國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任徐錠明

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 為幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極把握市場(chǎng)成長(zhǎng)機(jī)遇，擴(kuò)大高端商業(yè)人脈資源。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇于2010年4月17日至18日在北京舉行。本次論壇以“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、整合、發(fā)展”為主題。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播，國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任徐錠明演講主題：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與利用。

以下為國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任徐錠明發(fā)言實(shí)錄：

徐錠明：我不是專(zhuān)家，就是一般的公務(wù)人員，跟大家隨便交換一下看法。組織者給我的任務(wù)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用，是有一個(gè)大前提。首先對(duì)玉樹(shù)縣地震死難的同胞們表示哀悼！哀悼死難者，祈禱幸存者，今天早晨地震中死難者已經(jīng)達(dá)到了1144名。給我的題目是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與利用，所以我想先講幾句可持續(xù)發(fā)展。

4月6日，中央開(kāi)了一個(gè)會(huì)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)總結(jié)大會(huì)，在這個(gè)會(huì)上，胡錦濤同志有個(gè)重要講話(huà)，現(xiàn)在全黨全國(guó)都在學(xué)習(xí)這篇講話(huà)，這篇講話(huà)的核心內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。電視電話(huà)會(huì)議已經(jīng)播出了這個(gè)講話(huà)，里面有幾句話(huà)非常重要，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，基礎(chǔ)在于用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大黨員、干部頭腦，目的在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，根本在于發(fā)揮人民主體作用，動(dòng)力在于創(chuàng)新體制機(jī)制”。這幾句話(huà)也是今天的主題，轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、整合、發(fā)展，這里都包含了。尤其是錦濤同志要求“全黨干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，不斷提高理論素養(yǎng)和知識(shí)素養(yǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，做真學(xué)、真懂、真信、真用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的模范”，這句話(huà)很有意思，前面是要學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，朱光潛老學(xué)者講過(guò)，不學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，你要弄通馬克思主義是不可能的。你僅僅學(xué)馬克思主義而不學(xué)各方面知識(shí)，應(yīng)精通或者弄懂馬克思主義是不可能的。錦濤同志后面講了，要真學(xué)真懂真信真用，現(xiàn)在學(xué)得比較多，用得是不是很多，知行是不是合一了，是不是實(shí)踐了，這還是值得探討的問(wèn)題。當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情深刻變化，考驗(yàn)我們黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)一步落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，這是很重要的，和我們主題是緊密相關(guān)的。

可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題并不是我們先提出來(lái)的，是環(huán)境問(wèn)題提出來(lái)的，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家先提出來(lái)的，可持續(xù)發(fā)展既要考慮當(dāng)代發(fā)展需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不要以后代人的利益為代價(jià)，來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益。這個(gè)問(wèn)題提了幾十年了，我今天不是專(zhuān)門(mén)講這個(gè)，這個(gè)東西是由于環(huán)境問(wèn)題提出來(lái)的，環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量怎么樣，是衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的重要標(biāo)志。幾十年前我們文化大革命的時(shí)候，我們正在打倒走資派的時(shí)候，世界提出了環(huán)境問(wèn)題、氣候問(wèn)題，繼而提出了可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。我們黨十六大提出了建設(shè)小康社會(huì)，里面就提出了可持續(xù)發(fā)展，最早是70年代關(guān)于環(huán)境問(wèn)題提出了可持續(xù)發(fā)展的思想，最早寫(xiě)可持續(xù)發(fā)展是聯(lián)合國(guó)的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》，首次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。所以這是一個(gè)發(fā)展過(guò)程，也是全人類(lèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人和自然關(guān)系的一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程。我們黨也是不斷在認(rèn)識(shí)，我們國(guó)家在1992年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策，第一條就明確提出實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。所以我們有三大基本國(guó)策，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和計(jì)劃生育，根本的目的就是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

