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委員建議各地統(tǒng)計局與地方政府脫鉤避免數(shù)據(jù)造假
政協(xié)委員指有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)“被統(tǒng)計”、“被增長” 呼吁增加GDP中“民生”含量 2009年全國GDP增幅為8.7%，奇怪的是，全國有28個省的增速都高于8.7%；在崗職工和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速都超過10%，可老百姓感覺實際購買能力在下降……繼政協(xié)委員王少階在人民大會堂全體大會上“炮轟”GDP數(shù)據(jù)“打架”后，昨天，來自香港的政協(xié)委員劉夢熊接受本報記者專訪時再次批評GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。 GDP數(shù)據(jù)疑惑： 國家統(tǒng)計數(shù)字提前出爐？ “這已經(jīng)是不知道第多少個年頭了，地方GDP之和又高出全國核算數(shù)據(jù)?！蓖跎匐A委員舉例說，2009年全國GDP增幅為8.7%，但地方GDP總量加起來，其增速比8.7%要高得多。根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)增速低于8.7%的僅有3個省市。其余28個省市增速都高于8.7%，其中有2個省超過16%。試問，哪些數(shù)據(jù)更可靠？而且，這種地方GDP之和高于全國的現(xiàn)象已屢見不鮮，至少2004年以來，幾乎年年如此。 劉夢熊毫不客氣地指責(zé)說，“比如，2009年7月16日，國家統(tǒng)計局就公布了GDP上半年上漲了7.1%。我是兩家上市公司的老板，一個上市公司統(tǒng)計半年財報都要花上兩三個月的時間，我們國家那么大，那么多省，怎么可能在短短半個月時間就能統(tǒng)計出來？我記得當(dāng)時黑龍江和山西的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都還沒有出來，國家的總體GDP數(shù)據(jù)又怎么可能在‘缺省’2個省的數(shù)據(jù)時‘提前’出爐？” 王少階再以城鎮(zhèn)職工平均工資來質(zhì)疑統(tǒng)計局的官方數(shù)字。“2009年7月，國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計顯示，上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，同比增長12.9%，遠(yuǎn)超上半年7.1%的經(jīng)濟(jì)增速?！蓖跎匐A說，“在對城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計口徑上有缺陷。全國城鎮(zhèn)職工共4.1億人，而納入國家統(tǒng)計范圍的只有1.1億人。占職工總數(shù)約70%的私營企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民工都沒有統(tǒng)計在內(nèi)，而他們的平均工資又遠(yuǎn)低于國有企業(yè)職工，可見這種統(tǒng)計方法已不能反映真實的城鎮(zhèn)居民收入?！?/p> 隱憂一：GDP中“民生”含量降低 在漂亮的GDP數(shù)字背后，不少委員卻反而擔(dān)心了起來，“GDP增長就是為了提高人民生活水平，”劉夢熊說，“能讓老百姓切身體會到的增長才算數(shù)，如果‘有房沒人住、有人沒房住’，老百姓就會覺得，GDP增長跟我有什么關(guān)系？” 投資、出口和消費(fèi)構(gòu)成了GDP的三駕馬車，而統(tǒng)計數(shù)字顯示，由于內(nèi)需不足，投資占GDP的比重越來越大，2009年投資的占比已高達(dá)67%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。 政協(xié)委員宋曉梧引用相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字表示，我國最終消費(fèi)率已大大低于世界平均水平，其中居民消費(fèi)率從2000年的46.4%下降到目前的35%左右。而我國投資率始終處在較高水平，2003年到2007年已經(jīng)連續(xù)5年在40%以上，2009年投資占GDP的比重高達(dá)67%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。 隱憂二：勞動報酬降低收入差距拉大 “我國勞動報酬占GDP的比重1996年為53.4%，2007年為39.7%，10年累計下降了13.7個百分點(diǎn)，”宋曉梧認(rèn)為，資本收益和勞動報酬比例失衡是我國收入分配差距擴(kuò)大的根源之一，也是制約居民消費(fèi)需求增長的重要原因。 劉夢熊認(rèn)為，勞動報酬占GDP比重下降意味著收入差距越來越大，“勞動報酬就是給予工薪族的工資，”劉夢熊說，“勞動報酬占比下降而GDP還在大幅上升，意味著貧富差距越來越大。如果讓20%的人掌握80%的財富，而80%的人只掌握20%的財富，GDP漲得再高，對于80%的大多數(shù)人而言意義也不大。反而可能導(dǎo)致貧富差距越來越大，由此產(chǎn)生的社會問題也會越來越多?！?/p> 劉夢熊表示，與老百姓實惠掛鉤了的GDP增長，才是能夠持久的增長。“你GDP增長了8.7%，我的收入也應(yīng)該增長8.7%，如果收入反而下降了8.7%，有什么意義？” 原因分析 “數(shù)字升官、官升數(shù)字” 這到底是怎么造成的？不少政協(xié)委員都將矛頭指向了地方政府，因為GDP增幅已經(jīng)成了從中央到地方考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個硬性指標(biāo)，地方政府每年都要保持一定的增長率，才能避免被問責(zé)。 “現(xiàn)在陷入了‘?dāng)?shù)字升官、官升數(shù)字’的怪圈，”劉夢熊說，“為了拉動GDP增長，地方政府總是著眼于以投資為主，大搞政府工程，這些巨額的投資固然將GDP拉上去了，可占人口大多數(shù)的工薪階層、農(nóng)民、農(nóng)民工，并不能從中受益?！?/p> 委員建議： 各地統(tǒng)計局改為垂直領(lǐng)導(dǎo) “我國從一定程度上夸大了GDP的作用，”政協(xié)委員劉云生認(rèn)為，我國的GDP指標(biāo)不要定得過高，通過弱化GDP指標(biāo)，引導(dǎo)地方政府、企業(yè)把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來。 劉夢熊建議，為了避免數(shù)據(jù)造假，應(yīng)該盡快將各地統(tǒng)計局與地方政府脫鉤，納入國家統(tǒng)計局垂直領(lǐng)導(dǎo)，“地方為了互相攀比，總會搞出一些頗有水分的數(shù)字，因為統(tǒng)計局歸屬于地方政府，不得不聽從地方官的指令行事。” (來源：廣州日報) 相關(guān)專題： 免責(zé)聲明：本文僅代表作者個人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
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