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羊城晚報記者 曾頌

一個享有“壟斷”地位的供應(yīng)方，居然沒有定價權(quán)，這種罕見現(xiàn)象是中國稀土真實(shí)的歷史。面對外界對中國封鎖稀土出口的無端指責(zé)，中國商務(wù)部官員日前表示，中國現(xiàn)有稀土資源僅能維持未來15至20年的需求，有可能還需要進(jìn)口。

在釣魚島事件后，日本媒體憑空報出“中國對日斷供稀土”的消息，稱中國拿稀土當(dāng)“政治牌”，從側(cè)面揭示出稀土貿(mào)易背后的國家戰(zhàn)略意義。

實(shí)際上，中國早在2008年就對稀土貿(mào)易進(jìn)行調(diào)整，其原因一是稀土產(chǎn)業(yè)的污染，二是中國長期低價出口稀土，已經(jīng)對本國資源量造成威脅。圍繞稀土展開的保衛(wèi)戰(zhàn),將使稀土“白菜價”成為歷史。

稀土“白菜價”將成歷史

“保守估計,2014年全球稀土消費(fèi)量將達(dá)到18.5萬噸，年復(fù)合增長率為9%左右?！比招抛C券分析師汪華春表示。

而關(guān)于全球稀土的分布，目前業(yè)界有不同說法：一說全球50%以上的稀土在中國，探明儲量有6588萬噸；而上月美國國會一份報告中，中國稀土儲量有3600萬噸，占全球的36%，比排名第二的俄羅斯多出700萬噸。

“誰也說不清哪個數(shù)據(jù)最準(zhǔn)。”汪華春對羊城晚報記者說，“但可以肯定，中國的份額一直在減少?！痹蚴侵袊⊥灵_采量常年達(dá)到全球的90%以上，且多作為初級產(chǎn)品出口。

由于缺乏管控，中國稀土資源長期處于亂開采、賤價賣的困局，供應(yīng)商互相殺價，讓國外收購方得以用“白菜價”購買。

統(tǒng)計顯示，1990年至2005年，中國稀土出口增長近10倍，價格卻跌至1990年的一半；2008年的金融風(fēng)暴中，中國稀土再次慘跌。

但與此同時，稀土的“家底”卻與國家戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)。長期以來，同為儲量大國的俄羅斯、美國、澳大利亞幾乎不作開采，多從中國購買稀土；沒有稀土資源的日本幾乎全靠中國供應(yīng)，有未經(jīng)證實(shí)的消息稱，日本在海底藏了20年用量的稀土。

其中的隱患顯而易見：一旦中國稀土臨近枯竭，本國產(chǎn)業(yè)陷入停滯，國外仍握有可觀儲量，即可反制中國。

未來配額或在產(chǎn)量二三成

“中國強(qiáng)調(diào)沒有封鎖稀土出口”。美國媒體日前引述中國商務(wù)部官員的話說，中國不可能繼續(xù)承擔(dān)供應(yīng)世界的角色，甚至不排除有一天倒過來依賴進(jìn)口稀土。周二，中國外交部發(fā)言人馬朝旭表示，中國近來已根據(jù)國內(nèi)法律法規(guī)對稀土產(chǎn)業(yè)采取了必要的管理和限制。

實(shí)際上，中國對于稀土資源的保衛(wèi)早已開始。2008年，工信部等部委出臺了《2009年-2015年稀土工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃》，拉開了國家強(qiáng)勢監(jiān)管的序幕；從2004年開始的出口配額限制也愈發(fā)嚴(yán)厲，根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2010年一般貿(mào)易的出口配額僅30259噸，環(huán)比減少64.21%。

國信證券分析師彭波表示，這顯示了中國政府對稀土資源保護(hù)意識的日益增強(qiáng)，意欲真正建立對稀土產(chǎn)品的全球定價權(quán)?！拔磥沓隹谂漕~可能嚴(yán)控在指令性生產(chǎn)總量的20%至30%”。

稀土家族價格分化

到目前為止，我們都把稀土當(dāng)作一個整體來討論。實(shí)際上，稀土家族17類元素的應(yīng)用方向、監(jiān)管難度、價格走向并不相同，“一刀切”的行政監(jiān)管也許太落后。

中、美、日三國的稀土消費(fèi)量占全球的85%，各國的使用重心不同。從產(chǎn)業(yè)方向看，也存在“重稀土”供需偏緊，“輕稀土”供給偏松的局面。

“企業(yè)會加價銷售比較稀缺的重稀土元素，更會出現(xiàn)配額非法買賣、爆炒的局面。”日信證券汪華春對羊城晚報記者說，輕稀土出口市場價格與重稀土相差上百倍———因此實(shí)行“一刀切”的配額管理是不科學(xué)的。

除了內(nèi)部價格分化，稀土的國內(nèi)外市場價格走向也將分化，原因是兩個市場呈割裂狀態(tài)。汪華春認(rèn)為，出口市場受制于供給的減少，會接受較高的出口價格，而國內(nèi)價格不會有較大影響。

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