中國贛南稀土遭盜采 監(jiān)管面臨經(jīng)費人員等限制(2)
稀土不“稀”
稀土是對共17種化學(xué)元素的統(tǒng)稱,目前被追捧的,主要是其中用于制造堅固金屬合金、永磁體、顯像源、熒光體的氧化鐠釹,以及稀土中的稀土氧化鏑。
“稀土”其實是化學(xué)界歷史遺留下來的名稱。早在18世紀 ,由于這17種元素都很稀少,且尚未被大量發(fā)現(xiàn),因而得名為稀土元素。但如今已經(jīng)查明,稀土實際上并不稀少。
今年7月,美國能源政策分析家馬克·亨弗里斯向國會提交的《稀土元素:全球供應(yīng)鏈》報告中披露,中國、美國、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲量分別占世界的36%、13%、19%和5.5%。
內(nèi)蒙古包頭、江西贛州等地被稱為世界的稀土之都。同時,各地還在不斷發(fā)現(xiàn)新的稀土礦藏。今年國慶前夕,湖北省國土部門證實,十堰市轄區(qū)的竹山縣境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)稀土礦12處,其中有世界第二大“稀土-釔”礦。
然而,中國卻幾乎是全世界稀土原料的唯一供應(yīng)商,產(chǎn)量占全球總量的97%。中國為包括美國、日本在內(nèi)的主要國家提供稀土原料,用于制造下至電子產(chǎn)品,上至尖端武器的各種產(chǎn)品。
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“那時候的說法是,一噸稀土換一輛豐田皇冠轎車。”管理稀土已經(jīng)15年的贛州市礦產(chǎn)管理局監(jiān)查執(zhí)法大隊副隊長張明回憶道。他說,那是80年代末,行情一度達到歷史頂峰,出口日本的稀土特別多,生土的價格可以賣到每噸15萬,足以買一部高級進口車。
80年代,從北方的包頭白云鄂博到贛南,中國每年生產(chǎn)數(shù)十萬噸的稀土。中國利用低價稀土資源占領(lǐng)全球市場、換取外匯。
在經(jīng)濟利益的刺激下,中國的稀土生產(chǎn)長期供大于求,稀土價格也一直在低位運行。從1995年之后,生產(chǎn)嚴重過剩的中國稀土終于進入漫長寒冬,價格屢創(chuàng)新低,2005年的出口價格比1990年的一半還不到,甚至出現(xiàn)過一噸2000元的“廢鐵價”。
從那時起,同樣擁有豐富稀土資源的國際稀土企業(yè)主動封閉其在國外的稀土礦山,轉(zhuǎn)而依賴進口價格便宜的中國稀土,同時囤積供今后長期使用的稀土儲備。2009年,當(dāng)中國稀土產(chǎn)量達到12萬噸,美國、俄羅斯和澳大利亞等稀土儲量較大國家卻產(chǎn)量為零。
根據(jù)中國稀土學(xué)會統(tǒng)計,中國的實際稀土儲量已經(jīng)下降至世界總量的30%。作為工業(yè)重要戰(zhàn)略資源,稀土卻在價格被壓低后大量向國外流失;經(jīng)過跨國企業(yè)科技力量生產(chǎn)出的產(chǎn)品,最終又回流中國市場。國內(nèi)稀土資源的浪費,終于驚醒了中央政府。
2006年,國土資源部開始實施稀土限產(chǎn)、限制出口計劃,引致跨國稀土企業(yè)反彈,海外媒體熱炒。但中國政府堅持每年封山育林,稀土的價格逐步回升。
今年,商務(wù)部的稀土產(chǎn)品出口配額為30258噸,不及2009年的四成。目前,政府尚未公布2011年稀土各類元素的生產(chǎn)和出口配額,但中國國內(nèi)業(yè)界普遍的共識是支持中央政府的高壓整頓,以保護稀土產(chǎn)業(yè)。
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作者:
崔曉火
編輯:
heqy
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