李稻葵:人民幣一次性升值不可取 中國不差錢
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2010年全國兩會期間,鳳凰網(wǎng)聯(lián)合人民政協(xié)報對話政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵。李稻葵表示,人民幣一次性升值有百弊而無一利。應(yīng)逐步升值,給國際貿(mào)易參與者一個調(diào)整的空間。以下為內(nèi)容實錄: 主持人:您這次提到是保障性住房的議案,像新加坡的經(jīng)驗該如何研究? 李稻葵:最值得研究是新加坡和香港地區(qū)的經(jīng)驗,它們在住房問題上的主要經(jīng)驗,我總結(jié),就是市場跟政府的力量相結(jié)合,有機(jī)結(jié)合,通過這個有機(jī)結(jié)合,一方面能夠保障大量的居民,主要的居民,能夠有房子可住,有房子可買。另一方面,也使得房地產(chǎn)這個行業(yè)的發(fā)展比較健康,不至于出現(xiàn)大的泡沫。 主持人:美國要計劃征收匯率稅,您怎么看? 李稻葵:我想這反映了包括美國在內(nèi)的西方對中國發(fā)展的一個情緒化的改變。這個情緒化的改變,不光針對中國,也包括日本。這次豐田的召回事件,非常生動的折射了發(fā)達(dá)國家他們的政治家,政客們,還有一般的百姓,對于外國產(chǎn)品的抵觸情緒,它現(xiàn)在要征收匯率稅,反映了這么一個情緒。應(yīng)對這個情緒,我們應(yīng)該爭取主動,一是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整,引導(dǎo)一些出口企業(yè),逐步逐步的轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場,同時出口產(chǎn)品要升級,不能簡單的搞一些低端的加工。第二宣傳上,一定要占領(lǐng)制高點(diǎn),不能讓西方人說什么,百姓就聽什么,要走出去,要多做宣傳、解釋。我想根據(jù)中國自身的利益,根據(jù)自身的需要,在適當(dāng)?shù)臅r候,我們的匯率改革,也會邁出新的步伐。 主持人:人民幣要升值嗎? 李稻葵:升值是一方面,更重要是增加我們匯率的靈活性和彈性。 主持人:人民幣升值,您建議是一次性升值,還是逐步逐步的? 李稻葵:我的建議非常明確,要逐步逐步的升值。不能夠一次性升值,一次性升值,有百弊而無一利,逐步逐步升值,能夠給國際貿(mào)易參與者,包括中國的出口企業(yè),包括國外的消費(fèi)者,一個調(diào)整的空間、預(yù)期。通過這個方式,能夠逐步逐步達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)再平衡。 主持人:逐步是什么時間,是現(xiàn)在嗎? 李稻葵:這個可能要綜合考慮各方面宏觀運(yùn)行的數(shù)據(jù),包括通脹的風(fēng)險、貸款增加的量、國際經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)程度。我想條件也許會比較快的成熟,這是我個人的推測。 主持人:你覺得有外資慢慢流出的跡象嗎? 李稻葵:中國經(jīng)濟(jì),盡管我們現(xiàn)在還很窮。但是從整體來講,我們是不差錢的經(jīng)濟(jì)體,我們自己并不缺資金,我們吸引的外資,主要是看它的資質(zhì)、技術(shù),還有它帶來一些潛在境外發(fā)展的機(jī)遇,所以在這個大背景下,一定的資金流出去,或者資金的減少,我想大勢所趨,我們也不希望有大量的資金,涌入中國經(jīng)濟(jì)。只要是有序的流出,就是健康正常的。 主持人:您對低碳經(jīng)濟(jì)怎么看? 李稻葵:低碳經(jīng)濟(jì),我個人的觀點(diǎn),應(yīng)該上升為過國策,像計劃生育一樣,上升為國策。為什么這么講?因為低碳經(jīng)濟(jì),不管對不對,喜歡不喜歡,已經(jīng)演變?yōu)槿虻囊庾R形態(tài)。發(fā)達(dá)國家的百姓,發(fā)達(dá)國家的政客,發(fā)達(dá)國家一般的學(xué)者,都認(rèn)定了,人類活動帶來的全球氣候的變暖,不管對不對,因此他們認(rèn)為我們必須減排,已經(jīng)演變?yōu)槿蚧瘯r代的意識形態(tài)。應(yīng)對這個形態(tài),如果我們低碳問題上先走一步,能夠比世界上其他國家走的更快一點(diǎn),我們從根本上樹立起了中國發(fā)展模式的優(yōu)越性,所以我認(rèn)為應(yīng)該上升為國策。如果上升為國策,我建議,圍繞低碳經(jīng)濟(jì),我們要出臺一系列的財政、金融的補(bǔ)貼政策,鼓勵我們的企業(yè),鼓勵我們各個城市,去走一條低碳發(fā)展道路。在低碳發(fā)展的路上,我們能夠提升我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 主持人:在國富的同時,能夠讓更多的民眾分享到改革和發(fā)展的成果?對于收入的分配,您有什么樣的建議? 李稻葵:我覺得首先必須要搞清楚,為什么現(xiàn)在居民收入的比重在下降?這個有極其根本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律的原因,所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時候,他的消費(fèi)比重,他的家庭的收入比重,都下降,這個是基本規(guī)律。我個人的研究,再過三到五年,居民的收入水平有更快的上升,GDP的比重會逐步的上升。但是三到五年,是不短的時間,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,我們不能等三到五年,未來三到五年這個時間內(nèi),我的呼吁、建議,是政府要拿出大量的財政資源,要向居民傾斜,尤其是中低收入家庭傾斜,比如說個稅改革,個人所得稅改革,必須要加快。 現(xiàn)在的個稅改革,現(xiàn)在的個人所得稅,我講根本就不是個人所得稅,是工資稅,它是對工薪階層收的稅,對資本所得反而收稅,這個與大多數(shù)國家的做法是相違背的,不同的,也違背了個人所得稅的基礎(chǔ)的理念,勞動所得收稅,資本所得不收稅,不合理,所以我想改革第一條,就是要合并收入,資本所得,加上勞動所得,加上其他所得,擱在一塊要收稅。第二個原則,大幅度降低稅率,只有降低稅率,才能更好的加強(qiáng)征管,才能夠鼓勵更加人交稅,才能增加公平性。第三,要綜合考慮家庭的負(fù)擔(dān),不能一刀切,不能以個人為單位,應(yīng)該以家庭為單位。至少給每個家庭產(chǎn)生一個選擇,既可以按個人納稅,也可以按家庭納稅,要把家庭的負(fù)擔(dān)考慮進(jìn)去,這樣才公平,對不對?同時大幅度降低我們的稅率,簡化稅率的數(shù)量,就是從現(xiàn)在的10個等分的稅率,簡化成三到五個,這樣使得我們個稅體制,能夠真正的服務(wù)于我們的收入分配調(diào)節(jié)的任務(wù)。 主持人:你覺得個稅起征點(diǎn)是多少? 李稻葵:起征點(diǎn),我想短期來看要適當(dāng)提高,從現(xiàn)在的2000多,各個地區(qū)不完全一樣,我想至少要升到5千。但是這個改革,只是改革的一小部分,更重要的改革在后面。我想綜合納稅,按家庭負(fù)擔(dān)納稅,減低稅率,這些改革,來的更加重要。 相關(guān)專題: 免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
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