鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》社主辦的“2010年度觀察家年會(huì)”于2011年1月15日在北京舉辦，主題為：“中國(guó)道路：再思與重構(gòu)”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)圖文直播此次會(huì)議。會(huì)上，十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)成思危先生做主題演講，以下為文字實(shí)錄：

主持人杜斌：下面將有請(qǐng)今天演講第一位嘉賓十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)成思危先生。

成思危：各位嘉賓、各位朋友這是我第二次參加這個(gè)會(huì)，這個(gè)題目出的很好，剛才劉堅(jiān)同志做了一些闡述。

我想首先最近大家知道對(duì)中國(guó)模式和中國(guó)道路問題有一些爭(zhēng)論和不同看法。我個(gè)人是贊成還是講中國(guó)道路比較好，因?yàn)橐f一個(gè)模式他一定是比較成熟，可以復(fù)制，別人可以學(xué)習(xí)，但從中國(guó)來說我認(rèn)為目前我們還是在探索中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，其中有很多問題還需要不斷的摸索中前進(jìn)。所以現(xiàn)在談模式我覺得可能早了一點(diǎn)，另外就是人家學(xué)習(xí)也還確實(shí)有一些困難，我從經(jīng)濟(jì)的角度來講這個(gè)問題，但是由于我在人大辦了十年立法，也涉及到一些法律問題，其他的文化方面有其他的專家講，我就不班門弄斧了。

首先我覺得我們30多年改革從經(jīng)濟(jì)上來說取得的成功我覺得主要是有四個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)特點(diǎn)就是改革是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，這一點(diǎn)非常重要，這點(diǎn)恐怕別人也不大容易學(xué)習(xí)。為什么這樣說呢？可以看到改革之初提出來實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的最高標(biāo)準(zhǔn)，提出來承包責(zé)任制，城市最近國(guó)有企業(yè)改革，然后提出了非公經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然后提出了科學(xué)發(fā)展觀，從這一系列看都是在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄧小平理論的指導(dǎo)下才進(jìn)行改革。所以我覺得沒有這一點(diǎn)看不到中國(guó)這一點(diǎn)特點(diǎn)，恐怕是不行的。這一個(gè)特點(diǎn)也正是中國(guó)特色，別人不大容易學(xué)的。

第二改革是量力而行，我們把改革力度和社會(huì)穩(wěn)定度和人民群眾接受程度綜合考慮。絕對(duì)不能把超過我們能辦的事情結(jié)合，這點(diǎn)很重要。

第三就是循序漸進(jìn)，改革中國(guó)這么大和人口這么多國(guó)家進(jìn)行改革，確實(shí)沒有很成熟的經(jīng)驗(yàn)。所以鄧小平提出來摸著石頭過河，這個(gè)我覺得在改革初期完全必要，你沒有經(jīng)驗(yàn)，你也沒有成熟的理論可以知道。所以只能是去不斷的探索，當(dāng)然摸著石頭過河也有他的缺點(diǎn)，容易一腳深，一腳淺，弄不好容易摔跤。但是你必須這么做，我們的目標(biāo)就是要過河，你當(dāng)然可以架船、游泳，可以搭橋。但是你畢竟還是要一步一步的循序漸進(jìn)往前走。什么是最好的道路不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)陂_始的時(shí)候就能夠設(shè)計(jì)出來的，沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠設(shè)計(jì)出一個(gè)最好的道路。實(shí)際要通過實(shí)踐逐步的摸索和探索。當(dāng)然從今天來看我們比較有經(jīng)驗(yàn)，比較掌握一些客觀規(guī)律，我個(gè)人認(rèn)為摸著石頭過河的做法并沒有完全過時(shí)。比如說金融改革，金融衍生品的問題還有人民幣完全自由可兌換的問題，這里都有很多事情要探索和實(shí)驗(yàn)，不能照搬別人的做法。

最后我們要注意的改革叫做路徑依存或者是路徑依賴，我們?cè)诟母镞^程中像下棋一樣，走第一步的時(shí)候必須要跑到后頭三四步，如果走一步看一步不是高明的棋手。如果這一步走錯(cuò)了，倒過來悔棋，造成的損失很大。我們中國(guó)的改革也經(jīng)過一些悔棋，貨幣市場(chǎng)建設(shè)三起三落。每一次起落倒回來都會(huì)造成一些人發(fā)了不大合適的財(cái)，利用政策的控制發(fā)了一筆錢，但是也造成了損失。

所以我認(rèn)為我們中國(guó)在過去30年的改革里，這四個(gè)特點(diǎn)我認(rèn)為是非常明顯的。我在05年跟諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者會(huì)面的時(shí)候講了，他們也基本同意我的看法。

