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人大財(cái)經(jīng)委副主任：中國(guó)2/3的外匯儲(chǔ)備是沒(méi)有用的
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 孫健芳 近年來(lái)，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備總額和持有的國(guó)外主權(quán)債務(wù)都是世界第一。截至2009年末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額2.39萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)2010年，這個(gè)數(shù)字將上升到2.8萬(wàn)億美元。 龐大的外匯儲(chǔ)備如何安全使用、保持增值，是中國(guó)面臨的一個(gè)很大的壓力。同時(shí)，巨大的外匯儲(chǔ)備也導(dǎo)致人民幣升值單邊的預(yù)期不斷增強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)外的熱錢(qián)短期投資也紛紛進(jìn)出中國(guó)。 就此問(wèn)題，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)專訪時(shí)表示，除了提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)，減少國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴以外，中國(guó)可以多成立幾個(gè)中投，把外匯儲(chǔ)備變?yōu)橥顿Y。 他強(qiáng)調(diào)，成立了多幾個(gè)像中投這樣的公司后，投資的范圍應(yīng)該有變化，不僅要投資到外債、國(guó)債等主權(quán)債務(wù)，也要投入到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)債、資源等。 同時(shí)，要鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人投資等，利用各種各樣的投資，逐漸地消化目前2.4萬(wàn)億美元的存量資金。 以下是經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)和尹中卿的談話摘要： 6千億足夠了 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：中國(guó)到底需要多少的外匯儲(chǔ)備？ 尹中卿：我們很多人認(rèn)為，什么叫外匯儲(chǔ)備？就是為了這一個(gè)國(guó)家，他所對(duì)外支付需要，所儲(chǔ)備的外幣。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備，是以人民銀行發(fā)行基礎(chǔ)貨幣，作為欠債列入到資產(chǎn)負(fù)債表里，一部分，以外匯外幣計(jì)價(jià)的一種資產(chǎn)。它的目的是用于一個(gè)維護(hù)支付的需要。現(xiàn)在我們需要多少呢？6千億美元。 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：6千億就足夠了？ 尹中卿：足夠了，絕對(duì)不超過(guò)8千億美元，但是我們現(xiàn)在有2.4萬(wàn)億美元，就是中國(guó)有2/3的外匯儲(chǔ)備是沒(méi)有用的。這個(gè)外匯儲(chǔ)備怎么使它安全、保持增值成為我們一個(gè)很大的壓力。 整個(gè)兩萬(wàn)多億里面，我們有一半是購(gòu)買(mǎi)了國(guó)外的國(guó)債，國(guó)外的國(guó)債現(xiàn)在歐洲面臨著很大的下調(diào)，現(xiàn)在歐洲五國(guó)都很困難。美國(guó)去年的這種財(cái)政赤字1.4萬(wàn)億美元，2010年將要達(dá)到1.5萬(wàn)億美元，現(xiàn)在整個(gè)債務(wù)已經(jīng)12萬(wàn)億美元了，它的這種財(cái)政赤字和寬松的貨幣政策所導(dǎo)致的就是它的美元匯率的貶值，他利用國(guó)家貨幣印鈔權(quán)所壟斷地位來(lái)去變相地轉(zhuǎn)讓。 所以很多人認(rèn)為2008年之后，這種國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致了世界各個(gè)國(guó)家把私人債務(wù)變成國(guó)家債務(wù)，就是私人債務(wù)變成國(guó)家的公共債務(wù)。2010年之后，很大的情況，就是發(fā)達(dá)國(guó)家要把他自己的政府債務(wù)轉(zhuǎn)嫁成世界的債務(wù)。 最后就是我們?nèi)ベI(mǎi)單了。 人民幣升值預(yù)期 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：我們現(xiàn)在就看到這種情況，這對(duì)中國(guó)帶來(lái)哪些問(wèn)題？如何應(yīng)對(duì)？ 尹中卿：外匯儲(chǔ)備現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，實(shí)際上是跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)，我覺(jué)得最根本解決還是解決我們整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)度地依賴進(jìn)出口去換外匯這個(gè)方式。要擴(kuò)大內(nèi)需，就應(yīng)該是逐漸地減少新增外匯儲(chǔ)備，對(duì)現(xiàn)有的存量要進(jìn)行消化，就是匯率體制的改革。 現(xiàn)在是存在比較大的問(wèn)題是什么呢？我們現(xiàn)在的外匯儲(chǔ)備總額和持有國(guó)外主權(quán)債務(wù)的情況都是世界第一，這實(shí)際是一個(gè)很大的問(wèn)題?，F(xiàn)在人民幣升值單邊的預(yù)期，導(dǎo)致了很多人，國(guó)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)人所投，只要有一點(diǎn)點(diǎn)外匯，馬上就換掉，用人民幣，不愿意拿外匯。 現(xiàn)在國(guó)外的熱錢(qián)短期投資也紛紛進(jìn)出國(guó)內(nèi)，來(lái)壓人民幣的升值預(yù)期。
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