能源問(wèn)題

小平同志早就講過(guò)能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題，而且指出能源不夠，不僅是六五期間的問(wèn)題，是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的問(wèn)題，小平同志這些論斷被歷史所證明，能源是長(zhǎng)期制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，所以后來(lái)有很多專(zhuān)家一會(huì)兒寫(xiě)文章說(shuō)今天能源多了，明天又寫(xiě)文章說(shuō)能源少了，這些不是戰(zhàn)略家。小平同志是偉大的戰(zhàn)略家，他指出能源不夠不僅是六五期間的問(wèn)題，也是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的問(wèn)題，這是戰(zhàn)略家的判斷，所以要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有能源的可持續(xù)發(fā)展是不行的。

這是04年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的我國(guó)第一個(gè)能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要所制定的能源的總的戰(zhàn)略方針，2001-2020年期間的，“節(jié)能優(yōu)先、效率為本、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展、立足國(guó)內(nèi)、開(kāi)拓國(guó)外、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、依靠科技、創(chuàng)新體制，保護(hù)環(huán)境、保障安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源保障，以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”，這48個(gè)字最后落實(shí)到可持續(xù)發(fā)展上。制約我國(guó)今后能源可持續(xù)發(fā)展有什么問(wèn)題呢？普遍認(rèn)為的資源問(wèn)題、能源建設(shè)問(wèn)題、安全問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、能源效率問(wèn)題。我最近又加了三個(gè)“科技創(chuàng)新能力的約束、能源高端人才不足的約束、能源管理體制與機(jī)制的約束”，這都制約可持續(xù)發(fā)展，也約束新能源的開(kāi)發(fā)和利用。

這是什么標(biāo)志？一個(gè)手在托著一滴水珠，這是國(guó)家節(jié)水的標(biāo)志，我也問(wèn)了不少人，包括一些干部，不太知道這個(gè)標(biāo)志，說(shuō)沒(méi)看到過(guò)， 這是不久前報(bào)上登的排污黑名單大戶(hù)，文章里講過(guò)去打老鼠，現(xiàn)在打虎，這張圖，從國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中測(cè)試超標(biāo)排污的占40%，國(guó)家控制企業(yè)中全年部分和全部測(cè)試超標(biāo)的36%，國(guó)家控制企業(yè)中全年部分和全部測(cè)試超標(biāo)的占41%，環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)在環(huán)境污染有一個(gè)特點(diǎn)，中西部正在成為污染大戶(hù)集中的地區(qū)，污水處理廠(chǎng)也成了污染大戶(hù)，這都是報(bào)紙上公開(kāi)發(fā)表的，我也不講了。后面還有一篇文章，不久前北京乃至全國(guó)180萬(wàn)平方公里上的人民都遭到了沙塵暴，這次沙塵暴有一個(gè)特點(diǎn)，還有大量煤塵煤灰，不知道在座各位企業(yè)家和專(zhuān)家們是否注意了，這是復(fù)旦大學(xué)研究的，報(bào)紙上也登了，中央臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》廣播了，對(duì)于人體很有危害。這次沙塵暴直徑面積180萬(wàn)平方公里，受影響的人口2.7億，飄洋過(guò)海。北京累計(jì)降塵15萬(wàn)噸，平均每個(gè)北京人10公斤的沙塵。這是一個(gè)很大的問(wèn)題。

垃圾問(wèn)題。人類(lèi)活動(dòng)長(zhǎng)期消耗大量自然資源，有近四分之一的資源消耗量變成了垃圾和廢物，現(xiàn)在北京、上海，每天2萬(wàn)噸垃圾，城市人口每天平均1.2-1.3公斤垃圾，農(nóng)村平均每人每天0.8公斤垃圾。這個(gè)圖是農(nóng)村成了垃圾的填埋場(chǎng)，城市垃圾存量高達(dá)70億噸，武漢每天有上百?lài)嵗湃腴L(zhǎng)江，北京、上海深陷垃圾巨山難突圍，城市垃圾將向何處去？這都是制約我們可持續(xù)發(fā)展很重要的方面。中央也要求我們要從兩個(gè)大局出發(fā)，樹(shù)立全球的眼光，我編了這幾句話(huà)，這種可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略問(wèn)題，從時(shí)間上要看歷史、看現(xiàn)在、看未來(lái)。空間上要看中國(guó)、看世界、看全球，發(fā)展上要看經(jīng)濟(jì)、看人文、看生態(tài)，戰(zhàn)略要看資源、看實(shí)力、看安全。看未來(lái)、看全球、看生態(tài)、看安全。所以我們要有憂(yōu)患意識(shí)。

