4月份，新疆自治區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持回升態(tài)勢，經(jīng)濟效益顯著提高，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步回升，消費品市場活躍，對外貿易止跌回升，財政收入大幅增長，金融信貸運行平穩(wěn)，交通運輸平穩(wěn)增長。

一、經(jīng)濟運行總體保持回升向好態(tài)勢

（一）工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)較高增幅。4月份，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值148.76億元，同比增長17%，增速比上月提高1.5個百分點。1-4月累計完成增加值550.96億元，同比增長15.6%，增速較上年同期提高11.5個百分點。

1、輕、重工業(yè)同步較快增長。4月份輕工業(yè)完成增加值11.62億元，同比增長16.6％，增速比上月提高3.1個百分點。1-4月累計完成增加值44.26億元，增長15.7%，增速較上年同期提高13.3個百分點。輕工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)8%，拉動工業(yè)增長1.8個百分點。4月份，重工業(yè)完成增加值137.14億元，增長17%，增速比上月提高1.3個百分點。1-4月累計完成增加值506.7億元，同比增長15.6%，增速較上年同期提高11.3個百分點。重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)92%，拉動工業(yè)增長13.8個百分點。

2、主要行業(yè)加快發(fā)展。今年以來，自治區(qū)主要工業(yè)行業(yè)均實現(xiàn)較快增長，其中石油加工、電力、化工、冶金、有色、紡織、機電、信息產(chǎn)業(yè)增速達到20％以上。

石油行業(yè)扭轉去年同期生產(chǎn)下降局面，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。4月份生產(chǎn)原油207.2萬噸，占全國原油產(chǎn)量的12.7%，同比增長3.1%，今年以來自治區(qū)原油產(chǎn)量穩(wěn)定在日產(chǎn)6.8-6.9萬噸的水平，1-4月生產(chǎn)原油820.87萬噸，同比增長4.5%。獨山子大煉油大乙烯裝置去年9月份投產(chǎn)以來運行平穩(wěn)，帶動自治區(qū)原油加工量大幅增加，1-4月完成原油加工量712.64萬噸，同比增長32.5%。前4個月石油加工業(yè)拉動工業(yè)增長約3個百分點。

煤炭行業(yè)自3月份扭轉前兩月的生產(chǎn)下降局面后，呈現(xiàn)較快增長。1-4月煤炭行業(yè)完成增加值21.54億元，同比增長15.27%。4月份生產(chǎn)原煤670萬噸，同比增長20.7%。目前，全區(qū)煤炭供應充足，價格基本穩(wěn)定，煤炭庫存處于較高水平，外調煤炭對鐵路運輸?shù)男枨笫滞ⅰ?/p>

電力行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。1-4月完成增加值41.69億元，同比增長20.02％；完成發(fā)電量187.5億千瓦時，同比增長22.8%。4月份自治區(qū)日均發(fā)電量為1.65億千瓦時左右，較3月份日均增加0.06億千瓦時。

化工行業(yè)對工業(yè)的拉動作用日益明顯。1-4月化學原料及化學制品制造業(yè)完成增加值33.78億元，同比增長43.5%，拉動工業(yè)增長約3個百分點。1-4月生產(chǎn)燒堿27.57萬噸，同比增長12.0%，生產(chǎn)化肥53.79萬噸，同比增長15.2%。

冶金有色行業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，1-4月生產(chǎn)粗鋼250萬噸，同比增長43.6%，生產(chǎn)電解鋁2.2萬噸，同比增長35.1%。同時帶動上游有色金屬和黑色金屬礦采選業(yè)分別增長48.66%和14.7%。一季度有色金屬礦采選業(yè)利潤增長4倍，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)由虧損3.67億元變?yōu)橛?.46億元。

紡織行業(yè)市場回暖，價格回升，生產(chǎn)由降轉增。1-4月化學纖維制造業(yè)同比增長51.14％，紡織業(yè)同比增長19.54％。主要產(chǎn)品棉紗產(chǎn)量12.12萬噸，同比增長20.6％。今年全國棉花供應緊張，棉花價格居高不下。近期國家不斷加大新疆棉花的調運力度，自治區(qū)紡織企業(yè)原料供應形勢不容樂觀。

電子信息產(chǎn)業(yè)快速增長，效益明顯好轉。1-4月實現(xiàn)主營業(yè)務收入8.77億元，同比增長87.9%；其中：軟件業(yè)務收入3.65億元，同比增長28.3%；制造業(yè)主營業(yè)收入5.12億元，同比增長181.1%。實現(xiàn)利潤1.04億元，其中，軟件業(yè)務業(yè)利潤同比增長350.7%；制造業(yè)實現(xiàn)利潤0.89億元，同比增盈0.87億元。

3、產(chǎn)銷銜接基本正常。1-4月全區(qū)規(guī)模以工業(yè)上企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1432億元，同比增長55.1%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.89%，同比上升1.6個百分點；其中輕工業(yè)產(chǎn)銷率95.35％，同比下降4.8個百分點；重工業(yè)產(chǎn)銷率97.09％，同比上升2.5個百分點。

4、工業(yè)品出廠價格大幅上漲。1-4月工業(yè)品出廠價格同比上漲45.5%，其中，輕工業(yè)上漲8.7%，重工業(yè)上漲50.8%。原材料購進價格上漲39.3%。

（二）經(jīng)濟效益顯著提高。隨著主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加及大宗商品價格回升，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤大幅增長，企業(yè)虧損局面有所好轉，尤其是地方工業(yè)企業(yè)盈利能力進一步增強。一季度，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)379.27，同比提高144.9點。盈虧相抵后實現(xiàn)利潤184.12億元，同比增盈130.5億元，增長2.4倍。

