柯志雄

網(wǎng)上流傳甚廣的段子通常都是朗朗上口的，比如這一句：“事后諸葛亮，事前豬一樣?！边@句很有韻味的話通常描述一個人在事情進展的不同階段截然不同的表現(xiàn)，但反過來說，如果真能做到前事不忘后事之師，那么“豬”也能在吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在下次表現(xiàn)得諸葛亮般神勇。

能否完成這樣的大反轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于事后的總結(jié)。好的總結(jié)舉一反三，掃除未來的隱患。而成不了諸葛亮的“豬葛亮”，其總結(jié)必是徒具其表，草草了事，這回“過關(guān)”下回復(fù)發(fā)。那么多次的食品安全危機每次都只造就更多的事后諸葛亮。這側(cè)面證明了有關(guān)部門缺乏好的總結(jié)，更多地是抱著了結(jié)的態(tài)度。

比如“青海三聚氰胺奶粉”事件，其實更嚴(yán)格地說，應(yīng)該是2010年在全國各地出現(xiàn)的系列三聚氰胺奶粉庫存再度流通事件——同類事件已在去年有所發(fā)現(xiàn)，但今年以來，又先后查辦了河北省承德圍場縣御泉乳業(yè)公司“御泉牌”全脂乳粉案、山西省陽泉市金福來乳業(yè)有限公司“三來牌”全脂乳粉案、天津市銀橋乳業(yè)(天津)有限公司含乳飲料案、山西省太谷縣營養(yǎng)保健制品有限公司“白塔牌”全脂甜牛奶粉案，這幾起案中查出涉案問題乳粉103.44噸。

查出的百來噸問題奶粉有半數(shù)已經(jīng)在生產(chǎn)中被用掉，換句話說，如果沒被查出來，這剩下的一半將會在日后的生產(chǎn)過程中被用進去。請問各地的主管官員，即使不論含三聚氰胺的問題，這些企業(yè)這樣的生產(chǎn)管理控制習(xí)慣如何確保乳制品的保質(zhì)期的？

但尤其需要關(guān)注的是上述名單外的另外兩個案件。

一個是吉林省徐志學(xué)、李學(xué)榮等生產(chǎn)銷售“天慶牌”全脂速溶鋅鈣奶粉案件。這個案件據(jù)說“天慶牌”奶粉只涉及10余公斤問題奶粉，這10余公斤是2010年1月，黑龍江肇東市紅平食品有限公司負(fù)責(zé)人孔曉紅為犯罪嫌疑人呂亮加工分裝4.5噸問題乳粉后剩下的。

且不說“天慶牌”奶粉是否如上述說法一般是被誤傷的，單看這4.5噸的加工，關(guān)于委托方的信息，全國食品安全整頓辦只說了名字叫呂亮。如我所料不差，其實這呂亮就是黑龍江大慶某乳業(yè)公司的法定代表人，而這家2000年成立的乳業(yè)公司早在2004年底大同區(qū)經(jīng)濟普查辦針對大同區(qū)法人產(chǎn)業(yè)單位清查摸底工作質(zhì)量評估時，就被“摸”出來過，并列到了清查廢業(yè)的單位中。

一家早就不應(yīng)該存在的企業(yè)，為何會在6年之后還忙著奶粉加工生產(chǎn)呢？這之中暴露什么樣的漏洞又牽涉其他哪些責(zé)任人呢？我們不得而知了。

再看看青海民和縣“東垣問題乳粉案件”，全國食品安全整頓辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，目前，東垣乳制品廠問題乳粉案件的原因、涉案乳粉來源及流向均已查明，絕大多數(shù)問題乳粉及其產(chǎn)品已被依法封存或追回。東垣乳制品廠的幾個人以及問題乳粉原料供應(yīng)商周忠林、孫學(xué)豐、代文明等6名犯罪嫌疑人已被批準(zhǔn)逮捕。

我之前就寫過，周忠林、孫學(xué)豐只是奶粉轉(zhuǎn)賣的中間人，源頭是代文明作為法定代表人的鹿源乳業(yè)，但這家2001年成立的公司其實更耐人尋味。

