王潔 徐藝

4月1日，全球鋼廠的“群起反擊日”。

此前數(shù)年，這一天是一年一度國際鐵礦石談判的傳統(tǒng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如今，年度談判機(jī)制逐步坍塌。目前，全球三大主要鐵礦石生產(chǎn)商淡水河谷、力拓和必和必拓，都已經(jīng)在官方和非官方渠道表態(tài)：此前運(yùn)行的長協(xié)基準(zhǔn)價(jià)格系統(tǒng)已然破裂，定價(jià)機(jī)制應(yīng)向短期現(xiàn)貨市場靠攏。

全球鋼廠，緊急展開集體“維權(quán)”。

當(dāng)天，世界鋼鐵協(xié)會(WSA)在發(fā)給本報(bào)記者的郵件中聲明：“目前，全世界的競爭管理當(dāng)局，迫切需要調(diào)查鐵礦石市場，以及統(tǒng)治市場的三大公司的市場行為。監(jiān)管當(dāng)局需要決定這項(xiàng)商業(yè)交易的非競爭的本質(zhì)，是否損害了公眾的利益，因?yàn)殇撹F幾乎是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)的必需品?！?/p>

同一天，歐盟委員會在接受本報(bào)記者書面采訪時(shí)亦確認(rèn)，歐洲鋼鐵聯(lián)合會(下稱“歐鋼聯(lián)”)已經(jīng)于3月30日向其提交了一份申請。

在申請中，歐鋼聯(lián)除要求歐盟委員會調(diào)查必和必拓、力拓的合資事宜外，還希望對主要鐵礦石生產(chǎn)者可能存在的壟斷，以及濫用這種市場統(tǒng)治地位的行為，也進(jìn)行調(diào)查。

當(dāng)日，歐鋼聯(lián)的這一“義舉”，亦得到了中國同行的響應(yīng)。中鋼協(xié)迅速將這一消息發(fā)布在網(wǎng)站首頁?！拔覀冎С謿W鋼聯(lián)的行為，發(fā)這個(gè)信息也就說明了我們的態(tài)度?！变搮f(xié)一位高層這樣告訴本報(bào)記者。

“壟斷”之嫌

在本報(bào)記者獲得的這份“申訴書”中，歐鋼聯(lián)指出：有明顯的跡象表明，鐵礦石價(jià)格增長和價(jià)格機(jī)制存在違法的聯(lián)盟，而且鐵礦石供應(yīng)商向單個(gè)鋼鐵生產(chǎn)商施壓，使他們不得不接受價(jià)格的增長和機(jī)制的改變，違反了歐盟競爭條例。

歐鋼聯(lián)總干事Gordon Moffat表示：“鐵礦石生產(chǎn)商要求價(jià)格提高80%-100%，并不是鋼鐵市場的真實(shí)反映，也不能和鐵礦石的需求相匹配。這也是為什么我們要求委員會作為監(jiān)管者，來深入調(diào)查鐵礦石供應(yīng)商之間到底有何不能說的秘密?！?/p>

“(歐鋼聯(lián)的)這封信并不正式，但歐盟委員會會利用所有相關(guān)的信息，來調(diào)查在這行業(yè)中可能存在的競爭問題?！?/p>

4月1日，歐盟委員會競爭辦公室相關(guān)人員通過郵件告訴本報(bào)記者，雖然暫不準(zhǔn)備對此進(jìn)行調(diào)查，但信中的內(nèi)容將為正在進(jìn)行中的，對必和必拓與力拓合并在澳大利亞業(yè)務(wù)的調(diào)查提供依據(jù)。

本報(bào)記者注意到，與此前的申請不同，此次歐鋼聯(lián)上書歐盟委員會，還拉了一個(gè)“盟友”——代表歐洲工程業(yè)的歐洲設(shè)備制造業(yè)公會(ORGALIME)，鋼鐵業(yè)的重要下游消費(fèi)者。

兩個(gè)行業(yè)協(xié)會共同譴責(zé)鐵礦石生產(chǎn)商企圖提高漲幅超過80%。其理由包括：鐵礦石海運(yùn)市場高度集中，三大礦控制了全球幾乎四分之三的海運(yùn)市場，已經(jīng)導(dǎo)致明顯的定價(jià)優(yōu)勢；必和必拓與力拓企圖合并他們在澳大利亞的鐵礦石資產(chǎn)，建立合資公司，這將進(jìn)一步提高鐵礦石市場的集中度，因?yàn)檫@樣整個(gè)市場就會被兩家公司統(tǒng)治；近年來，鐵礦石公司已從價(jià)格大幅上漲中獲得豐厚利潤，同時(shí)每噸鐵礦石的邊際利潤已經(jīng)達(dá)到50%；目前，進(jìn)一步大幅提高價(jià)格的要求并不是基于市場需求的基礎(chǔ)，僅僅代表了財(cái)富的轉(zhuǎn)移；等等。

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