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    內地天然氣或實行統(tǒng)一定價 具體改革明年初啟動

    2009年11月24日 03:07第一財經(jīng)日報 】 【打印共有評論0

    王佑

    近來南方部分城市發(fā)生的“氣荒”,讓天然氣定價機制改革的腳步越來越近。CBN記者從參與價改方案討論的知情人士處獲悉,今后天然氣可能實行統(tǒng)一定價(即政府指導的門站基準價),取消對下游用氣企業(yè)的優(yōu)惠,價格調整頻率為每季度一次。

    不過,上述內容尚停留在討論階段,具體改革可能在明年初啟動。

    出廠價“一刀切”?

    現(xiàn)在的天然氣終端銷售價由出廠價、長輸管道價、城市輸配價三部分組成,其中出廠價、長輸管道價都實行政府指導價。所謂的“門站價”,一般由“出廠價”加上“長輸管道價”(及銷售管理費),各地根據(jù)實際情況,在終端銷售價上各有不同。

    知情人士表示,新定價機制中,可能推出一個門站基準價,供需雙方可以按基準價上浮10%、下浮不限的原則來協(xié)商確定,門站基準價依然由政府指導。

    國內陸上天然氣、進入跨省長輸管道的國產(chǎn)天然氣、進口天然氣適用于這種門站基準價。如果某地區(qū)的天然氣是自產(chǎn)自銷,不進入跨省管道的話,那么該門站基準價可能由其省主管部門直接確定,報批即可。

    值得注意的是,目前大部分天然氣田都實行分檔氣價,比如西氣東輸一線項目的出廠價就分為對化肥企業(yè)、對城市居民、對工業(yè)用戶三類,價格分別是0.56元/立方米、0.56元/立方米和0.96元/立方米。而據(jù)上述知情人士介紹,新定價機制中可能把天然氣出廠價簡化,不再區(qū)分工業(yè)用氣、化肥用氣和民用氣,而是歸為一種價格。

    今年10月新投產(chǎn)的中石化普光氣田的天然氣出廠價就是“一刀切”——每立方米1.28元,對化肥企業(yè)無優(yōu)惠,供需雙方可根據(jù)情況將價格向上浮動10%。中石化一位高層向CBN記者表示,目前公司是按向上浮動10%的價格,來與相關買方簽訂合同的。

    中投證券研究員芮定坤表示,實行統(tǒng)一定價、不給優(yōu)惠的做法可能給化肥企業(yè)帶來一定困難,畢竟以前化肥企業(yè)所享受的天然氣價格較便宜。“當然,企業(yè)也不會沒有出路,以天然氣為原料的化肥生產(chǎn)商的實際成本要比煤制化肥企業(yè)低一些。”

    “其實國內天然氣價格走高已是大勢所趨,化肥企業(yè)如何降本增效、提高天然氣利用效率是很關鍵的一步?!避嵌ɡふf。

    季度性調價 波動不及成品油

    天然氣價未來可能參考原油、成品油及LPG等產(chǎn)品價格,且調整區(qū)間為每季度一次。業(yè)內分析,如果是按季度調整的話,天然氣價就不會像國內成品油價那樣波動頻繁。

    目前,成品油價是按照22個工作日并參考多種原油價來做變動的,且由發(fā)改委統(tǒng)一確定。

    2005年我國曾提出天然氣根據(jù)情況每年調價一次,如實現(xiàn)季度性調價意味著天然氣定價機制更加市場化了。

    而參考各種能源產(chǎn)品價格確定天然氣價,則是一種政策延續(xù)。2005年我國曾計劃將天然氣價與國際原油、新加坡LPG、秦皇島煤價的5年移動均價掛鉤,并按照40%、20%和40%的加權平均確定。但這種定價方式并沒有實質性落地,僅在2007年調整過一次天然氣出廠價。

    前述知情人士稱,天然氣定價機制改革可能實行兩步走:先把天然氣價提高一些,然后再做聯(lián)動。

    國內上調天然氣價的壓力來自于多個方面:首先,目前氣價偏低,以上海、北京和廣東三地為例,在同等熱值下,多年未動的天然氣價比LPG、煤炭要低30%到50%甚至更多。其次,我國西氣東輸二線將在今年12月16日實現(xiàn)單線通氣,屆時來自中亞的較貴的天然氣(1.8元/立方米以上)將進入二線管道。而中石油多個氣田的天然氣出廠價目前在0.6元/立方米左右,兩者差距巨大。

    其實,中石化普光氣田1.28元/立方米的天然氣出廠價已是一個明確信號。以上海為例,普光氣田到達上海的門站價可能達2.4元/立方米左右,而中石油西氣東輸一線到達上海的門站價約為1.4元/立方米,兩者相差60%以上。不過,前述知情人士告訴CBN記者,整體來看明年天然氣提價幅度不可能達到60%那么高,可能在20%左右。

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    作者: 王佑   編輯: lizy
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