那么當(dāng)今我們?yōu)槭裁匆嵩偎寂c重構(gòu)的問題，是因?yàn)楫?dāng)今的世界情況變化復(fù)雜，對(duì)中國(guó)來說正如錦濤同志說的還是一個(gè)機(jī)遇期，但是這個(gè)機(jī)遇期有什么特別呢，我覺得就是一般說的三個(gè)，一個(gè)是我們國(guó)家改革開放一個(gè)攻堅(jiān)時(shí)期，一個(gè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序轉(zhuǎn)變時(shí)期。再有一個(gè)就是我們?cè)趪?guó)際上關(guān)系上的磨合期，這三點(diǎn)對(duì)我們今天的思考中國(guó)道路也非常重要。為什么說現(xiàn)在中國(guó)改革開放進(jìn)入了一個(gè)攻堅(jiān)期。應(yīng)該說從總體來說，我們改革的過去是大家受益，但是通過改革以后也出現(xiàn)了不同的利益群體，不同利益群體有不同的訴求，再加上在改革過程里出現(xiàn)了各種各樣的觀點(diǎn)，甚至大家可能知道在2007年左右還有一些人的質(zhì)疑，鄧小平提出改革開放的政策。但是正如錦濤同志說的改革開放是一場(chǎng)偉大的革命，成績(jī)不容否定，倒退是沒有出路的。但是我們?cè)趺蠢斫夤?jiān)期呢，我曾經(jīng)有過演講在30年的時(shí)候，改革到了今天我們要注意制度的創(chuàng)新。所謂制度有各種不同的解釋，制度包括兩方面，一個(gè)是結(jié)構(gòu)，一個(gè)是過程。所以改革就是從今天的結(jié)構(gòu)怎么樣向更合理的結(jié)構(gòu)通過一個(gè)過程向更合理的結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。我們既要關(guān)注結(jié)構(gòu)問題也要關(guān)系他的演進(jìn)演化問題。

當(dāng)前我認(rèn)為從改革攻堅(jiān)期要處理四個(gè)關(guān)系，第一是法治和人治的關(guān)系，我們要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，首先就得愛強(qiáng)調(diào)法治。當(dāng)然不同的領(lǐng)導(dǎo)者，可能有不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，也可能有不同的領(lǐng)導(dǎo)做法，有一點(diǎn)必須注意就是法律基礎(chǔ)上做這件事情。任何領(lǐng)導(dǎo)者都不能違反法律做事情。當(dāng)前法治和人治的問題需要不斷的推行法制，真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的方針。法治的首要就是依憲治國(guó)。我們憲法是根本大法，但是現(xiàn)在我們很多人并沒有真正重視到憲法，包括一些地方部門出臺(tái)一些法律法規(guī)有一些和憲法有沖突，所以我們?cè)诹⒎ǚɡ锩鞔_這一點(diǎn)，對(duì)各地各部門的法規(guī)按照憲法的原則來進(jìn)行審查，不符合的應(yīng)該廢除。這一點(diǎn)我們有很多專家做了很多貢獻(xiàn)，最近有一位剛剛?cè)ナ馈?/p>

依法治國(guó)的關(guān)鍵是什么？就是依法行政，通俗來說就是依法治官。因?yàn)槿绻賳T不能依法行政，那這個(gè)法治的作用就很有限了。因?yàn)楣賳T本身是執(zhí)行法律，他是具體貫徹執(zhí)行法律，如果他不能依法這個(gè)就難辦了。我在人大遇到的問題，各地反映的問題太多了，有的外商投資者，國(guó)內(nèi)投資者反映書記、市長(zhǎng)一換原來承諾不算數(shù)了。再有一些執(zhí)法不公等等投訴很多，有的人投訴還反映情況專門跟我說知道就行了，別跟地方講，跟地方講我更沒法在那待了，這樣的情況我們?cè)趺簇瀼匾婪ㄖ螄?guó)。

第三個(gè)就是依法治國(guó)的關(guān)鍵還是黨的領(lǐng)導(dǎo)，咱們國(guó)家的情況都知道，地方上黨和書記是一把手，是書記重視這個(gè)事情這個(gè)就可能搞得好一些，書記自己帶頭違反，不重視法律，不依法行事，那個(gè)地方依法治國(guó)很難實(shí)施。