張北縣鹿源乳業(yè)有限責(zé)任公司是這個縣城4家乳制品加工企業(yè)之一，也是當(dāng)?shù)氐囊?guī)模以上企業(yè)之一，依據(jù)當(dāng)?shù)乜h領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的做法，該公司作為本地直線通縣委領(lǐng)導(dǎo)的28家重點企業(yè)之一，聯(lián)系人為張北縣委常委、常務(wù)副縣長孫雨。

但這家地方“明星企業(yè)”其實在三鹿奶粉出事前的2008年上半年就停產(chǎn)了。張北縣中小企業(yè)局2008年上半年工作總結(jié)寫道：收購價上漲幅度較大，帶動生產(chǎn)成本增加，而奶制品價格降低并且出現(xiàn)滯銷，由于上述原因3家規(guī)模以上企業(yè)有一家停產(chǎn)(鹿源乳業(yè)有限公司)。這說明三鹿出事之前，鹿源的經(jīng)營狀況就很糟糕。

但三鹿出事之后的2008年下半年，鹿源就被列為張家口市18家受三鹿影響停產(chǎn)的乳品加工企業(yè)。乳品業(yè)是張家口市壩上各縣區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，于是地方邀請農(nóng)行張家口分行對地域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面展開金融服務(wù)支持，簡單地說，過來救助。

市政府緊急會議后，農(nóng)行張家口分行第一時間深入圣元、蒙牛、鹿源等近10家乳品加工企業(yè)現(xiàn)場辦公，分行行長四次連夜赴省府爭取政策支持，全行利用電子匯兌、網(wǎng)上銀行、銀行卡、自動設(shè)備為乳品企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，同時提高信貸辦結(jié)效率。

特事特辦的氛圍之中，僅用四天時間完成注冊資本1237.8萬元的張家口圣元乳業(yè)950萬元貸款從申請到貸款的發(fā)放。

在這之前，8月24日一天里，鹿源乳業(yè)的法定代表人代文明在張北縣的二臺鎮(zhèn)吉慶溝、二牛村、戴家村、霍玉房村注冊了4個奶站。這些奶站是否從農(nóng)行得到資金支持轉(zhuǎn)而使鹿源乳業(yè)緩解了資金問題不得而知，但這之后過去一度停滯的投資2000萬元擴建奶粉生產(chǎn)線項目據(jù)說就進展順利了，代文明不出事的話，原來預(yù)計今年7月可竣工投產(chǎn)，年可加工鮮奶3萬噸，將來會更加“龍頭”。

根據(jù)《張北縣農(nóng)牧局“十二五”規(guī)劃》，“2008年以來，我縣把奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖作為推進奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重點。到2015年，全縣奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場由2008年的7個增加到70個，存欄奶牛由0.1萬頭增加到10萬頭，分別增長9倍、99倍。二是發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動作用。重點支持我縣宏鹿、宏冠、鹿源、張北乳業(yè)等現(xiàn)有四家企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)?！?/p>

再回頭看，“東垣問題乳粉案件”查下來的結(jié)果，說是鹿源乳業(yè)私自藏匿了2008年未銷毀的問題乳粉。

被查到的賣到東垣的三聚氰胺奶粉有48噸，這說明鹿源私自藏匿的2008年未銷毀問題乳粉比這個數(shù)只多不少。

《張北縣農(nóng)牧局“十二五”規(guī)劃》很清楚地說明，給自己定下了百倍增長目標(biāo)的張北縣在2008年時，只有千頭存欄奶牛，這一年里也就是3000多噸奶的產(chǎn)量，即使全部噴成奶粉——這顯然是不可能的，也就是400噸奶粉。

即使這種絕不可能的情況夢幻般地成真了，平攤到鹿源乳業(yè)上，全年受原料牽制的產(chǎn)能也就只有百噸，而鹿源乳業(yè)當(dāng)年的上半年就停產(chǎn)了，下半年更是全行業(yè)受三鹿影響，全年沒幾個月份在正經(jīng)八百在生產(chǎn)，全年的全部產(chǎn)成品有48噸都可以算是代文明撞大運了，何來如此之多的“私自藏匿的2008年未銷毀問題乳粉”呢？

這些所謂的查清事件中，究竟有多少道道永遠(yuǎn)云遮霧繞？

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