在參事室，我們有一位老專(zhuān)家給我們介紹了未來(lái)的發(fā)展，我很贊成他的觀(guān)點(diǎn)，我們?nèi)旮母锶〉昧撕艽蟪煽?jī)，但是未來(lái)的發(fā)展將面臨幾個(gè)不容樂(lè)觀(guān)的問(wèn)題，在未來(lái)發(fā)展當(dāng)中，處理不好，經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)，社會(huì)容易失序，心理容易失衡，效率與公平需要進(jìn)行調(diào)整和重建，關(guān)鍵時(shí)期，專(zhuān)家們總結(jié)了未來(lái)可持續(xù)發(fā)展面臨的八大壓力，人口與就業(yè)的壓力、土地資源供應(yīng)壓力、能源與水資源壓力、生態(tài)環(huán)境改善的壓力、基礎(chǔ)設(shè)施配套的壓力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、社會(huì)保障體系完善的壓力、公共服務(wù)均等化的壓力。這是作為一個(gè)鋪墊，既然讓我講可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用，這個(gè)前提是不能忘掉的，忘掉這個(gè)前提，講后面就沒(méi)有大前提。

前段時(shí)間看了一本書(shū)，是一個(gè)外國(guó)公司在北京聯(lián)合起來(lái)寫(xiě)的一本書(shū)，就是2009中國(guó)的綠色科技問(wèn)題，描寫(xiě)了我們?nèi)昃拮儯删投加?，不講了，他們也描寫(xiě)了未來(lái)可持續(xù)發(fā)展我們的問(wèn)題。這本書(shū)里指出中國(guó)三十年取得了偉大的成績(jī)，同時(shí)付出了沉重的代價(jià)，和我們專(zhuān)家分析得很相仿，他講了空氣污染問(wèn)題、二氧化碳排放問(wèn)題、水資源問(wèn)題、土地退化問(wèn)題等等，我認(rèn)為也是非常好的，我們要有這種憂(yōu)患意識(shí)。

看這張圖，是當(dāng)前形勢(shì)下，前面我們所經(jīng)歷的，幾個(gè)月前，奉老領(lǐng)導(dǎo)之命我寫(xiě)了一個(gè)關(guān)于氣候變化的文章，我第一句話(huà)就是寧可信其有，不可信其無(wú)，當(dāng)然現(xiàn)在各抒己見(jiàn)，我沒(méi)有意見(jiàn)，但是要積極應(yīng)對(duì)，你不應(yīng)對(duì)，后患無(wú)窮。前段時(shí)間我看了一本書(shū)里寫(xiě)一個(gè)人抽煙，肺都抽黑了，檢查身體，大夫給他拍片子，說(shuō)你再要抽煙的話(huà)，要影響你的健康。他就問(wèn)大夫，你給我一個(gè)量化的概念，大夫說(shuō)90%會(huì)影響你的生命，那還有10%不影響生命，所以我照抽不誤。我想氣候變化也是這樣，可能有不同的看法，但是要積極應(yīng)對(duì)，否則后患無(wú)窮。所以我認(rèn)為對(duì)氣候變化可以有不同的看法、各抒己見(jiàn)，加強(qiáng)研究，取長(zhǎng)補(bǔ)短，堅(jiān)持科學(xué)、探索規(guī)律，但是要積極應(yīng)對(duì)，掌握主動(dòng)，否則將會(huì)被動(dòng)，不但應(yīng)對(duì)氣候變化被動(dòng)，我們轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、整合、發(fā)展都會(huì)被動(dòng)，因?yàn)槟愕乃枷霙](méi)有認(rèn)識(shí)到。最近南方的災(zāi)害，我們的孩子們?cè)诹嗨?，非常可憐，這張圖片我很欣賞，這個(gè)老太太穿著繡花鞋，我看到了很親切，因?yàn)槲夷赣H也是三寸金蓮，已經(jīng)過(guò)世了，現(xiàn)在城里孩子很少看到三寸金蓮了，所以我看到這張照片很親切。照片上寫(xiě)著“桑姓小腳老太太生活了一輩子也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)如此大旱。(PPT圖片)這個(gè)干旱照片，記者寫(xiě)道“不忍心拍這些照片，因?yàn)槲覜](méi)幫到孩子們什么”，《大旱中的中國(guó)人》，84歲的老太太聽(tīng)說(shuō)水到了村口，挑著擔(dān)子去挑水，老太太雙目失明，我母親87歲去世，最后六年雙目失明?？戳诉@個(gè)圖，我心里很難受。前兩天網(wǎng)上講七年前美國(guó)人研究了我們西南的氣候，指出2010年今后將有很長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)的南方要有旱災(zāi)，這個(gè)文件給了我們氣象局的人，給了我們的官員，但是我們不相信。美國(guó)人為什么要研究中國(guó)氣候？

