每經實習記者胡巖發(fā)自北京

人力資源和社會保障部3月上旬對全國部分地區(qū)用工情況進行了重點調查，調查結果顯示，全國部分地區(qū)、部分行業(yè)的企業(yè)招工難問題趨于緩解。

用工荒有所緩解

根據人社部的調查數據，截至3月10日，廣東全省缺工從2月底的90萬人下降到70萬人，下降了18%；福建全省缺工從2月底的28萬人下降到20萬人，下降了29%；浙江省從2月23日到3月10日，崗位數與求職人數之比從1.5∶1降為1.2∶1。

人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴告訴《每日經濟新聞》，從傳統(tǒng)習慣來講，農民工大量外出是在過了正月十五以后，因此，對人力資源市場的供求狀況要在元宵節(jié)以后一段時間才能夠全面深入地進行分析。

于法鳴表示，招工難現象有很多復雜的因素，其中企業(yè)用工的信息和農民工外出務工的愿望對接不上。企業(yè)用工的需求在不斷變化，隨著產業(yè)升級和經濟結構調整，對農民工的技能技術提出了新的要求，而農民工的技能培訓仍滯后于崗位的變化。

人社部的調查顯示，市場供求間結構性矛盾更加突出，缺工現象的地區(qū)、行業(yè)和崗位特點明顯。缺工的行業(yè)主要集中在制造業(yè)、居民生活和商業(yè)服務業(yè)、建筑業(yè)。

企業(yè)招工難或成常態(tài)

于法鳴表示，部分企業(yè)招工難現象說明我國經濟正逐步恢復，但中國勞動力供大于求的總量矛盾依然存在。今年我國勞動力的總供給量將超過2400萬人，但經濟發(fā)展吸納的就業(yè)人數僅僅能夠達到一半，企業(yè)招工難現象在人力資源市場來說是個常態(tài)。

“用工荒”讓企業(yè)為了尋找到合適的工人使盡渾身解數提高員工福利，吸引農民工前來應聘。招工難現象在部分待遇較低、工作生活條件不高的企業(yè)依然存在，人社部的調查表明，工資水平達到1800元以上、福利待遇較好的企業(yè)基本都不缺工。

人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南認為，“用工荒”的現象表明我國的勞動力市場還有諸多摩擦性和結構性因素，這讓務工人員和用工單位之間的勞動力的供與求不能很好地匹配。這也從另一個側面說明農民工缺乏穩(wěn)定的就業(yè)，而企業(yè)采取的種種優(yōu)惠用工條件也多是應急之需。

《勞動合同法》實施至今已兩年有余，但實施效果卻不容樂觀。法律執(zhí)行貫徹不到位，很多企業(yè)仍然陽奉陰違，大大弱化了《勞動合同法》保護勞動者的初衷。

巨騰國際控股公司管理部經理林登財介紹，由于缺乏穩(wěn)定的就業(yè)條件，農民工沒有歸宿感，人員流動大也就成了正常現象。不過，企業(yè)也有自身的苦衷。除了一些目無法紀的“黑工廠”，大部分企業(yè)希望能夠保持穩(wěn)定的員工隊伍，特別是有技術、有經驗的老員工，但出口企業(yè)微利的現實令其不能對勞動力成本的攀升視而不見。

若想根治潮起潮落的“用工難”，蘇海南認為，企業(yè)須改善民工薪酬和工作環(huán)境，地方政府要推動養(yǎng)老、醫(yī)療等各種社會保障完善和戶籍制度的推進，同時也要改善企業(yè)的經營環(huán)境。

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