風(fēng)雨兼程 李榮融榮退
一位個(gè)性鮮明的人,主導(dǎo)解決一個(gè)史無前例的難題,李榮融備受矚目也飽受爭(zhēng)議
文/本刊記者 郭大鵬
李榮融坐在主席臺(tái)上,平和的面孔透出一絲怒氣:早晚有一天,中央企業(yè)的賬要向社會(huì)公開,央企是全國人民的企業(yè)啊。
這是在去年年中央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上的一幕,李榮融正脫稿談到央企上繳國有資本收益的事。說到少數(shù)央企有抵觸情緒,找借口拖延,李榮融少見地動(dòng)怒了,隨后就說出上面一句話。
作為長(zhǎng)期關(guān)注國資委和央企的媒體人,記者聽了他的話不禁心中一喜。我們平時(shí)觀察、研究央企,一個(gè)最大的苦惱是缺乏基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),如果有一張涵蓋所有央企基本財(cái)務(wù)信息的表格,真是莫大的方便,但記者也很快意識(shí)到,這應(yīng)該是件比較遙遠(yuǎn)的事情。 按道理上說沒有任何問題,從操作上說則會(huì)有種種的障礙。估計(jì)很多人都會(huì)有同樣的想法。
不久之后,國資委網(wǎng)站上悄然掛出《中央企業(yè)2008年度分戶國有資產(chǎn)運(yùn)營情況表》。雖然內(nèi)容還不夠全面——只是列出了營業(yè)收入、利潤(rùn)總額、實(shí)際上繳稅金總額的上年和本年數(shù)據(jù),年末國有資產(chǎn)總量,國有資產(chǎn)保值增值率——但是我們從中已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)許多真相:這家不久前還熱情高漲進(jìn)行海外投資的央企,竟然已經(jīng)陷入如此巨大的虧損;那家平時(shí)很少提及的央企,利潤(rùn)總額竟然已經(jīng)過百億元了。
可以想見,披露那張表的背后一定有不少的阻力和爭(zhēng)論。但李榮融就是這樣,他要做的事,雖然有些不可思議,但最終還是做到了。一位央企領(lǐng)導(dǎo)說:李榮融這個(gè)人還是很厲害啊!你看他這幾年,要辦的事差不多都辦成了。
拋開為國資監(jiān)管建章立制這些基礎(chǔ)工作不說,李榮融任上有不少業(yè)績(jī)會(huì)被人記?。?/p>
進(jìn)入全球500強(qiáng)的央企從10多家增加到30家。國務(wù)院要求的打造30~50家有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)的目標(biāo),至少在規(guī)模上已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。
央企重組接近尾聲,年內(nèi)會(huì)減少到100家以內(nèi)。在2003年這個(gè)數(shù)字是196。
現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一方面整體上市的央企日益增多,另一方面國有獨(dú)資央企建立規(guī)范的董事會(huì)全面推開。后者是李榮融最重視的被稱為國企改革最后一招的大事,從不被看好到長(zhǎng)期試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)開始全面推行。
他要做的事,看似有些不可思議,實(shí)則證明他的智。
對(duì)央企高管進(jìn)行全球招聘。
對(duì)央企高管實(shí)行全面業(yè)績(jī)考核。
很多事情都面臨重重阻礙,但在李榮融的主導(dǎo)下都一一落實(shí)。
李榮融的卸任引起媒體的高度關(guān)注。李榮融為什么如此引人注目?他個(gè)性鮮明、作風(fēng)強(qiáng)硬的管理風(fēng)格是一個(gè)重要因素。
二
“今年體檢結(jié)果,國資委干部職工的各項(xiàng)指標(biāo)有明顯的好轉(zhuǎn)”,這是李榮融在另一次央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上的題外話。背后的故事是:李榮融用一本健康飲食的小冊(cè)子指導(dǎo)國資委的食堂工作,一年下來,得到了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持的成效。然后,李榮融把這本小冊(cè)子送給與會(huì)的每位央企負(fù)責(zé)人。