這個(gè)圖《將人民利益舉過(guò)頭頂，以人為本》。

有一篇文章，專(zhuān)門(mén)有一個(gè)時(shí)評(píng)講到南方旱災(zāi)的問(wèn)題，這是3月26日的，“中國(guó)必須重視氣候的戰(zhàn)略研究”，講到了美國(guó)怎么研究中國(guó)氣候的，把報(bào)告給了我們的官員，報(bào)講了七年前，中國(guó)一些專(zhuān)家看到了這些報(bào)告，國(guó)內(nèi)媒體也做了報(bào)道，甚至部分氣象官員也收到了報(bào)告，我認(rèn)為當(dāng)時(shí)重視了，今天不至于這樣。這是鋪墊。

這是春節(jié)前人民日?qǐng)?bào)上的照片——《低碳虎年春節(jié)》。歡迎和同志們交流！

哥本哈根會(huì)議期間，人民網(wǎng)有十個(gè)專(zhuān)題，編得非常好，這由于十個(gè)專(zhuān)題，第一個(gè)專(zhuān)題，氣候變化全民大培訓(xùn)。第十個(gè)專(zhuān)題，低碳引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)。所以本人認(rèn)為，去年是中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的元年，不管你想進(jìn)也好，不想進(jìn)也好，你必須進(jìn)，這是繼工業(yè)革命以后的第二次革命，有人問(wèn)我，你有什么理由講去年中國(guó)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的元年，我下面講三個(gè)標(biāo)志，這是我春節(jié)期間給朋友發(fā)的短信“算碳之足跡、做低碳達(dá)人、促綠色發(fā)展、建生態(tài)文明”，有些人不太清楚什么叫做達(dá)人，你可以看看網(wǎng)上，現(xiàn)在有“解題達(dá)人”“生態(tài)達(dá)人”等等，2009年中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三大標(biāo)志，胡錦濤主席的重要講話(huà)、全國(guó)人大常委會(huì)的重要決議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的重要部署，標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代。9月22日胡錦濤主席在紐約聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上代表中國(guó)政府宣布了四條措施，最后一段是講“要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，中國(guó)政府決心要降低二氧化碳排放。這是代表中華人民共和國(guó)向全世界做出的承諾。

