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步步高董事長(zhǎng)王填：盡快出臺(tái)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法
全國(guó)人大代表、步步高董事長(zhǎng)王填在兩會(huì)上再次建議，盡快制定和出臺(tái)《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》，為我國(guó)零售業(yè)的發(fā)展建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。 作為流通業(yè)的代表，王填一直關(guān)注國(guó)家商業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的制定，曾向全國(guó)人大提交了一系列有關(guān)商業(yè)立法的議案。2009年兩會(huì)，王填建議將“廣交會(huì)”向國(guó)內(nèi)采購(gòu)商開放，得到商務(wù)部的回應(yīng)。2009年，王填還向全國(guó)人大提交了一份“關(guān)于實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)”的建議，得到發(fā)改委的回應(yīng)。 今年兩會(huì)上，王填再次呼吁，希望有關(guān)部門盡早出臺(tái)《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》。王填認(rèn)為，由于規(guī)劃管理制度的缺失，我國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)目前面臨嚴(yán)重失控的局面。許多城市的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完全超出市場(chǎng)需求；一些企業(yè)片面追求市場(chǎng)占有而跑馬圈地，實(shí)際上給城市居民生活帶來(lái)諸多制約。據(jù)了解，在一些大城市的繁華地區(qū)，由于多家國(guó)際零售巨頭重復(fù)開店，導(dǎo)致出現(xiàn)交通堵塞、環(huán)境污染和擾民等社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)此頗有微詞。而類似的問(wèn)題在一些二三級(jí)城市也正在凸顯。 另外，一些國(guó)際知名零售企業(yè)和跨國(guó)公司依靠強(qiáng)大的財(cái)力和一些地方為引進(jìn)外資所給予的超國(guó)民待遇，在一些城市突破商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局而強(qiáng)行甚至違規(guī)開店，這給處于相對(duì)弱小、正在成長(zhǎng)中的國(guó)內(nèi)零售企業(yè)以致命打擊。內(nèi)資超市的關(guān)門、倒閉當(dāng)然與其自身的經(jīng)營(yíng)水平有關(guān)，與外資零售企業(yè)的擠壓也有直接關(guān)系。 王填認(rèn)為，加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為關(guān)系到控制重復(fù)建設(shè)、資源有效利用、產(chǎn)業(yè)合理布局、城市和諧發(fā)展、人民生活質(zhì)量的社會(huì)大問(wèn)題。 他表示，《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》并非針對(duì)國(guó)外商業(yè)零售業(yè)大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)而采取的對(duì)策，它對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)具有同等的制約作用。他同時(shí)指出，在制定和出臺(tái)《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》時(shí)，最核心問(wèn)題是應(yīng)該突出聽證制度。在執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)全國(guó)各地人大部門的監(jiān)督作用。首先，應(yīng)按照一定的原則對(duì)聽證結(jié)果的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，可考慮遵循國(guó)外“點(diǎn)頭不算搖頭算”的原則；其次，對(duì)通過(guò)聽證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)實(shí)施過(guò)程，各級(jí)人大、政府及其有關(guān)部門均應(yīng)按照條例進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督。 相關(guān)專題： 2010年全國(guó)兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道 [2010-03-06]企債市場(chǎng)步步高升 [2010-03-04]湘潭工商服務(wù) 步步高生鮮物流項(xiàng)目 免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
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