防傳統(tǒng)發(fā)展方式復(fù)歸 汪洋呼吁廣東官員要“頭腦清醒”
劉展超 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,說易行難。不僅要在經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī)時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)型,而且要在經(jīng)濟(jì)向好時(shí),頂住壓力防止傳統(tǒng)發(fā)展模式回潮。 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨‘不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)’的制約因素,今年有可能出現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的復(fù)歸?!?日上午,中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)提出了上述看法,他提醒各級(jí)政府一定要保持清醒認(rèn)識(shí)。 轉(zhuǎn)型迫切 在汪洋看來,從當(dāng)前國內(nèi)國際形勢看,國際金融危機(jī)正在催生新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,而以消耗大量資源和環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式處于世界產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,并且傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。 廣東作為一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)體,轉(zhuǎn)變更為迫切。他舉了一個(gè)鼠標(biāo)的例子,“就像電腦鼠標(biāo),在美國賣24美元,中間的渠道商拿8美元,品牌商拿10美元,而在東莞的加工制造環(huán)節(jié)只拿多少?0.3美元!” “在這里,銷售、設(shè)計(jì)、品牌環(huán)節(jié)都沒有拿到錢?!蓖粞笳J(rèn)為,雖然我們經(jīng)濟(jì)總量很大,但由于處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,我們在總量中得到的獎(jiǎng)勵(lì)不多。 廣東省人大常委會(huì)主任歐廣源也表示,在當(dāng)前國情和世情下,若停留在傳統(tǒng)發(fā)展模式上,企業(yè)就會(huì)停滯、倒退甚至滅亡。 雖然廣東這個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)體亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,但汪洋并不認(rèn)為這是一件易事。 “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,不可能一蹴而就,要防止一提轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就鋪天蓋地地宣傳經(jīng)驗(yàn),“好像現(xiàn)在就已經(jīng)轉(zhuǎn)過來了,勢頭非常好,取得了重大成果”。汪洋表示,我們的頭腦一定要清醒,如果對問題認(rèn)識(shí)不深刻,會(huì)影響加快轉(zhuǎn)變的積極性和主動(dòng)性。 “早在黨的十二大上就已提出要把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來,但實(shí)際效果并不盡如人意。”汪洋稱。 三大制約 除了提示轉(zhuǎn)變過程的難度,汪洋還特別提到了制約“轉(zhuǎn)變”的一些客觀因素,比如現(xiàn)有模式所存在的利益機(jī)制導(dǎo)致的不愿轉(zhuǎn);領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的相關(guān)知識(shí)和程序,不會(huì)轉(zhuǎn);體制機(jī)制上的制約造成的不能轉(zhuǎn),“想轉(zhuǎn)也轉(zhuǎn)不了”。 “現(xiàn)在的發(fā)展模式形成了利益格局,轉(zhuǎn)變這個(gè)模式就會(huì)影響到這些利益鏈條。比如東莞是勞動(dòng)密集型加工業(yè),東莞的廠房才容易出租出去,老百姓的生活很安逸。而如果轉(zhuǎn)到資金密集型的經(jīng)濟(jì)模式,東莞的廠房租給誰呢?”汪洋舉例稱。 對此,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任鄭新立也有類似的體會(huì)。他在6日的記者會(huì)上表示,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,會(huì)帶來“陣痛”,一個(gè)“陣痛”可能是淘汰落后的生產(chǎn)能力,另一個(gè)就是“就業(yè)”。 防止反轉(zhuǎn) 此外,在汪洋看來,更值得關(guān)注的是,往前轉(zhuǎn)看上去很困難,但回來卻很容易?!叭ツ晔車H金融危機(jī)的沖擊,逼得不轉(zhuǎn)不行,但今年訂單回來了,淘汰落后壓力減弱了,傳統(tǒng)發(fā)展模式很可能又重新抬頭。”汪洋稱,企業(yè)是要趨利的,但各級(jí)政府一定要保持清醒認(rèn)識(shí),把更多精力放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來,切實(shí)防止在經(jīng)濟(jì)形勢回暖向好的時(shí)候,傳統(tǒng)發(fā)展模式復(fù)歸。 “不要等年底一算賬,結(jié)構(gòu)不但沒有優(yōu)化,反而惡化了?!蓖粞蠓Q。 對此問題,歐廣源也表示:“就像吸毒的人,去戒毒所戒毒,他一出來又會(huì)復(fù)吸,舊的習(xí)慣很難改?!?/p> 為了“防止反轉(zhuǎn)”,汪洋表示,廣東將采用倒逼機(jī)制等促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。今年廣東將正式對各級(jí)黨委、政府實(shí)行新的指標(biāo)評(píng)價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核在考核體系中的比例最高不超過30%,不同地區(qū)將不同對待。 對干部進(jìn)行科學(xué)考核并非僅限廣東一地,中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮6日在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)即表示,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,科學(xué)考核干部,把干部的積極性創(chuàng)造性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。 相關(guān)專題: 2010年全國兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道 免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
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