第二個(gè)是人大常委會(huì)的決議，去年8月27日，我把這個(gè)決議稱(chēng)之為偉大的決議，決議比較長(zhǎng)，中間有這樣一段話(huà)，“要立足國(guó)情，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，要緊緊抓住當(dāng)今世界開(kāi)始重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加快發(fā)展高碳能源低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳型工業(yè)建筑和交通體系，大力發(fā)展清潔能源汽車(chē)、軌道交通，創(chuàng)造以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。這段很清楚，因?yàn)樗皇怯⑽模膊皇嵌砦?，不需要翻譯，這里有幾個(gè)提法值得我們重視，加快發(fā)展高碳能源、低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè)。這是第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，去年的8月份和11月份，溫總理召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，兩次會(huì)議部署減二氧化碳的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院要求把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級(jí)政府制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)。據(jù)我所知，這樣的提法在中國(guó)規(guī)劃編寫(xiě)史上是第一次。11月的會(huì)上，總理具體部署了2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，要制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核的辦法。2020年，我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重要達(dá)到15%左右，主席的重要講話(huà)、人大的重要決議、國(guó)務(wù)院的重要部署，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了低碳發(fā)展的時(shí)代。所以2009年是中國(guó)低碳發(fā)展之元年，新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和利用，離不開(kāi)這些大前提。

迎接科技革命的挑戰(zhàn)，中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)在行動(dòng)。哥本哈根會(huì)議以后西方一些媒體說(shuō)三道四，為了應(yīng)對(duì)他們，人民日?qǐng)?bào)寫(xiě)了一篇文章叫做青山遮不住，畢竟東流去，全面敘述了溫家寶總理在哥本哈根會(huì)議期間所做的努力，文章最后有一段話(huà)“歷史又一次證明，人類(lèi)最大的挑戰(zhàn)是人類(lèi)自己，團(tuán)結(jié)才有力量，合作才有前途，哥本哈根會(huì)議使中國(guó)登上了更高、更廣闊的世界舞臺(tái)，中國(guó)有理由驕傲，中國(guó)一定會(huì)更加努力，青山遮不住，畢竟東流去。在這次會(huì)議上溫家寶總理腰桿子很硬，在會(huì)上，做了重要講話(huà)，其中講了四個(gè)“最”，總理指出，中國(guó)是最早制定實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的發(fā)展中國(guó)家，同志們知道嗎，應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案是什么樣的文件？有些人懷疑了，這是氣象局的文件，這個(gè)文件當(dāng)中三分之二的文字寫(xiě)的是能源工作，寫(xiě)的是未來(lái)能源發(fā)展的方向，寫(xiě)的是新能源的開(kāi)發(fā)和利用?？偫碇v的第二個(gè)“最”，中國(guó)是近年來(lái)節(jié)能減排力度最大的國(guó)家，中國(guó)是新能源可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。前幾天報(bào)紙登了，09年中國(guó)新能源投資超過(guò)了美國(guó)，中國(guó)是世界人工造林面積最大的國(guó)家，這個(gè)講話(huà)當(dāng)中，最后講造林，前面三個(gè)都是未來(lái)新能源發(fā)展的方向。中國(guó)減排是自愿的，不是京都議定書(shū)規(guī)定要承擔(dān)的法律義務(wù)，所以我們的減排不容討論，不附加任何條件，不與任何國(guó)家掛鉤、不管會(huì)議結(jié)果如何，中國(guó)人民說(shuō)話(huà)是算數(shù)的，言必信，行必果，中國(guó)人民將做得比承諾還要更好一些。

