過關(guān)魔咒:網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)尚須前置游戲規(guī)則
本報記者 楊娜報道
網(wǎng)民“小臉綠綠”這幾天有些惴惴不安,他已經(jīng)花錢買的《魔獸世界》游戲時間會不會打了水漂。
和“小臉綠綠”一樣,在《魔獸世界》的虛擬空間里“廝殺”的玩家們遭遇了真實世界的過關(guān)“魔咒”:國家新聞出版總署一紙終止審批的禁令,讓已經(jīng)上網(wǎng)運用的《魔獸世界》陷入停頓。
給興奮不已的玩家們當(dāng)頭棒喝的是11月2日新聞出版總署的一則通知。該通知稱,終止網(wǎng)易下屬公司網(wǎng)之易一款網(wǎng)絡(luò)游戲《魔獸世界》(燃燒的遠征)的審批,退回關(guān)于引進出版《魔獸世界》的申請。
但就在第二天,文化部文化市場司司長李雄公開表示:文化部認(rèn)為,新聞出版總署的通知不符合有關(guān)規(guī)定,明顯屬于越權(quán)行為。
顯然,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)審批出現(xiàn)了兩個部委兩種聲音。有關(guān)專家對這種兩部門公開對抗的情況評價為“網(wǎng)游行業(yè)和其他很多行業(yè)一樣,都面臨發(fā)展超前、管理落后的問題?!?/p>
此前,網(wǎng)易于9月19日發(fā)布公告,稱即日起《魔獸世界》在內(nèi)地重新正式運營。而迄今為止,《魔獸世界》尚未通過新聞出版總署的前置審批,但是通過了文化部的內(nèi)容審批。
“網(wǎng)易心急火燎地開始運營,主要是給予龐大利益的需求,同時也是妄圖‘生米煮成熟飯’?!苯眨本┙鹚贾Z文化發(fā)展有限公司董事長朱景峰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。曾有媒體根據(jù)當(dāng)初九城運營魔獸時的財報數(shù)據(jù)計算得出《魔獸世界》開服每推遲一天網(wǎng)易就將損失422萬元的收入。
9月7日,中央編辦發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規(guī)定中有關(guān)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場綜合執(zhí)法的部分條文的解釋〉的通知》,里面有“文化部是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門”,“新聞出版總署負責(zé)‘網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批’”的表述。
“上網(wǎng)之前的審批歸新聞出版總署,上網(wǎng)之后的管理歸文化部,《魔獸世界》強行上網(wǎng),以為上去了就歸文化部管了,這有點自作聰明?!庇嘘P(guān)官員在接受媒體記者采訪時稱。
無論兩部委對有關(guān)政策的解讀爭議如何、網(wǎng)易的行為是否屬于主觀故意,現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展傷害已經(jīng)形成。
《通知》下發(fā)當(dāng)日,網(wǎng)易股票下跌2.4個百分點至37.69美元,動視暴雪的股票下跌4.3%,至10.37美元。網(wǎng)絡(luò)游戲玩家們也深感權(quán)益受到傷害。更主要的是,職能管理部門之間的權(quán)限糾紛,也讓業(yè)界看到了盡快制定產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的必要性。
“政府制定規(guī)定,我們會去支持,但也需要考慮一下玩家們的心情,畢竟在這個游戲里,金錢都是次要的,精力跟感情投入無法找回?!本W(wǎng)民“小臉綠綠”在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。
小臉綠綠等“魔獸”玩家們希望能夠盡快制定明確職責(zé),不要因?qū)徟鷻?quán)糾紛讓玩家失去信心。
“對于政府來說,目前的這種爭議模糊性是可以理解的。但對于企業(yè)還要以愛為主,通過協(xié)調(diào)解決問題。”博客網(wǎng)創(chuàng)始人、知名網(wǎng)絡(luò)評論人士方興東對記者分析說。
根據(jù)艾瑞咨詢最新發(fā)布的《2009中國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展報告》,2008年國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲的總規(guī)模為207.8億元,預(yù)計2009年將有49.6%的增長率,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模將達到310.8億元,比上一年增長約100億元。顯然,過快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度讓監(jiān)管者的審批規(guī)則制定受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
有關(guān)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,要想解決這一問題,還得需要上級部門在《“三定”規(guī)定》和相關(guān)條文解釋的基礎(chǔ)上進一步明確界定網(wǎng)游行業(yè)的監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任、主體與權(quán)限,這樣才能杜絕類似《魔獸世界》事件情況的再度發(fā)生。
“在目前網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時,對于如何規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制定完善的產(chǎn)業(yè)‘游戲’規(guī)則,是目前我們需要緊急補好的一堂課。”朱景峰告訴記者。“只有‘前置’規(guī)則制定,而非出事后再去解釋,就會避免現(xiàn)在這樣出現(xiàn)監(jiān)管難堪和產(chǎn)業(yè)受損的局面了?!?
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