【作者】陶短房 旅居加拿大華人

發(fā)展中國(guó)家在減排問題上利益相同、立場(chǎng)相近，理應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，在氣候問題上共同應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力

聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)看似熱火朝天，臺(tái)面下卻暗潮洶涌，《京都議定書》眼看期限將盡，卻至今未能修成正果；哥本哈根會(huì)議也迫在眉睫，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的針鋒相對(duì)，卻似沒有多少轉(zhuǎn)圜空間。

正如英國(guó)《每日電訊報(bào)》所指出的，造成這種在碳排放問題上久議不決的僵局，關(guān)鍵存在兩對(duì)矛盾：首先，發(fā)達(dá)國(guó)家要求新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)減排義務(wù)，制訂具體減排目標(biāo)，而新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家則要求發(fā)達(dá)國(guó)家首先履行減排義務(wù)，并給予后者以合理的環(huán)保補(bǔ)助；其次，歐盟各國(guó)不滿美國(guó)在京都議定書問題上的強(qiáng)硬拒絕立場(chǎng)，要求最大碳排放國(guó)美國(guó)首先拿出減排目標(biāo)，而此前的布什政府對(duì)此始終態(tài)度消極。

奧巴馬上臺(tái)以來，在減排問題上顯得態(tài)度較為積極，宣布?xì)夂蜃兓癁槊绹?guó)政府優(yōu)先事項(xiàng)，一度令人看到解決問題的曙光，但人們很快發(fā)現(xiàn)，積極的僅僅是姿態(tài)，10年內(nèi)減排25%—40%的計(jì)劃至今未能在參議院通過，甚至“年內(nèi)絕不可能通過”，奧巴馬只能在峰會(huì)上空談減排，卻無權(quán)拿出任何具體數(shù)據(jù)和方案來。

胡錦濤主席在此次聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上作出積極表態(tài)，提出將削減單位GDP所產(chǎn)生的溫室氣體排放量的“碳密度目標(biāo)”，這些都讓不少國(guó)家感到驚喜。法新社認(rèn)為“中國(guó)搶了美國(guó)的風(fēng)頭”。聯(lián)合國(guó)氣候變化首席代表德波爾更稱贊中國(guó)將成為“氣候變化領(lǐng)域的世界領(lǐng)袖”。

那么美國(guó)對(duì)中國(guó)的積極態(tài)度有如何反應(yīng)呢？

《基督教科學(xué)箴言報(bào)》的文章稱，中方僅僅宣布，計(jì)劃削減“碳排放強(qiáng)度”，而并非直接限制碳排放，這將很難滿足美國(guó)議員們的胃口?！度A爾街日?qǐng)?bào)》的文章也認(rèn)為，美國(guó)議員仍然會(huì)對(duì)中國(guó)感到失望，并會(huì)絞盡腦汁，試圖對(duì)中國(guó)施加更大壓力，逼迫其作出更多切實(shí)減排的承諾。

與此同時(shí)，峰會(huì)前夕，美國(guó)氣候變化特使托德·斯特恩祭起“碳關(guān)稅”大棒，威脅印度、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家拿出具體減排目標(biāo)承諾，“與發(fā)達(dá)國(guó)家合作”，否則就會(huì)對(duì)這些國(guó)家產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”實(shí)行報(bào)復(fù)。一方面，作為最大碳排放國(guó)自己拿不出“具體減排目標(biāo)承諾”，另一方面卻拿著貿(mào)易保護(hù)主義大棒，逼發(fā)展中國(guó)家做同樣的承諾。顯然，作為最大碳排放國(guó)，美國(guó)的這種單邊主義、利己主義態(tài)度不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變。

發(fā)展中國(guó)家人均GDP處世界較后列，在減排方面短期內(nèi)無法和發(fā)達(dá)國(guó)家相比擬，否則便會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響國(guó)民收入和生活水平的提高，即使中國(guó)、印度、巴西等新興國(guó)家也不例外，因此它們普遍認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在減排環(huán)保等方面，承擔(dān)更多的國(guó)際義務(wù)。

發(fā)展中國(guó)家在減排問題上利益相同、立場(chǎng)相近，理應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，在氣候問題上共同應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力。中、印等新興國(guó)家也應(yīng)充分利用自身在國(guó)際舞臺(tái)上的發(fā)言權(quán)，為發(fā)展中國(guó)家代言，合理捍衛(wèi)自己應(yīng)有的權(quán)力。

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