李榮融的細(xì)心于此可見一斑,與細(xì)心相伴的是耐心、機(jī)智。
2005年5月的一天,北京郊外的虎峪山莊。李榮融,國資委改革局、干部局、業(yè)績(jī)考核局等核心部門的局長(zhǎng),國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家,中國誠通集團(tuán)董事長(zhǎng)馬正武等幾家中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),另外還有8位年過六旬的老同志。這8個(gè)人都是剛退下來不久的中央企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo),都曾經(jīng)掌管過上百億元甚至上千億元的央企資產(chǎn)。此時(shí),李榮融要請(qǐng)他們重新出山。
聚會(huì)首先是一次培訓(xùn),由國資委各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、國研中心的專家,向大家介紹董事會(huì)試點(diǎn)的相關(guān)政策、規(guī)則。8位老同志,開始明白自己將要做些什么了。作為未來的外部董事,他們要承擔(dān)四個(gè)方面責(zé)任:重大決策;人事;薪酬;業(yè)績(jī)考核。誠通集團(tuán)原總經(jīng)理羅樹清是他們當(dāng)中的一位,之前當(dāng)時(shí)的國資委副主任王勇找他談話,他說:你不用做我的工作,這是國資委的規(guī)定,我能理解。但是回過頭來看,這么多年培養(yǎng)我這么一個(gè)人,國家得拿多少錢?,F(xiàn)在我自己感到做企業(yè)得心應(yīng)手了,卻讓我退了下來。這種政策法律規(guī)定,損失的是國家啊。
培訓(xùn)會(huì)上,李榮融對(duì)8位退下來的老同志說:國資委這次請(qǐng)你們出來,可不是說要讓你們退休了發(fā)揮發(fā)揮余熱,隨便找點(diǎn)事干。要知道,你們這18位(這次培訓(xùn)去了8位)同志,可是從近兩年退休的將近700名中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中精挑細(xì)選出來的,都是沒有任何歷史污點(diǎn),而且搞企業(yè)的業(yè)績(jī)都很好。 李榮融還很有人情味地對(duì)大家說:你們已經(jīng)畫了一個(gè)圓滿句號(hào)了,再把你們請(qǐng)出來擔(dān)責(zé)任,要感謝你們家里,感謝你們的老伴啊。
當(dāng)時(shí)李榮融主導(dǎo)的央企董事會(huì)試點(diǎn)即將啟動(dòng),他最缺的是合格的外部董事。把那些已經(jīng)退休但仍然精力充沛的央企領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)出來,即充分利用了人力資源,又解決了缺人的難題,真是一舉兩得。這是李榮融機(jī)智的一面。
但是,在中央企業(yè)建立規(guī)范的董事會(huì),首先意味著剝奪央企“一把手”權(quán)力,再加上早年由企業(yè)內(nèi)部人建立董事會(huì)的不成功的試驗(yàn),李榮融最重視的這一變革遇到了他任期中最大的阻力。
這是在考驗(yàn)李榮融的耐心。從2003年籌備,2005年推出寶鋼作為第一家試點(diǎn)企業(yè),一直到今年6月,國資委在宣布新推行規(guī)范董事會(huì)建設(shè)的8家企業(yè)時(shí)去掉試點(diǎn)二字(意味著正式推行),李榮融等待了7年。
三
1984年,李榮融隨團(tuán)去澳大利亞考察,他是其中一個(gè)小組的領(lǐng)隊(duì)。出去給大家買水果,李榮融在昂貴的香蕉和便宜的香蕉中選擇的是后者??吹桨l(fā)達(dá)國家的生活水平,李榮融心中生出莫大感慨:我們中國人的命為什么不如人家值錢!中國人以后也一定要享受那樣的生活。這個(gè)經(jīng)歷是李榮融在中糧集團(tuán)舉辦的一個(gè)論壇上演講時(shí)提到的。他在演講中談到央企的責(zé)任:忠誠于國家,取信于人民。不論社會(huì)上有什么樣的聲音,只要國家和人民需要,中央企業(yè)就踏踏實(shí)實(shí)去做自己該做的事。
