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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年11月7日，由鳳凰衛(wèi)視參與主辦的第四屆中外跨國公司CE0圓桌會議新世紀新十年論壇在北京舉行。十屆全國人大副委員長成思危、中國航空工業(yè)集團公司總經(jīng)理林左鳴、英國諾丁漢大學(xué)校長楊福家、愛德曼國際公關(guān)公司全球總裁理查德、鳳凰衛(wèi)視董事局主席兼行政總裁劉長樂太平紳士出席了論壇并發(fā)表演講。十屆全國人大副委員長成思危先生發(fā)表了“中國的十年”主題演講，他指出：外匯儲備過高限制了貨幣政策的靈活性。以下為文字實錄：

十屆全國人大副委員長成思危

成思危：各位嘉賓、各位朋友，大家好。讓我講新世紀、新十年，根據(jù)主持人的要求先回顧再展望。我認為過去的十年是我們中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的十年，是我們綜合國力大幅提高的十年，是我們對外開放不斷擴大的十年，也是我們改革艱苦推進的十年。

過去十年中國的經(jīng)濟周期正好是一輪，在這個經(jīng)濟周期里達到的發(fā)展速度是最高的，從2003年開始，我們達到了兩位數(shù)的增長。2008年由于經(jīng)濟周期的作用和金融危機，我們降到9.6%，今年前三季度11.9%，10.3%，9.6%，平均是10%。所以這個周期我們經(jīng)濟是快速的發(fā)展。

第二，我們的國力大幅度提高。我們現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體，剛剛超過日本一點，世界第一大貿(mào)易國。

第三，我們對外開放不斷擴大，加入WTO以后我們的對外貿(mào)易迅速的發(fā)展，累計引進外資1.05萬億美元，累計對外投資3000多億美元。

第四，改革艱苦推進的十年。這十年里改革是遇到了很多的阻力，也是很不容易的。我在改革開放三十周年北大青年論壇上講過，現(xiàn)在改革遇到的問題是深層次的制度創(chuàng)新的問題，主要處理好四個關(guān)系。一個是法治和人治的關(guān)系，一個是公平和效率的問題，一個是政府和市場的關(guān)系，一個是集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系，這就是我對過去十年從的評價。

今后的十年怎么展望呢？我覺得剛剛五中全會發(fā)布了對十二五規(guī)劃的建議，中央的一些政策精神我認為今后十年，我們將會有四個亮點：

一是，我們更多的依靠國內(nèi)消費，所以人民群眾的購買力應(yīng)該有大幅度的提高。今后十年人民群眾的收入應(yīng)該比前十年增長的要快一些，這就要有三個制度性的安排，也就是說收入和經(jīng)濟增長同步，工資和物價掛鉤，報酬隨著效益而提高。實現(xiàn)了這三點我們就可以提高更多的人們的收入。當然同時我們要改善社會保障體系，讓大家沒有后顧之憂，同時要提供更多的新產(chǎn)品，讓大家消費。同時還要做到縮小貧富的差距，在這個問題上我認為主要不是讓富人變窮，而是讓窮人變富，在這種情況下我們要更多的鼓勵實現(xiàn)按勞分配為主的原則。另外鼓勵現(xiàn)在收入低的人要提高自己的文化知識水平，要提高自己的技術(shù)水平，來爭取更多的收入。

二是，發(fā)展綠色經(jīng)濟。也就是說我們要更多的注意環(huán)境保護，注意全球氣候變暖，更多的注意循環(huán)經(jīng)濟和保護森林、海洋、濕地等等生態(tài)環(huán)境。在這個問題上我們絕不能把我們的環(huán)境債務(wù)留給我們的子孫后代。因為2005年的時候，根據(jù)我們的測算，由于環(huán)境污染、能源效率降低，以及生態(tài)環(huán)境的破壞造成的損失是占我們GDP的13.5%，而GDP增長只有10.4%，這就說我們有可能把環(huán)境的債務(wù)留給我們的子孫后代，所以我們必須要大力的發(fā)展綠色經(jīng)濟，包括發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等等。

三是，我們將會進一步擴大開放，在外貿(mào)上我們追求不是過大的貿(mào)易順差，而是更加平衡的外貿(mào)，我們不希望有過高的外匯儲備，因為過高的外匯儲備一方面限制了我們的貨幣政策的靈活性，同時也會承擔著美元貶值的風險。

四是，發(fā)展教育。因為中國最大的寶貴的資源就是人力資源，如果我們通過教育能夠把我們?nèi)竦乃枷氲赖挛幕萍妓教岣叩胶兔绹W元、日本同樣的水平，我認為中國的人力資源將在世界上是無可比擬的，因為我們有13億多人口。同時發(fā)展教育要培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的人才，因為目前世界各國經(jīng)濟實力競爭背后是科技實力的競爭，科技實力競爭的核心是人才實力的競爭，人才實力競爭的關(guān)鍵是人才創(chuàng)新能力的競爭。所以我們要改革我們現(xiàn)在這種硬式教育，要培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的人才。

這就是我對過去十年的回顧和對未來十年的展望，謝謝大家。

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