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  • 政協(xié)副主席張梅穎:現(xiàn)在是國富民窮 壟斷行業(yè)成既得利益集團
    2010年03月12日 07:54京華時報 】 【打印共有評論0

    政協(xié)副主席張梅穎:現(xiàn)在是國富民窮 壟斷行業(yè)成既得利益集團

    張梅穎在會上發(fā)言。本報記者 王磊 攝

    昨天,在全國政協(xié)提案辦理協(xié)商會上,全國政協(xié)副主席張梅穎指出收入分配不公到了切實需要解決的地步,其已成為經(jīng)濟持續(xù)良性發(fā)展的障礙。她批評政府在收入分配調(diào)整上宏觀不作為,認為在壟斷行業(yè)成為既得利益集團情況下,改革的勇氣比政策更重要。

    問題 1 國家收入分配體系很不健全

    現(xiàn)在是國富民窮,勞動者的比例越來越小,國字頭的越來越大。

    張梅穎不客氣地指出,解決收入分配,關(guān)鍵在政府,而國家收入分配體系很不健全,關(guān)鍵在宏觀領(lǐng)域不作為,“我對這點意見很大。”

    她認為,目前政府在微觀層面的干預(yù)很多,但在宏觀領(lǐng)域的一次分配中,就沒有規(guī)定國家、企業(yè)、勞動者三者間的關(guān)系,“現(xiàn)在是國富民窮,勞動者的比例越來越小,國字頭的越來越大。目前三者是三分天下,可是普通勞動者的人數(shù)有多少啊!”

    問題 2 政府預(yù)算制度未明確民生支出

    很多地方政府,一提民生就沒錢,一說給教師漲工資,就說要扒他們的皮。

    在二次分配方面,張梅穎批評現(xiàn)在各級政府的預(yù)算中,不用制度形式明確民生的支出。“很多地方政府,一提到民生就沒錢,去年給義務(wù)教育漲工資,很多地方政府都喊,簡直要扒他們的皮。為什么?因為當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資比教師高出太多了。說民生就沒錢,做形象工程就沒有問題。”她批評道。

    張梅穎建議,必須從宏觀層面,將勞動者工資的具體增長比例納入“十二五”規(guī)劃。同時理順中央和地方的財權(quán)事權(quán),限制地方政府賣地賣礦,從導(dǎo)向上鼓勵他們發(fā)展實業(yè)的積極性。

    問題 3 批評國字頭企業(yè)爭當(dāng)“地王”

    國企動不動以長子自居,我很反感,你要是長子你就要管家!

    對于委員們反映的壟斷行業(yè)收入比普通行業(yè)高出10到15倍的問題,張梅穎表示很氣憤:“說了很長時間要解決壟斷行業(yè)的問題,但是長期不落實,結(jié)果蛋糕在壟斷行業(yè)越做越大?!彼f,現(xiàn)在很多壟斷行業(yè)的國字頭企業(yè),“動不動就以長子自居,我很反感,你要是長子你就要管家,你不能占盡政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢,但又不擔(dān)風(fēng)險不管家里的窮人?!?

    張梅穎說,在應(yīng)對金融危機的寬松貨幣政策下,銀行主要的貸款給了國字頭企業(yè)。“錢多得流油,就去當(dāng)?shù)赝酰@是老百姓絕對不能接受的??粗赝跏俏覀兊膰螅叶忌盗?。再別提長子了,廣大中小企業(yè)吸納了2.5億的農(nóng)民工,他們是共和國的什么子?”她反問道。

    問題 4 壟斷行業(yè)成為既得利益集團

    農(nóng)民工像候鳥一樣沒有聲音,平時在城市白天黑夜地干活,只能到過年才回家。

    張梅穎說,現(xiàn)在一方面壟斷行業(yè)的話語權(quán)多,聲音大,對政策的影響力大,已經(jīng)形成既得利益集團;而另一方面,幾億的農(nóng)民工卻長期以來像候鳥一樣沒有聲音,平時在城市白天黑夜地干活,只能到過年才能回家,享受家庭生活、夫妻生活,照顧老人孩子,“但有專門的單位保障他們的利益嗎?看到這樣的事實是非常痛苦的?!?

    張梅穎認為,收入分配的改革必須要看到四性:長期性、復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性,“改革必定觸及少數(shù)人群的利益,一定要破除既得利益集團的干擾阻撓,在壟斷行業(yè)勢力做大的情況下進行收入分配改革,勇氣比政策更重要?!?/p>

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