚诜乐乖诳傮w規(guī)劃出臺前島內土地被過早圈占，不利于未來總體規(guī)劃的實施。

“國際旅游島規(guī)劃，應該是海南新的機會，而不應該是另一場泡沫的輪回?！?/p>

翹望海南“國際旅游島”

海南省發(fā)改委負責人透露，“國際旅游島”的實施藍圖——《海南國際旅游島建設總體規(guī)劃》將在1月底完成制訂，此后將提交國家發(fā)改委。如果《總體規(guī)劃》能在3月底獲得國家發(fā)改委批準，則海南的商業(yè)性開發(fā)土地出讓將會在屆時“解禁”。海南下一步土地供應將主要是圍繞國際旅游島項目進行，向旅游基礎設施、公共服務設施、各類旅游主題公園、高新技術產(chǎn)業(yè)等方面傾斜。

衛(wèi)留成日前表示，2010年是海南建設國際旅游島的開局之年，省委、省政府將精心組織，集中力量實施一批帶有標志性、代表性的大事實事，其中包括啟動建設航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目。

龐大的市場空間以及海南主題公園良好建設條件和巨大開發(fā)潛力，讓許多具有開發(fā)實力的國內知名企業(yè)對海南主題公園建設開發(fā)，產(chǎn)生了濃厚的興趣和投資意愿。如中國航天科技集團公司擬投資70億元在文昌建設我國第一個航天主題公園。

海南省省長助理、海南省旅游發(fā)展委員會主任陸志遠說：“在建設國際旅游島的過程中，我們會引進國際上的先進理念，像好萊塢、迪士尼這樣的項目，都可以來海南落戶?！?/p>

除了將來各種各樣的主題公園建設之外，海南國際旅游島建設另外吸引世人眼球的熱點就要數(shù)“免稅購物”。

據(jù)了解，“免簽證、免收稅、放航權”，是海南國際旅游島眾多旅游優(yōu)惠政策的一個高度概括。這就意味著，將來的海南國際旅游島將會成為游客的又一個免稅購物天堂。

據(jù)悉，三亞將打造全球最大的免稅商店。

中國國旅集團計劃在三亞海棠灣建設40萬平方米的免稅購物天堂，一旦建成，將成為全球最大的免稅商店。1月19日下午，國旅集團有關負責人向三亞市政府匯報了該項目方案。

該項目預計投資300億元，包括免稅購物天堂、時尚娛樂之都、休閑養(yǎng)生勝地及配套設施4個部分。規(guī)劃方案為40萬平方米，其中包括25萬平方米的國際品牌區(qū)域和15萬平方米的國內知名品牌區(qū)域。

“到海南免稅購物可行性非常大。我有信心地說，海南不會再出現(xiàn)1993年的房地產(chǎn)泡沫情況?！痹?月17日播出的央視《面對面》中，海南省委書記衛(wèi)留成表示。

那么，何為“國際旅游島”？海南能否成為真正的“國際旅游島”？未來的海南國際旅游島將到底是一個什么樣子？

“國務院的文件之所以冠之‘國際’兩個字，我理解就是提高海南旅游的國際化程度，用國際通行的標準改造提升海南的旅游產(chǎn)品和旅游服務?！痹?月24日播出的央視《對話》中，海南省省長羅保銘如此闡述。

羅保銘對未來海南國際旅游島的描述是：“對游客來講，我們是打造度假天堂，對于本島廣大群眾來說，我們是下力量打造一個幸福家園，讓我們廣大的民眾在海南建設國際旅游島的快速發(fā)展當中，能夠及時享受到這種發(fā)展的成果和實惠?！?/p>

“10年后，海南定讓世人刮目相看?！毙l(wèi)留成信心十足。

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