最后一點(diǎn)就是依法治國(guó)要靠人民群眾日益增長(zhǎng)的自覺覺悟，人民群眾要善于用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，中國(guó)人有一個(gè)毛病不大愿意打官司。有一些事要么就是忍氣吞聲，要么就是找領(lǐng)導(dǎo)批條子，你找這個(gè)法院，這個(gè)副院長(zhǎng)，我找那個(gè)副院長(zhǎng)，這樣子不行。在人民群眾不斷提高法治關(guān)鍵下不斷來提高自己依法維權(quán)的自覺性，只有這樣才可以真正貫徹好依法治國(guó)。

現(xiàn)在這方面應(yīng)該說例子越來越多了，人民群眾學(xué)法用法的例子越來越多。依法治國(guó)里頭遇到一個(gè)很大的問題如何真正樹立法律的權(quán)威。我敢說在國(guó)外恐怕不是沒有冤假錯(cuò)案，按照國(guó)家法律的情況來看，終審就應(yīng)該是最后判決，往往終審以后還不服，還要提出意見，希望人大干涉。我覺得這反映兩個(gè)問題，一個(gè)問題反映確實(shí)我們存在司法不公的現(xiàn)象，終審里頭也可能有錯(cuò)案，另外如果終審都可以推翻，法律嚴(yán)肅性何在。審判正確有權(quán)威，還是有權(quán)威才可以證明審判有正確，這是相輔相成的，審判正確度要提高到99%，才有權(quán)威。另外一方面如果是終審，即使有個(gè)別不正確的地方，按照法律來說也只能這樣了。處理好法治和人治關(guān)系還是我們改革攻堅(jiān)首要任務(wù)。

立法角度來看中國(guó)社會(huì)主義中國(guó)特色的法律體系基本建立，包括經(jīng)濟(jì)法里頭規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律都建立了。有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，消除不正當(dāng)干預(yù)這點(diǎn)目前是任重而道遠(yuǎn)。

第二個(gè)關(guān)系就是公平和效率關(guān)系，我覺得鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想這點(diǎn)很明確的，我們一方面要發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置方面基礎(chǔ)性作用來追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益，所以我們要大膽學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌晔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程里頭積累下來好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，好的組織方法和好的管理方式，并且結(jié)合中國(guó)的具體情況來應(yīng)用。所以正因?yàn)檫@樣，我們有了股份制公司，有了風(fēng)險(xiǎn)投資，有了股市，有了期貨市場(chǎng)等等。

從另外一個(gè)角度來說，我們要不斷完善我們市場(chǎng)社會(huì)主義制度，保障社會(huì)的公平和公正，這點(diǎn)非常重要。這兩者是相輔相成，如果我們只講效率，最后的結(jié)果就是社會(huì)貧富差距增大，社會(huì)矛盾增加，到一定時(shí)候你的經(jīng)濟(jì)也不可能有效發(fā)展，無法增長(zhǎng)人們的物質(zhì)文化要求?？v向看改革開放以來人民群眾的收入生活水平提高了，不繼續(xù)講效率，不斷提高人民群眾收入，無法滿足他們的需求。兩者是相輔相成的。這個(gè)問題上我們首先要注意處理好效率和公平，二者之間的辯證關(guān)系，防止一種傾向掩蓋另一種傾向。

我們可以說在90年代以前多半是強(qiáng)調(diào)了效率，忽視了公平，現(xiàn)在來說講公平的人很多了，我在90年代是講公平，但是現(xiàn)在我覺得要注意的就是不能忽視效率，如果忽視效率就容易出現(xiàn)平均主義的現(xiàn)象。這個(gè)問題上我們首先在初次分配上還是要研究按勞分配，按勞分配嚴(yán)格來說他并不是公平，但是在當(dāng)前來看是非常必要的。我們還要在社會(huì)主義初級(jí)階段，你必須要按勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量分配，必須按勞分配為主，必須要尊重知識(shí)，尊重人才，給那些勤勞工作為國(guó)家作出貢獻(xiàn)的人給他們高的回報(bào)。昨天剛開完科技大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)兩位老科學(xué)家，必須要這樣做。

二次分配我們必須政府要注意公平，要注意用來扶持和關(guān)心社會(huì)上的弱勢(shì)群體，從整個(gè)國(guó)家來看我們的弱勢(shì)群體是農(nóng)民相對(duì)弱勢(shì)的。因?yàn)檗r(nóng)民的人均收入只有城市居民的1/3，農(nóng)村的購(gòu)買力只有城市的1/4，農(nóng)村群眾享受的文化等等方面公共服務(wù)比城市還差得多。所以我們要更加著重農(nóng)村的解決三農(nóng)問題，把三農(nóng)工作作為全部工作的重中之重。

