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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于本周末召開(kāi) 或重提通脹預(yù)期
專家指貨幣政策有望不改適度寬松取向,但具體操作將適度、靈活、有彈性
徐以升
市場(chǎng)熱盼的2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開(kāi)。知情人士對(duì)CBN透露,會(huì)議將于本周末在京召開(kāi)。
在政策判斷上,除了延續(xù)11月27日中央政治局對(duì)“保持宏觀政策基本取向”的定調(diào)之外,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議可能還將重提市場(chǎng)熱議的“通脹預(yù)期問(wèn)題”。
10月21日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,當(dāng)時(shí)即提出,“今年后幾個(gè)月,要把正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)?!?/p>
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪指出,明年物價(jià)將出現(xiàn)趨勢(shì)性變化,CPI變化率由負(fù)轉(zhuǎn)正,全年CPI水平在3%左右,而且,資產(chǎn)價(jià)格上漲加快,廣義通脹壓力更大。因此他認(rèn)為,明年不僅要管理好通脹預(yù)期,還要防控實(shí)際通脹水平過(guò)快上升。
根據(jù)中金公司的預(yù)測(cè),今年11月CPI即可能轉(zhuǎn)正,并一直維持高位,到2010年年中達(dá)到5%。也就是說(shuō),未來(lái)半年內(nèi),通脹壓力將急速放大。
重提通脹預(yù)期的政策含義是什么?陳東琪指出,政策取向不改,貨幣政策不改“適度寬松”取向,但具體操作措施將適度、靈活、有彈性。
陳東琪建議,貨幣供應(yīng)量M1和M2增長(zhǎng)應(yīng)適當(dāng)減速,新增人民幣信貸數(shù)量穩(wěn)定在近兩年的平均水平,存款準(zhǔn)備金率、利率是否、何時(shí)、怎樣調(diào)整,則根據(jù)GDP和CPI上行速度及美國(guó)利率動(dòng)向來(lái)決定,既支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),又防控通貨膨脹。
另外在信貸方面,重提通脹預(yù)期可能意味著明年信貸規(guī)模的管控。上周末,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)高層即指出,今年全年信貸增長(zhǎng)總量約9.7萬(wàn)億元,明年新增信貸目標(biāo)可能在6萬(wàn)億到7萬(wàn)億元,這低于市場(chǎng)的預(yù)期。
對(duì)于明年宏觀政策取向,還有官員對(duì)記者強(qiáng)調(diào),雖然政治局會(huì)議定調(diào)了保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但也可能帶來(lái)政策上的不同。
政治局會(huì)議曾指出,要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。前述官員認(rèn)為,這些意味著2010年的宏觀政策方向會(huì)和2009年有所不同。
實(shí)際上,在投資領(lǐng)域的不同已經(jīng)出現(xiàn)。11月27日的政治局會(huì)議指出,要“保持投資合理增長(zhǎng),完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資相關(guān)政策”,這已經(jīng)是對(duì)投資政策的轉(zhuǎn)變。在今年9月份的政治局會(huì)議曾強(qiáng)調(diào),要“繼續(xù)發(fā)揮好投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用”。財(cái)政部日前發(fā)文叫停地方財(cái)政擔(dān)保向社會(huì)公眾集資,也明確指出調(diào)整用詞為“投資合理增長(zhǎng)”,與之前的“擴(kuò)大投資規(guī)?!辈煌?。
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