內(nèi)地天然氣定價(jià)機(jī)制改革破題 專家稱將更加市場(chǎng)化
本報(bào)記者 周婷 實(shí)習(xí)記者 王穎春
國家發(fā)改委31日宣布,天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每千立方米提高230元,同時(shí),改進(jìn)天然氣價(jià)格管理辦法,即取消雙軌制,擴(kuò)大價(jià)格幅度范圍,設(shè)定車用氣與車用油的售價(jià)比。
分析人士指出,這是天然氣定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革推行以來最重要的一步,未來還將在天然氣定價(jià)機(jī)制方面循序漸進(jìn)推出更多改革措施,使定價(jià)方式更加市場(chǎng)化,更加體現(xiàn)資源稀缺,更加符合節(jié)能減排的要求。
理順天然氣價(jià)格
此次定價(jià)體制改革中,取消“雙軌制”,合并一、二檔氣,實(shí)際上是斬?cái)嗔嗽冗z留的“尾巴”。
上世紀(jì)80年代,我國曾對(duì)天然氣實(shí)行計(jì)劃內(nèi)、外兩種價(jià)格,允許計(jì)劃外氣量高價(jià)銷售。
早在2005年,國家曾決定取消價(jià)格“雙軌制”,但鑒于當(dāng)時(shí)計(jì)劃內(nèi)、外氣價(jià)差距較大,一步取消存在困難,決定采取分步實(shí)施的辦法,在當(dāng)年推出天然氣價(jià)格改革方案時(shí),將計(jì)劃內(nèi)氣量和部分計(jì)劃外氣量統(tǒng)一歸并為一檔氣,其余為二檔氣,實(shí)行不同的價(jià)格。歸并后一檔氣量占全部氣量的85%以上。
根據(jù)此次改革規(guī)定,國家決定對(duì)仍然存在一、二檔氣價(jià)的大港、遼河、中原三個(gè)油氣田價(jià)格進(jìn)行并軌,徹底取消價(jià)格“雙軌制”。發(fā)改委相關(guān)人士表示,這樣做的目的在于進(jìn)一步簡(jiǎn)化價(jià)格管理,公平用戶負(fù)擔(dān)。
在擴(kuò)大價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間方面,目前國產(chǎn)陸上一檔天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格允許的浮動(dòng)幅度為上下10%,二檔氣允許上浮10%、下浮不限。這次將并軌后的出廠基準(zhǔn)價(jià)格允許的浮動(dòng)幅度統(tǒng)一確定為上浮10%、下浮不限,即允許供需雙方在不超過出廠基準(zhǔn)價(jià)格上浮10%的前提下,協(xié)商確定具體價(jià)格,賦予供需雙方更大的定價(jià)自主權(quán)。
發(fā)改委相關(guān)人士表示,這次改革中明確提出了車用氣與車用油的比價(jià)關(guān)系。調(diào)整后,以天然氣為燃料的車輛仍比使用汽油的車輛具有成本優(yōu)勢(shì),有利于促進(jìn)城市環(huán)保。
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