稀土亂局再添亂 中鋁五礦江西混戰(zhàn)(2)
限產(chǎn)失敗
中科院院士徐光憲5月6日接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時說,“中國的稀土事業(yè)沒有搞好。”
年屆九旬的徐光憲被國內(nèi)稀土界稱為“稀土之父”,在他看來,稀土行業(yè)的問題是大量寶貴的資源長期低價流失。
稀土在現(xiàn)代工業(yè)中有“工業(yè)味精”之稱,廣泛應(yīng)用于電子、IT、機械、能源、環(huán)境保護等重要領(lǐng)域,尤為引人重視的是其在國防、軍工、航天等領(lǐng)域的巨大作用。為此,美國媒體甚至評論中國掌握著其尖端武器的命門。
中國是稀土資源大國,占全球稀土資源的41.36%。很長一段時間,全球的稀土供應(yīng)幾乎全部來自中國。同樣擁有豐富稀土資源的美國、法國等早已主動封閉其稀土礦山,依賴進口中國稀土,日本甚至已從中國進口了可供其多年使用的稀土儲備。
對于戰(zhàn)略物資稀土,西方國家的做法顯示了其長遠謀略。但在經(jīng)濟利益的刺激下,中國的稀土生產(chǎn)長期供大于求,稀土價格也一直在低位運行。據(jù)徐光憲院士介紹,最具代表的是2005年的稀土價格比1990年價格下降了55%以上。
為此,徐光憲曾聯(lián)名十余位院士于2006年上書決策層,要求保護正在低價流失的稀土。此次上書很快得到了批復,并由國土資源部實施限產(chǎn)計劃,限制稀土年產(chǎn)量維持在8萬噸。在中國限產(chǎn)預(yù)期下,稀土價格在2006年開始回升,最高價格達到2005年的3倍。伴隨著限產(chǎn)計劃,政府又做出了限制出口、行業(yè)整合等努力。
問題并未得到解決。在徐光憲院士看來,這一輪稀土保護行動已宣告失?。?009年中國的稀土產(chǎn)量又恢復到15萬噸左右,遠遠超過市場10萬噸的需求;外資企業(yè)紛紛在內(nèi)蒙古等稀土產(chǎn)地設(shè)廠,購進原材料做簡單加工后再出口,繞過中國政府出口配額的限制;2009年全球稀土市場的供應(yīng)依然有90%來源于中國;而稀土的價格也已經(jīng)回落到了2007年的低位水平,與徐光憲預(yù)想的價格水平相差5~10倍。
價格低估自然引發(fā)資源的大量外流。中國稀土學會副秘書長張安文表示,美國、俄羅斯、澳大利亞、加拿大其實都有豐富的稀土資源,但長期從中國低價進口,根本沒有考慮中國開采稀土所付出的巨大環(huán)境、資源等成本。
張安文說,目前中國的實際稀土量已經(jīng)不足世界的30%。
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