G20財(cái)長及央行行長會(huì)議聯(lián)合公報(bào)全文
為期兩天的G20集團(tuán)財(cái)長及央行行長會(huì)議今日下午在韓國慶州閉幕,會(huì)后大會(huì)發(fā)布了《聯(lián)合公報(bào)》。
公報(bào)全文如下:
1.帶著全面解決目前面對(duì)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的緊迫感,我們二十國集團(tuán)財(cái)政部長和央行行長進(jìn)行會(huì)面,并為首爾峰會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)備。
2.全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繼續(xù)向前發(fā)展,但是道路仍然崎嶇和不平衡。在很多新興經(jīng)濟(jì)體,增長一直是強(qiáng)勁的,但是在很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的節(jié)奏仍然疲弱。下行的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,并且在國家與國家之間、地區(qū)地區(qū)之間風(fēng)險(xiǎn)存在著差別。但是,鑒于我們各國在全球經(jīng)濟(jì)和金融體系中的高度獨(dú)立性,不協(xié)調(diào)的應(yīng)對(duì)將給我們所有人帶來更壞的結(jié)果。我們相互之間進(jìn)行協(xié)作是必要的。我們各國都將致力于在通過協(xié)作和協(xié)調(diào)的方式達(dá)到強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的發(fā)展的過程中扮演自己應(yīng)有的角色。具體的說,我們將進(jìn)行一下行為:
1)追求結(jié)構(gòu)性的改革以刺激和維持全球需求,促進(jìn)就業(yè)并提高增長潛力;
2)毫不遲延的完成金融修復(fù)和監(jiān)管改革;
3)在發(fā)達(dá)國家,按照多倫多峰會(huì)的承諾,根據(jù)各國情況的不同,制定和實(shí)施明確的、可信的、長遠(yuǎn)的和有利于增長的中期財(cái)政整頓計(jì)劃。我們注意到可能出現(xiàn)全球復(fù)蘇中同步調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)以及未能實(shí)施整頓的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)有可能破壞我們的信心和增長;
4)繼續(xù)實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)價(jià)格穩(wěn)定并能繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)的合適的貨幣政策;
5)向能夠反映經(jīng)濟(jì)基本面的且更多由市場進(jìn)行決定的匯率體系發(fā)展,避免競爭性貨幣貶值。先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體,包括那些擁有儲(chǔ)備貨幣的經(jīng)濟(jì)體,將會(huì)警惕匯率中的過度波動(dòng)以及無序變化。這些行為將幫助減少部分新興經(jīng)濟(jì)體正面臨的資本流動(dòng)波動(dòng)過大的風(fēng)險(xiǎn)。我們將再次共同努力推動(dòng)建立一個(gè)穩(wěn)定和運(yùn)行良好的國際貨幣系統(tǒng),并號(hào)召國際貨幣基金組織加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的工作。我們歡迎國際貨幣基金組織對(duì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體政策更加廣泛的影響進(jìn)行附帶評(píng)估。
6)繼續(xù)抵制所有形式的經(jīng)濟(jì)保護(hù)措施并尋求取得重大進(jìn)展以進(jìn)一步降低貿(mào)易壁壘;
7)加強(qiáng)多邊合作以推進(jìn)外圍穩(wěn)定,并追求有利于降低過度失衡并保持經(jīng)常賬戶的不平衡性處于可持續(xù)水平的全方面政策。大規(guī)模不平衡的長期存在將證明對(duì)這種不平衡的性質(zhì)以及阻礙調(diào)整的根本原因進(jìn)行評(píng)估應(yīng)當(dāng)屬于多邊評(píng)估進(jìn)程的一部分。為了支持我們達(dá)成這些承諾方面所進(jìn)行的努力,我們號(hào)召國際貨幣基金組織在向外圍穩(wěn)定和財(cái)政、貨幣、金融行業(yè)、結(jié)構(gòu)性、匯率和其他政策的持續(xù)性方面進(jìn)行發(fā)展的過程中,進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估以作為多邊評(píng)估進(jìn)程的一部分。
3.在多倫多峰會(huì)的成功之上建立的強(qiáng)勢、可持續(xù)及平衡增長的構(gòu)架(Framework for Strong, Sustainableand BalancedGrowth)得到提煉,在這個(gè)過程中多邊評(píng)估進(jìn)程在國家級(jí)別的水平上得以實(shí)施,以應(yīng)對(duì)長期和中期的挑戰(zhàn)。根據(jù)國際貨幣基金組織、世界銀行、國際經(jīng)合組織(OECD),以及其他國際組織的分析,該框架為國際合作的發(fā)生提供了堅(jiān)實(shí)和實(shí)用的平臺(tái)。為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)所面臨的艱苦挑戰(zhàn),我們正制定一項(xiàng)全面的行動(dòng)計(jì)劃以降低風(fēng)險(xiǎn)和達(dá)到我們共同的目標(biāo)。我們將在11月份的2010年首爾峰會(huì)上向各國領(lǐng)導(dǎo)人提交這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃作考慮??紤]到該框架的益處,我們同意向領(lǐng)導(dǎo)人們建議應(yīng)當(dāng)在首爾峰會(huì)后繼續(xù)進(jìn)行由國家領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)議性框架進(jìn)程。
