文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃發(fā)布 吸收社會(huì)資本外資參與國有文企股改
新華社北京9月26日電日前,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。新華社26日受權(quán)播發(fā)全文。
《規(guī)劃》全文近6000字,分為“加快文化產(chǎn)業(yè)振興的重要性緊迫性”“指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)”“重點(diǎn)任務(wù)”“政策措施”和“保障條件”等五部分。
《規(guī)劃》指出,我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),正成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),采取了一系列政策措施,深入推進(jìn)文化體制改革,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
《規(guī)劃》指出,金融危機(jī)仍未見底,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響,而文化產(chǎn)業(yè)有逆勢(shì)而上的特點(diǎn),為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機(jī)。
《規(guī)劃》明確,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著力做好發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、培育骨干文化企業(yè)、加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)、擴(kuò)大文化消費(fèi)、建設(shè)現(xiàn)代文化市場體系、發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)、擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易等八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
《規(guī)劃》指出,為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,要降低準(zhǔn)入門檻,積極吸收社會(huì)資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國有文化企業(yè)股份制改造,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,要加大政府投入和稅收、金融等政策支持,大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才,完善法律體系,規(guī)范市場秩序,為規(guī)劃實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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