兩會(huì)剛結(jié)束，虎年，我們展新氣象，現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)成了熱門(mén)，在兩會(huì)期間，政協(xié)1號(hào)提案是低碳經(jīng)濟(jì)，總理報(bào)告當(dāng)中有幾句非常重要的話(huà)，總理指出，要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，大力開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)?？偫碇赋?，要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)體系，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在參加安徽代表團(tuán)審查時(shí)指出，希望安徽在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上走在全國(guó)的前列，低碳經(jīng)濟(jì)是新一輪的工業(yè)革命，低碳經(jīng)濟(jì)要走我們自己的路。2月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議總理對(duì)減排問(wèn)題又做了重要部署，總理在這次常務(wù)會(huì)議上，有兩個(gè)非常突出的亮點(diǎn)，“要建立鋼鐵行業(yè)碳排放考核指標(biāo)體系，啟動(dòng)石化行業(yè)低碳技術(shù)示范工程建設(shè)”，在座的專(zhuān)家和企業(yè)家們都很清楚，我們工作的方法先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)、后推廣，這兩個(gè)行業(yè)的試點(diǎn)就意味著今后要在大面積的推廣，這是落實(shí)去年8月份和12月份國(guó)務(wù)院兩次常務(wù)會(huì)議部署減排的具體措施。新一輪科技革命要來(lái)了，總理指出前事不忘后事之師，中國(guó)不能再次與新科技革命失之交臂，第一次科技革命，中國(guó)的康乾盛世，電視劇里唱了要再活五百年，同志們不能再活了，再活五百年，中國(guó)就落后了，第二次科技革命，中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，西方列強(qiáng)打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén)。第三次科技革命時(shí)期，是上一世紀(jì)初葉，中國(guó)正處于軍閥混戰(zhàn)，第四次科技革命我們經(jīng)歷了，文化大革命前后，我們又失之交臂。這一次，迎來(lái)第五次科技革命，也可以說(shuō)是新一輪的能源革命，聯(lián)合國(guó)環(huán)境方案指出，我們不僅繼承了父輩的地球，而且進(jìn)入了兒孫的地球，所以總書(shū)記要求我們必須以對(duì)中華民族和全人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路。不久前總理講了，我們要為子孫后代留下一個(gè)賴(lài)以生存的發(fā)展的地球家園。

低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)，能源革命成為發(fā)展引擎。

我把綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明等等我編成六句話(huà)，我看到西方人在研究中國(guó)共產(chǎn)黨的文件，西方人在研究中國(guó)共產(chǎn)黨最近提出了綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、兩型社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展等等概念是什么關(guān)系，西方的專(zhuān)家在研究，我很觸動(dòng)，我把我的研究成果也編成這幾句話(huà)，低碳是應(yīng)對(duì)氣候變化的根本，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，是綠色產(chǎn)業(yè)的前提，是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，是科技革命的核心，是持續(xù)發(fā)展的必然。

哥本哈根在呼喚新能源，氣候變化在呼喚新能源，低碳經(jīng)濟(jì)在呼喚新能源，科技革命在呼喚新能源，持續(xù)發(fā)展在呼喚新能源。最近全黨都在學(xué)習(xí)總書(shū)記講話(huà)，有八個(gè)加快轉(zhuǎn)變，我認(rèn)為要以低碳目標(biāo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，以生態(tài)和諧調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，以科學(xué)發(fā)展調(diào)整發(fā)展思路。這是三年前在環(huán)保總局召開(kāi)的一次會(huì)議上我的講話(huà)，當(dāng)時(shí)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳能源的關(guān)系我做了這樣的總結(jié)，低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證，清潔技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟(jì)的有效方法，持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向。去年10月份，總書(shū)記在考察山東的時(shí)候有一段話(huà)，總書(shū)記指出“大力發(fā)展包括風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源是強(qiáng)抓世界新一輪能源革命先機(jī)的必然要求”，所以這次科技革命打頭的是能源革命，不管講這次科技革命五條、七條還是八條，專(zhuān)家們共同的認(rèn)識(shí)，能源和節(jié)能是這次科技革命的第一條。胡主席希望企業(yè)抓住國(guó)家大力扶持可再生能源發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，抓好發(fā)展?？偫硪仓赋?，世界各國(guó)都高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正在加快推進(jìn)以綠色和低碳技術(shù)為標(biāo)志的能源革命。為此，總理在11月4日講話(huà)中對(duì)當(dāng)前發(fā)展新能源做了一個(gè)新的界定，總理指出，新能源發(fā)展要突出清潔能源和可再生能源，包括水電、核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能風(fēng)電、沼氣發(fā)電以及地?zé)岚l(fā)電，煤的潔凈利用?？偫戆阉鼩w納在新能源當(dāng)中。