這是一個(gè)忠誠于國家和人民的高級(jí)官員的形象。但是可笑的是,李榮融的社會(huì)形象絕非這么簡(jiǎn)單。我們幾乎可以說,李榮融是社會(huì)形象最具內(nèi)在矛盾性的一位高官。
李榮融是面對(duì)媒體最多、最愿意與公眾坦誠相待的部委領(lǐng)導(dǎo)之一,而他得到的來自網(wǎng)絡(luò)和媒體的批評(píng)幾乎也是最多的。我們經(jīng)常可以看到,李榮融公開發(fā)表一個(gè)意見,很快就在網(wǎng)絡(luò)上招來一片批評(píng)之聲,說批評(píng)還是好聽的,因?yàn)槠渲羞€夾雜著謾罵。
李榮融實(shí)際上是代表央企受了許多攻擊。他總是要面對(duì)一種悖論式的評(píng)價(jià):央企搞得好,是靠壟斷,是與民爭(zhēng)利;央企搞不好,是無能,是低效率。
而在對(duì)央企的監(jiān)管上,他也曾受過不少指責(zé)。據(jù)說,在2005年的“兩會(huì)”上,全國政協(xié)專門成立了一個(gè)小組研討“國資委應(yīng)該是一個(gè)什么樣的機(jī)制”,當(dāng)時(shí)大家比較一致的看法是,國資委對(duì)中央企業(yè)的管理“跟過去的部門管理沒有多大區(qū)別”。國資委成立后,在全球招聘、央企重組、人事任免上頻繁出手,輿論指責(zé)其既當(dāng)“婆婆”又當(dāng)“老板”的聲音非常強(qiáng)烈。這方面的指責(zé)后來就逐漸淡化了。
在國資委和央企體系內(nèi),李榮融的聲望則與日俱增。這種聲望來自于他的業(yè)績(jī)、能力、性格、修養(yǎng)。一位央企領(lǐng)導(dǎo)說:李榮融即便退休了,他的威望也一點(diǎn)不會(huì)減少。
關(guān)于李榮融的爭(zhēng)議,其實(shí)早已超越了李榮融個(gè)人的得失,背后是對(duì)國企的爭(zhēng)議。中國的國有企業(yè)改革,走的是一條前無古人的道路——龐大的國有企業(yè)群體,要通過漸進(jìn)式改革走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——這條路應(yīng)該怎么走?在全社會(huì)范圍內(nèi),至今也沒有一致的意見。其中更流行的意見,則是傾向于盡可能地清除國企。而李榮融的一大使命是打造一批有國際競(jìng)爭(zhēng)力的中央企業(yè)。另外,在對(duì)國企爭(zhēng)議的背后,還有著更深刻、影響更深遠(yuǎn)的矛盾。
李榮融這樣一個(gè)個(gè)性鮮明的人,要解決的是中國的國企改革這個(gè)史無前例且凝聚了深刻矛盾的難題,這使得他不得不成為備受矚目、備受爭(zhēng)議的人物。
李榮融7年間的各種作為,使得中央企業(yè)不僅沒有倒下,而且得到了迅猛成長(zhǎng),不僅沒有在金融危機(jī)中受到重創(chuàng),而且成為中國經(jīng)濟(jì)度過危機(jī)的支柱。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看,央企在7年間的變化,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)乃至中國政治的走向一定會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。這樣,李榮融也就不可避免地成為一位有歷史意義的人物。
公布中央企業(yè)的年度分戶數(shù)據(jù)已經(jīng)成為慣例,不久前2009年的數(shù)據(jù)也公布了,但是像去年一樣仍然沒有引起關(guān)注。全國人民的企業(yè),應(yīng)該讓全國人民看清楚,這樣的數(shù)據(jù)就在很大程度上起到了這樣的作用。公布這樣的數(shù)據(jù),在中央企業(yè)透明化的過程中有著重要的意義??墒牵瑤缀鯖]有媒體對(duì)國資委和央企這樣一個(gè)重要的變動(dòng)做出報(bào)道和評(píng)論。有些人們寧愿對(duì)一盞吊燈喋喋不休,卻不愿意關(guān)注和自己息息相關(guān)的中央企業(yè)的真相。
對(duì)李榮融的議論,時(shí)常也是這樣荒唐。
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