周小川:地方融資規(guī)模較大與國家城鎮(zhèn)化進程有關(guān)
中國人民銀行行長周小川 中國網(wǎng) 胡迪 中國網(wǎng)3月6日訊 今日上午10時,十一屆全國人大三次會議將在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會,由國家發(fā)展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務(wù)部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強和改善宏觀調(diào)控問題答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。 中央人民廣播電臺、中國廣播網(wǎng)記者:我想問一下張平主任和周行長,因為我對你們兩位比較熟悉。關(guān)于地方政府融資平臺的問題,國家今年是不是會有一些措施改善地方政府債務(wù)的問題怎么改變地方財政靠賣地的尷尬局面對于2010年地方政府融資平臺的借貸問題,央行有沒有什么樣的考慮如何防止呆壞賬風(fēng)險 對此,中國人民銀行行長周小川表示,這次地方融資平臺的融資規(guī)模比較大,在一定程度上也和我們國家城鎮(zhèn)化的進程有關(guān),也就是說有一部分地方融資平臺的融資是用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用設(shè)施、住房和環(huán)境等方面。當然,融資平臺也是復(fù)雜的,一部分融資平臺的融資是有明確的償還能力的,不值得太大擔(dān)憂。但也有一部分值得大家關(guān)注,主要分為兩類:一類是以土地為抵押的借款,大家要注意,凡涉及到土地的價值相對比較復(fù)雜,因為在土地價值的上升階段,有可能會出現(xiàn)高估,而未來當土地的價值下降的話,就可能使得對貸款的判斷出現(xiàn)差別。另外一類就是由城市政府進行綜合還款的,也就是說項目本身不具備充分的還款能力,主要依靠綜合效益來還款的,這里面蘊含著城市政府以及財政性的風(fēng)險。 對于金融機構(gòu)來講,我們主要強調(diào)他們的決策程序和風(fēng)險防范。首先,要從各種參數(shù)和監(jiān)管的角度使他們能夠?qū)τ谫J款項目的評判、風(fēng)險權(quán)重的安排、土地價值的評估等等方面做到合規(guī),而且要審慎,就是要保守一點。 另外,凡是出現(xiàn)了不良資產(chǎn),都必須嚴格地按照現(xiàn)行的會計準則,按照現(xiàn)行的貸款分類標準來進行資產(chǎn)負債表的處理,也就是說,該減記的就要減記,該核銷的就要核銷。因此,新的制度就是要使任何做錯事的金融機構(gòu)都會損失自己的盈利能力,甚至損失它的資本,直至要收縮。這種約束機制經(jīng)過若干年的金融改革已經(jīng)建立起來了。 此外,剛才張平主任也提到,要在標準方面,對于金融機構(gòu)從事這一類貸款大概有哪幾個比例關(guān)系要進一步加以明確,超過這個比例,風(fēng)險過大的要想辦法減下來。通過這些措施,爭取把地方融資平臺的融資行為和金融機構(gòu)支持他們的行為控制在一個合理的可承受的范圍之內(nèi)。 相關(guān)專題: 免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
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