4. 自執(zhí)行于2008年11月華盛頓峰會(huì)上制定的《實(shí)施改革原則的行動(dòng)計(jì)劃》(Action Plan to ImplementPrinciples forReform)以來,我們在金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)的支持下取得了顯著的進(jìn)步。我們致力于在國家以及國際級(jí)別采取行動(dòng)以提高標(biāo)準(zhǔn),使得我們各國的機(jī)構(gòu)可以一致地執(zhí)行全球標(biāo)準(zhǔn),從而確保提供一個(gè)公平競爭的市場并避免市場分裂、保護(hù)主義和監(jiān)管套利。為了打造一個(gè)更加強(qiáng)大的全球金融系統(tǒng),我們同意在首爾峰會(huì)上優(yōu)先處理以下問題:
1)歡迎和致力于在一致同意的時(shí)間表內(nèi)全面執(zhí)行由巴塞爾委員會(huì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)主管集團(tuán)制定的新的銀行資本和流動(dòng)性框架;
2)支持金融穩(wěn)定委員會(huì)對(duì)增加監(jiān)管力度和有效性的建議;
3)支持金融穩(wěn)定委員會(huì)提出的政策框架、工作流程和時(shí)限,以降低系統(tǒng)性支持重要的金融機(jī)構(gòu)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)并解決“大而不倒”的問題;
4)以全球一致和非歧視性的方法,致力于實(shí)施二十國集團(tuán)財(cái)政監(jiān)管議程的各個(gè)方面,包括在場外衍生品、補(bǔ)償實(shí)踐和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的承諾,以及金融穩(wěn)定委員會(huì)關(guān)于減少對(duì)信貸評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)依賴的規(guī)則;
5)加強(qiáng)在宏觀審慎政策框架上的工作,包括幫助降低資本流動(dòng)過量造成的影響的工具;新興市場經(jīng)濟(jì)體在金融監(jiān)管改革的各個(gè)方面的反映;商品衍生品市場;影子銀行;以及市場誠信;
6)繼續(xù)實(shí)施我們打擊拒不合作地區(qū)的決定
5.我們已經(jīng)在改革國際貨幣基金組織的配額和管理方面的多項(xiàng)提議達(dá)成一致,這將幫助使得國際貨幣基金組織更加高效、可靠和正當(dāng),并保證國際貨幣基金組織在支持國際貨幣金融體系的運(yùn)作方面扮演自己的角色。這些提議將兌現(xiàn)我們在匹茲堡峰會(huì)上達(dá)成的目標(biāo)并在多個(gè)領(lǐng)域走得更遠(yuǎn)。其關(guān)鍵的因素包括如下:
1)將IMF份額向活躍的新興市場和發(fā)展中國家以及超過6%的未被充分代表國家調(diào)整,同時(shí)保護(hù)最貧困國家的投票份額;
2)繼續(xù)致力于提高新興市場和發(fā)展中國家的聲音和代表的動(dòng)態(tài)進(jìn)程,在2013年1月對(duì)該進(jìn)程進(jìn)行全面的回顧從而更好的反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在2014年1月之前完成下一次常規(guī)配額審查;
3)通過將歐洲發(fā)達(dá)國家的議席限制在2個(gè)或以下,以及考慮再次通過所有多國家選區(qū)進(jìn)行選舉,從而讓新興市場和發(fā)展中國家在執(zhí)行委員會(huì)得到更好的代表;
4)致力于實(shí)現(xiàn)執(zhí)行委員會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生,同時(shí)維持執(zhí)行委員會(huì)24個(gè)席位不變,完成國際貨幣基金組織第十四次總檢查;
5)我們歡迎國際貨幣基金組織組織借貸機(jī)制最近進(jìn)行的改革,包括為加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)而提高靈活信貸額度以及建立預(yù)防性信貸額度。我們呼吁國際貨幣基金組織繼續(xù)其工作以進(jìn)一步提高全球應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性沖擊的能力。
6.我們希望二十國集團(tuán)發(fā)展工作小組的多年行動(dòng)計(jì)劃能夠在發(fā)展中國家促進(jìn)包容性和可持續(xù)發(fā)展以及回彈性。我們將致力于在2015年實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展計(jì)劃”,并且將為此做出不斷的努力,包括利用官方開發(fā)援助(ODA)。我們重申有關(guān)來自世界銀行國際發(fā)開協(xié)會(huì)的龐大資金補(bǔ)充的承諾。我們歡迎全球農(nóng)業(yè)和食品安全計(jì)劃在按照比例迅速增加向幾個(gè)發(fā)展中國家提供的農(nóng)業(yè)援助方面的進(jìn)步,也希望該計(jì)劃能作出更多的貢獻(xiàn)。
7. 我們歡迎為貧窮國家和中小型企業(yè)改進(jìn)金融服務(wù)渠道的一系列措施。我們歡迎對(duì)中小型企業(yè)金融挑戰(zhàn)(SME FinanceChallenge)的強(qiáng)烈回應(yīng),并且希望在首爾峰會(huì)上宣告成功創(chuàng)新的措施。我們同意發(fā)展一個(gè)融資框架,用以有效地支持實(shí)施那些獲獎(jiǎng)的中小型企業(yè)金融挑戰(zhàn)計(jì)劃。我們同意應(yīng)當(dāng)建議一個(gè)全球協(xié)商機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)金融擴(kuò)展工作影響的最大化,并提高不同措施和不同利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)合作。
8.我們注意到在使低效化石燃料補(bǔ)助合理化和逐步停止該補(bǔ)助以及提高能源市場透明度和穩(wěn)定性的承諾方面的所取得的進(jìn)步,我們同意將在首爾峰會(huì)上對(duì)該承諾所取得的發(fā)展作出監(jiān)控和評(píng)估。
9. 我們認(rèn)識(shí)到在金融危機(jī)之后,增強(qiáng)公私合作來對(duì)提高經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用,我們歡迎10個(gè)首爾二十國峰會(huì)商業(yè)峰會(huì)小組所達(dá)成的工作。
10.我們感謝韓國舉辦今年的各國財(cái)長和央行行長會(huì)議,并歡迎法國作為2011年的主辦國。
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