新能源與二氧化碳的關(guān)系，可以講很多，我歸納成四句話(huà)，不排放、少排放二氧化碳，可以再利用、后處理二氧化碳。

新能源與低碳發(fā)展的規(guī)定，我歸納了四句話(huà)，新能源使用減少溫室氣體排放，減少對(duì)化石能源的依賴(lài)。當(dāng)前世界上二氧化碳排放55%來(lái)自于化石能源，在中國(guó)，80%來(lái)自于化石能源。新能源利用可以減少對(duì)土地和對(duì)糧食的依賴(lài)，形成新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新能源發(fā)展任重道遠(yuǎn)，不是那么簡(jiǎn)單的，現(xiàn)在全國(guó)很多城市都說(shuō)我的城市要成為新能源基地，不可能的，幾年前全國(guó)多少城市都要成為世界大都市，那是開(kāi)玩笑的，哪有那么多世界大都市，現(xiàn)在到處講，我是這個(gè)基地，那個(gè)基地，可能嗎？我不相信。新能源發(fā)展任重道遠(yuǎn)，首先要周密規(guī)劃，現(xiàn)在我們核心技術(shù)沒(méi)有，拷貝的太多，所以要技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)在我們的成本太高了，所以要降低成本，關(guān)鍵要慎重操作，地方一些領(lǐng)導(dǎo)同志腦子很熱，嘴上講科學(xué)發(fā)展，行動(dòng)上做的不是科學(xué)發(fā)展，剛才我念了總書(shū)記的講話(huà)，要真學(xué)、真懂、真用科學(xué)發(fā)展觀(guān)，否則不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在新能源發(fā)展中還有幾大問(wèn)題，技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，這都是要考慮的。這是能源發(fā)展的規(guī)律，從木材時(shí)代到煤炭時(shí)代到石油時(shí)代，新千年以后進(jìn)入后石油時(shí)代，全世界都在研究未來(lái)能源向何處去。這是幾年來(lái)我總結(jié)的我認(rèn)為能源發(fā)展的規(guī)律，從高碳到低碳，希望走向無(wú)碳，利用從低效到高效，從不清潔到清潔，能源使用從分散到集中，到集中加分散，從大型到大型，到大型加小型，大和小離開(kāi)了時(shí)間和地點(diǎn)條件是沒(méi)有意義的，能源要從高能耗社會(huì)走向低能耗社會(huì)，今后將從能源資源型社會(huì)走向能源科技型社會(huì)。最近我寫(xiě)了一些文章，表明了這幾年我的研究，對(duì)新能源發(fā)展、低碳發(fā)展和未來(lái)能源發(fā)展方向，這是我的各種看法。原始社會(huì)人類(lèi)敬畏自然、農(nóng)業(yè)社會(huì)順從自然、工業(yè)社會(huì)征服自然，現(xiàn)在我們黨提出要建設(shè)生態(tài)文明，天人合一，是中華文化的核心內(nèi)容。

大家可以回顧一下，人類(lèi)最早是用的地表能源，然后用地下能源，現(xiàn)在又回到地表，風(fēng)能、太陽(yáng)能等，否定之否定，生態(tài)文明也是一樣，在原始社會(huì)是低級(jí)的生態(tài)文明，現(xiàn)在是高級(jí)的生態(tài)文明。要推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我認(rèn)為要抓好四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，查清碳足跡，編制碳預(yù)算，鼓勵(lì)碳交易，鼓勵(lì)低碳生活。第一項(xiàng)是立法，最后一項(xiàng)是各方動(dòng)員?，F(xiàn)在低碳靠大家每人來(lái)行動(dòng)，所以低碳是世界的責(zé)任，也是中國(guó)的責(zé)任，是政府的責(zé)任，也是社會(huì)的責(zé)任，是國(guó)家的責(zé)任，也是人民的責(zé)任。剛才我講了，未來(lái)有很重要的一個(gè)問(wèn)題就是要高碳能源低碳化利用，這是人大常委會(huì)決議里專(zhuān)門(mén)指出的，所以未來(lái)的新能源的開(kāi)發(fā)利用都要沿著這個(gè)方向，這個(gè)文章在網(wǎng)上也有。人類(lèi)只有一個(gè)地球，地球在發(fā)燒，中醫(yī)看病望聞問(wèn)切，望而知之謂之神，聞而知之謂之圣，問(wèn)而知之謂之工，切脈而知之謂之巧，不管會(huì)議怎么樣，我們都要積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展新能源是一個(gè)重要方面。

