社科院財(cái)政專家稱經(jīng)濟(jì)政策擴(kuò)張取向仍要保持

專家表示，2010年減稅目標(biāo)應(yīng)該瞄準(zhǔn)增值稅、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅三大稅種。國家對增值稅的讓利最終是會傳導(dǎo)給老百姓，物價(jià)下降就是一個(gè)反映；而個(gè)人所得稅能否實(shí)行綜合稅制還得看稅務(wù)部門準(zhǔn)備好了沒有。

本報(bào)訊 (記者何穎思 通訊員趙永清)明年財(cái)稅政策何去何從？在日前舉行的嶺南財(cái)稅論壇上，中國社會科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長高培勇指出，2010年仍要保持經(jīng)濟(jì)政策的擴(kuò)張取向，“增支”和“減稅”兩翼并舉，減稅措施上應(yīng)瞄準(zhǔn)增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。但在力度、節(jié)奏和內(nèi)容上需要做出局部的微調(diào)。

減稅政策更有即時(shí)效應(yīng)

“增支與減稅相比，我更傾向于注重減稅，因?yàn)榭梢灾苯影彦X注入民間”，高培勇認(rèn)為，減稅政策能即時(shí)顯現(xiàn)效應(yīng)，節(jié)奏上更快，“投資性支出與消費(fèi)性支出相比，我更傾向于消費(fèi)性支出，比如去年杭州派發(fā)消費(fèi)券的做法”，高培勇還主張，“直接給錢”和“替人埋單”兩者應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，不過要區(qū)分不同的群體選用不同的政策取向，一般直接給錢適用于低收入者，而完善社會保障(“替人埋單”)政策適用于中等收入者。

高培勇說，2010年減稅目標(biāo)應(yīng)該瞄準(zhǔn)增值稅、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅三大稅種。“100元的稅收中，有42.7元是通過增值稅形式征收的，不論老百姓是否覺察”，高培勇強(qiáng)調(diào)，2010年的減稅政策中必須要?jiǎng)釉鲋刀?，而國家對增值稅的讓利最終是會傳導(dǎo)給老百姓，物價(jià)下降就是一個(gè)反映。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院稅務(wù)系教授李建英則認(rèn)為，在消費(fèi)稅上也有減稅空間，比如針對汽車輪胎的消費(fèi)稅，可以考慮取消或者降低稅負(fù)。

個(gè)稅在明年應(yīng)有調(diào)整

高培勇指出，出于各方面考慮，個(gè)稅在明年應(yīng)該有調(diào)整，“比如實(shí)行綜合稅制”。不過他認(rèn)為，實(shí)行綜合稅制遇到的最大難題在于地稅部門的工作機(jī)制，“如果稅務(wù)部門不能保證綜合稅制的實(shí)施，那還得停留在目前階段?！?

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