現(xiàn)在來看當(dāng)然中央采取很多措施，但是現(xiàn)在來看這個(gè)差距還沒有縮的太小，現(xiàn)在還是3左右，實(shí)際上全國(guó)平均是3.2左右，有的地方比較好可以做到2左右，全國(guó)平均比較低的，必須通過二次分配來解決。二次分配里頭要注意防止腐敗，二次分配是用政府資源，有的人就可能通過各種手段來尋租，比如說出現(xiàn)在住房里面經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)腐敗問題最嚴(yán)重。因?yàn)檎l拿到一套經(jīng)濟(jì)適用房就等于國(guó)家補(bǔ)助他相當(dāng)大一塊財(cái)產(chǎn)，各種尋租現(xiàn)象都有。有的像北京調(diào)查，有的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)70%出租，開著高檔車的人。再有就是武漢六連號(hào)，長(zhǎng)沙一些公務(wù)員小區(qū)，還有最近深圳出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房的丑聞都說明政府在二次分配里頭資源分配一定要防止腐敗，要真正讓弱勢(shì)群體能夠得益。

一個(gè)城市里現(xiàn)在要解決的問題就是解決真正的無房戶的問題，解決蝸居的問題。你當(dāng)一個(gè)縣的長(zhǎng)官，你的下面有流離失所的人口，你對(duì)不起自己的工資。現(xiàn)在我覺得我們的書記、市長(zhǎng)們?nèi)绻愕某鞘欣锩嬗写罅康奈伨蝇F(xiàn)象，你是否也覺得羞愧，我覺得首先要解決好這些問題，這是政府要做的保障公平重要的事情。

再一個(gè)就是我們還是要不斷的去提高人民群眾的收入，只有這樣才能更好的發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。所以中央最近提的在十二五里頭我們要更多的依靠消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這也是非常重要的。人民群眾收入不提高你怎么拉動(dòng)，怎么消費(fèi)。所以我講過人民群眾要想依靠消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，首先要提高人民群眾的購(gòu)買力，讓大家有能力消費(fèi)。首先在2007年普通干部管理學(xué)院講又好又快發(fā)展講了八條標(biāo)準(zhǔn)，第一條標(biāo)準(zhǔn)就是讓人民群眾的經(jīng)濟(jì)和收入同步增長(zhǎng)，深入解釋一下就是這么回事。財(cái)富是人民群眾創(chuàng)造的，但是分配上他分三塊，一塊是政府，因?yàn)檎枰裢饨?、?guó)防二次分配，社會(huì)公共管理要經(jīng)費(fèi)。第二塊是企業(yè)，他要留下來繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，要發(fā)展。第三塊是個(gè)人，那么所謂人民群眾收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，我的意思就是這個(gè)分配的比例不要再減少人民群眾這一塊。當(dāng)然增加是更好的，但是不要減少人民群眾的，這里也有一些觀念問題，以前老是強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益至上，這是對(duì)的。在分配問題上有的說法就是有的可能不是很合適。

以前講的只要國(guó)家富了，人民群眾才可以富，小河沒水大河也得干，所以民富國(guó)才可以強(qiáng)。國(guó)強(qiáng)民富是相輔相成，我們要讓人民群眾的收入同步增長(zhǎng)。我們工資要和CPI掛鉤，這也是重要的。當(dāng)然現(xiàn)在有28個(gè)省市最低工資已經(jīng)和CPI掛鉤了。

第三隨著勞動(dòng)生產(chǎn)力提高來提高勞動(dòng)報(bào)酬，不提高勞動(dòng)報(bào)酬，一個(gè)方面來說不符合我們社會(huì)主義的原則，等于降低了勞動(dòng)初次分配中的比重。第二你必然造成勞動(dòng)力短缺，沿海地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。我在工會(huì)法執(zhí)法檢查的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)沿海地區(qū)有的地方農(nóng)民工工資600-800，十年沒變。你想他自己家鄉(xiāng)發(fā)達(dá)了，他回老家也可以拿這么多錢，他何必要跑到沿海。所以勞動(dòng)生產(chǎn)力提高的同時(shí)要提高報(bào)酬，勞動(dòng)生產(chǎn)力不提高，也無法提高勞動(dòng)報(bào)酬，這些都是基本制度性的安排，一定要做的。當(dāng)然還有一些輔助措施，比如說提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，我們個(gè)人所得稅從800-1600，到2000，很多專家意見個(gè)人所得稅起征點(diǎn)可以再上調(diào)。再加上集差可以適當(dāng)擴(kuò)大，讓比較低收入群體能夠有更大的購(gòu)買力。比如說提高低保的保障標(biāo)準(zhǔn)，還有推行系統(tǒng)消費(fèi)。我們國(guó)家的貸款主要貸給企業(yè)和政府，個(gè)人貸款在過去一般是15%，只有09年是23%。所以我覺得這個(gè)就是我們銀行現(xiàn)在23%只是09年。在國(guó)外60到70%是貸給個(gè)人，這也是可以的。

