張曙光:通脹容忍度可提高至5% 十二五GDP合理增速應(yīng)在8%以下
早報記者 陳靜思 發(fā)自北京
“政府可以提高通貨膨脹的容忍度,這一容忍度不超過5%是可以的?!弊蛱煜挛?,天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長張曙光說。
當(dāng)天,天則經(jīng)濟(jì)研究所在北京發(fā)布第三季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析報告。張曙光在分析中國今年的經(jīng)濟(jì)形勢時說,雖然GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)實現(xiàn)8%的政府目標(biāo)已無懸念,但是經(jīng)濟(jì)運行的風(fēng)險仍然較大,10%左右過高的增速不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
張曙光預(yù)計,第四季度GDP增長還會繼續(xù)回落,為8.5%;今年全年GDP增長9.8%;第四季度居民消費價格指數(shù)(CPI)有所回落,但也將在3%以上。
“貨幣政策應(yīng)有所調(diào)整”
張曙光指出,今年前三季度的增長率呈逐季度回落之勢,這既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實條件使然,也是中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整和再平衡的需要。
對于9月以來高企的CPI,張曙光認(rèn)為,“即使全年超過政府定下的3%左右的目標(biāo),也不必刻意為之。借以提高對物價上漲的容忍度,也是可供考慮的選擇。這一容忍度不超過5%是可以的。政府不必將通貨膨脹的目標(biāo)定死在2%~3%之間?!?/p>
與此同時,他強調(diào),通脹容忍度的提升要建立在利率上升的基礎(chǔ)上,“貨幣政策應(yīng)該有所調(diào)整,不應(yīng)該是‘負(fù)利率’而應(yīng)是‘正利率’,要校正過來?!?/p>
張曙光還指出,“十二五”期間,出口減速、城市化速度趨緩、房地產(chǎn)需求減速、勞動力增長減速、生產(chǎn)率增速下降、利率水平上升、經(jīng)濟(jì)增長潛力下降是不可避免的。GDP合理的增長區(qū)間不是10%,應(yīng)在8%以下,甚至是6%~7%。而落實“十二五”規(guī)劃的三大突破口是改善民生、城市化和節(jié)能減排。
建議推進(jìn)利率市場化
談及近期的貨幣政策,張曙光建議推進(jìn)利率市場化。
對央行時隔三年后的首次加息之舉,張曙光分析,加息的背景有二:一是消費物價高位上升,通貨膨脹壓力加大;二是房地產(chǎn)價格居高不下。因此,此次加息旨在收緊流動性,抵制通貨膨脹,也必然加大對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。考慮到外部匯率升值壓力再起,加息也有減輕外部壓力的作用。
張曙光認(rèn)為,“相對于今年四次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的數(shù)量調(diào)節(jié),央行重啟了價格調(diào)節(jié),這是值得歡迎的。”
值得關(guān)注的是,過去往往是存貸款同加同減,區(qū)別不大。此次操作有所不同——活期存款利率不變,一年期存貸款基準(zhǔn)利率對稱上調(diào)25個基點,二、三、五年存款利率分別上調(diào)46、52和60個基點,而貸款利率一律上調(diào)20個基點。
在張曙光看來,如此復(fù)雜的利率調(diào)整結(jié)構(gòu),一方面說明央行考慮的細(xì)致和周全,另一方面也反映出央行的矛盾和為難心態(tài)——既想回收流動性以控制通貨膨脹和抑制房地產(chǎn)泡沫,又想盡量減輕加息對地方和各個主要行業(yè)造成的負(fù)擔(dān)。
張曙光直言:“什么都想要,什么都不想丟。既然是在夾縫中生存和求平衡,為何不能進(jìn)一步推進(jìn)利率的市場化?”張曙光認(rèn)為,目前推進(jìn)利率市場化的條件已經(jīng)成熟,“負(fù)利率”的現(xiàn)實正是啟動利率市場化的契機(jī)。他建議,根據(jù)國際經(jīng)驗,利率市場化可以采取從大額到小額、從長期到短期的漸進(jìn)方式。
但他也表示,“對于此次加息的效應(yīng)不可高估,抑制通脹,也不是一次加息就能解決的問題。同時,這并不意味著中國將進(jìn)入一個加息周期?!?/p>
張曙光說,“從需求和可能來看,中國地區(qū)存在進(jìn)一步加息的較大空間,但能否進(jìn)入一個加息周期還有待觀察。目前各國貨幣政策有較大分歧,(中國)央行擔(dān)心利差擴(kuò)大,熱錢流入,會不會進(jìn)一步加息,還是個問題。此次升息幅度不大,也說明了這個問題?!?/p>
對于匯率問題,張曙光則提出,可以考慮在美元走貶時,人民幣不跟著貶值或以較小幅度貶值;美元升值時,人民幣也一同升值。
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作者:
早報記者 陳靜思
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