全球變暖帶來(lái)的威脅不亞于戰(zhàn)爭(zhēng)。黨的十七大報(bào)告指出健康是為人的第一權(quán)利，是人類(lèi)生存的第一條件，是一切歷史的第一前提?，F(xiàn)在有些地方所謂的GDP的發(fā)展不但是黑的，而且是帶血的。去年陜西鳳翔縣166個(gè)兒童鉛中毒，緊接著有好幾個(gè)地方，最近又報(bào)道湖南重金屬污染，給后代帶來(lái)了無(wú)窮的后患。

這個(gè)圖，《地球很生氣，后果很?chē)?yán)重”，溫度上升一度，非洲沙漠變良田了，兩度，三分之一的動(dòng)植物 消亡，三度，上演生態(tài)災(zāi)難，四度，歐洲人大遷移，氣候變化最大的受難者是發(fā)展中國(guó)家，包括中國(guó)，這是15歲的孩子在哥本哈根會(huì)議講述他們的國(guó)家將被海水所吞沒(méi)，未來(lái)將出現(xiàn)氣候?yàn)?zāi)民。如果海水再上漲30厘米，加上風(fēng)暴潮，上海和華東地區(qū)有大面積的國(guó)土將被海水淹沒(méi)。前人栽樹(shù)，后人乘涼，但是溫室氣體不是，前人排放的由我們來(lái)承擔(dān)，我們排放的，由我們子孫承擔(dān)。預(yù)知前世因，今生受者是。 人人知道有來(lái)年，家家盡種來(lái)年谷，人人知道有來(lái)生，何不修取來(lái)生福，今天我們發(fā)展低碳能源，就是為后代子孫修取來(lái)生福。

總書(shū)記講的“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，我們要計(jì)算我們的碳足跡，在中國(guó)，一輛汽車(chē)一年消耗石油1.5噸。時(shí)間關(guān)系，給大家介紹三個(gè)概念，一個(gè)是碳足跡。在六七十年前，印度獨(dú)立以后記者問(wèn)印度的偉人甘地先生，你們會(huì)不會(huì)走英國(guó)工業(yè)模式？甘地先生指出，英國(guó)實(shí)現(xiàn)繁榮消耗了星球半數(shù)資源，印度發(fā)展需要多少個(gè)地球？當(dāng)時(shí)沒(méi)有回答，今天回答了，按照當(dāng)前世界能源消費(fèi)需要兩個(gè)地球，按照澳大利亞能源消費(fèi)，需要七個(gè)地球，按照美國(guó)的能源消費(fèi)，需要九個(gè)地球。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度，建設(shè)生態(tài)文明，第一條就是資源的承載力。你講我能發(fā)展，你有什么土地，你有什么水，你有什么資源，你現(xiàn)在能源消費(fèi)情況等等。所以我們要學(xué)習(xí)節(jié)能法，只有節(jié)能了，才是最大的減排，節(jié)能就是低碳，要讓人類(lèi)擁有美好的昨天、今天和明天。

2月份在黨?？倳?shū)記講話(huà)，要加快八個(gè)轉(zhuǎn)變，我認(rèn)為八個(gè)轉(zhuǎn)變要結(jié)合具體情況，有兩個(gè)前提很重要，總書(shū)記指出，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊，所以現(xiàn)在轉(zhuǎn)變方式已經(jīng)刻不容緩?？倳?shū)記還指出“我們只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)我們黨對(duì)全國(guó)各族人民做出的莊嚴(yán)承諾，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要?！边@句話(huà)，我們改一下，“如果我們不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，那么，我們就不可能實(shí)現(xiàn)我們黨對(duì)全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾。我認(rèn)為要教導(dǎo)大家，對(duì)氣候變化要理解，對(duì)低碳發(fā)展要理解，對(duì)新能源發(fā)展要理解，團(tuán)結(jié)起來(lái)，為自己的利益而奮斗。謝謝大家！

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