第二完善社會(huì)保障體系，讓大家敢消費(fèi)。第三就是提高適銷對(duì)路產(chǎn)品讓大家愿意消費(fèi)。我們不能老靠汽車、住房來拉動(dòng)消費(fèi)，要靠各種創(chuàng)新來提供大家愿意消費(fèi)的產(chǎn)品。最后一個(gè)就是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府這只看得見手和市場(chǎng)這只看不見的手相互配合，政府尊重市場(chǎng)資源分配的基礎(chǔ)作用，市場(chǎng)在政府的引導(dǎo)下向健康方向發(fā)展，這兩只手要相互配合，不要較勁。配合的結(jié)果是1+1>2，較勁的結(jié)果就是政府喪失威信，市場(chǎng)喪失信用。政府宏觀調(diào)控的時(shí)候非常重要，這是基本原則。政府不要違反三個(gè)基本規(guī)律，價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。政府在補(bǔ)貼和限價(jià)這種措施只能是權(quán)宜之計(jì)。政府要用價(jià)格信號(hào)考慮供求關(guān)系的變化，不要人為減少供求關(guān)系。第三反對(duì)壟斷，要保護(hù)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)，這些都是非常必要的。

最后一個(gè)就是要處理好集權(quán)和分權(quán)的東西?，F(xiàn)在說實(shí)話中央政策和地方政府的利益之間有一定的，總體上是一致的，但是在某些方面也有一定的不同或者是矛盾。這個(gè)問題上我覺得是確實(shí)是我們需要注意。你想住房問題就可能中央和一些地方政府看法不一樣，住房問題是一個(gè)地區(qū)性很強(qiáng)的問題，不要搞一刀切，要根據(jù)各地情況來考慮。中央提的是遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，有一些二線城市房?jī)r(jià)可能會(huì)上漲，這是正常的，房?jī)r(jià)本身也體現(xiàn)了這個(gè)城市的發(fā)達(dá)城市，和人民群眾收入的增長(zhǎng)程度，因?yàn)樗枪┣箨P(guān)系。

你比如說最近中央提出減排，有的地方政府就干脆拉閘限電，甚至連居民取暖用的電廠都給關(guān)了。這怎么行？這就為了符合減排指標(biāo)這么做，再處理好集權(quán)和分權(quán)關(guān)系上一方面加強(qiáng)中央權(quán)威，另外一方面中央也要考慮到地方政府的具體情況。在事權(quán)責(zé)利，在事權(quán)和利益分配上要考慮，否則會(huì)過分集中權(quán)利可能是過分集中矛盾，過分集中財(cái)力可能是過分集中問題。我覺得這是中央和地方要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。特別是發(fā)展過程中遇到了能源約束，遇到了環(huán)境制約，這些問題都是我們必須要處理的。

前些日子剛開完能源工作會(huì)議，國(guó)寶同志會(huì)講，不多說了，我們不考慮能源制約，現(xiàn)在已經(jīng)成了石油、煤炭、天然氣的進(jìn)口國(guó)。我們的石油現(xiàn)在是進(jìn)口2億噸，14億桶，石油廠價(jià)10美元，不一定都進(jìn)得了。我們必須要考慮這些制約，環(huán)境也是這樣，我們現(xiàn)在二氧化碳排放是世界上和美國(guó)是兩個(gè)最大的國(guó)家，我們的發(fā)展排放的絕對(duì)量還可能要增長(zhǎng)。你要不考慮節(jié)能減排，就不可能做到我們單位GDP在2020年比2005年降低40-45%。

今天我想就是談一些比較宏觀的東西，我覺得中國(guó)暴露從經(jīng)濟(jì)上來說就是我剛才說的在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下量力而行，循序漸進(jìn)，注意路徑依存問題，要注意看的遠(yuǎn)一些，站的高一些，想的深一些，抓的實(shí)一些來發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，這是30年來的經(jīng)驗(yàn)。

第二就是在改革的攻堅(jiān)期，我們一定要處理好法治和人治的關(guān)系，公平和效率關(guān)系，政府和市場(chǎng)關(guān)系，集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。我相信在中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在我們大家共同努力下我們一定能夠取得在改革攻堅(jiān)期里穩(wěn)步的取得我們的效果。在十二五期間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型方面取得一定的進(jìn)步，我就講到這里，謝謝大家。

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