36個行業(yè)大類中，有26個實現(xiàn)盈利。其中有色金屬礦采選業(yè)利潤增長4倍，電氣機械及器材制造業(yè)增長3.9倍，電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增長3.3倍，石油天然氣開采業(yè)增長3倍，化學原料及化學制品制造業(yè)增長1.8倍，通訊設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)增長1.8倍，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)由虧損3.67億元轉為盈利4.46億元。

地方工業(yè)盈利能力進一步增強。地方工業(yè)實現(xiàn)利潤33.66億元，同比增長19.3倍，比金融危機前的2008年一季度增長1.4倍，占全區(qū)利潤總額的18.3%，比重比去年同期提高8.7個百分點，比2008年一季度提高3.8個百分點。

（三）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)回升。1-4月全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成331.62億元，同比增長12.0%，增速比1—2月回升9.6個百分點，比一季度回升6.2個百分點。工業(yè)投資完成205.41億元，同比增長17.1%，其中，采礦業(yè)投資扭轉一季度下降局面，同比增長3.1%，制造業(yè)和電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)增幅比一季度分別提高7.6和22.7個百分點。房地產(chǎn)投資完成30.60億元，同比增長28.29%。

地方投資完成210.41億元，同比增長19.0%，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速7.0個百分點，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的63.4%，同比提高3.7個百分點，成為城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的主力。

（四）消費品市場持續(xù)活躍，對外貿易明顯回升 。1—4月全區(qū)社會消費品零售總額406.80億元，同比增長16.6%。其中城鎮(zhèn)365.59億元，同比增長16.8%；農村41.22億元，同比增長14.4%，城鎮(zhèn)高于農村2.4個百分點。

1-4月全區(qū)進出口貿易總額39.8億美元，同比增長7.5%，增速較一季度提高7.1個百分點。其中，出口總額32.5億美元，增長4.5%；進口總額7.3億美元，增長23.5%。

（五）財政大幅增收，信貸規(guī)模持續(xù)擴大。1-4月地方財政收入190.04億元，同比增長38.7%，增速創(chuàng)“十一五”以來同期新高，其中，地方財政一般預算收入149.65億元，增長31.7%。各項稅收收入129.56億元，增長36.8%。

截至4月末，金融機構各項存款余額7431.45億元，比年初增加580.43億元，比上年同期增長23.9%。各項貸款余額4187.72億元，比年初增加398.33億元，比上年同期增長31.2%。

（六）交通運輸穩(wěn)步增長，鐵路運力依然緊張。今年以來，隨著獨山子大乙烯等一批重點工程陸續(xù)達產(chǎn)，出疆物資鐵路運輸需求大幅增加，全年增長在20％左右。與此同時，受全國鐵路運力緊張、干線能力不足，以及春運、施工、自然災害等因素影響，進疆車皮數(shù)量遠遠不能滿足需要，請求車滿足率不足50％。1－4月全區(qū)鐵路累計完成貨物發(fā)送量2204萬噸，增長6.3％，增速比去年同期減少1.2個百分點。出疆物資運輸完成1504萬噸，增長8.6％，與實際需求相比差距近200萬噸。

1-4月公路完成客運量8958萬人次，旅客周轉量84.8億人公里，貨運量1.01億噸，貨物周轉量172.7億噸公里，較上年同期分別增長3.5%、4.3%、5.2%、6.7%。民航完成客運量292.2萬人，同比增長22.0％；完成貨郵吞吐量2.5萬噸，同比增長20.6％。烏魯木齊國際機場累計完成客運量234.2萬人，同比增長20.6％；完成貨郵吞吐量2.36萬噸，同比增長20.7％。

二、當前經(jīng)濟運行需要關注的幾個問題

總體上看，今年以來，國家應對金融危機的“一攬子”計劃的政策效應逐步顯現(xiàn)，我國工業(yè)生產(chǎn)、出口、效益快速回升，市場信心明顯增強，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。石油、化工、有色金屬、鋼材等資源性產(chǎn)品價格振蕩上行，也有利于我區(qū)經(jīng)濟增長。同時，也應該看到國際國內經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素依然很多，保持自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分艱巨。

（一）保持經(jīng)濟快速增長的難度增大。我國靠外需拉動經(jīng)濟增長的格局短時間內不可能發(fā)生根本性改變。從國際上看，歐美國家經(jīng)濟雖然出現(xiàn)了復蘇勢頭，但是，失業(yè)率居高不下，貿易保護主義抬頭，人民幣升值壓力越來越大，尤其是目前由希臘債務危機引發(fā)的歐洲金融動蕩加劇，這些因素都將給我國經(jīng)濟帶來很大壓力，也會影響到自治區(qū)的經(jīng)濟增長。

（二）結構調整和節(jié)能減排任務繁重。由于歷史原因和特殊的資源稟賦，自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在結構調整和節(jié)能減排方面上面臨著巨大壓力。5月4日，國務院下發(fā)《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》，對完成“十一五”節(jié)能減排目標提出更加嚴厲的要求，加大了問責力度。5月12日，國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》，要求取消高耗能企業(yè)的用電價格優(yōu)惠；對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)實行差別電價政策；對能源消耗超過規(guī)定限額標準的，實行懲罰性電價。如何在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，加大結構調整力度，切實完成節(jié)能減排目標是自治區(qū)面臨的嚴峻問題。

（三）管理通貨膨脹預期的力度日益增強。今年以來，央行三次上調銀行存款準備金率0.5個百分點，顯示出新形勢下貨幣政策趨緊的信號。4月份以來，國家密集出臺房地產(chǎn)調控政策，防范高房價、高地價可能引發(fā)的風險，防止通膨的政策力度不斷加大。從自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的角度看，外部環(huán)境可能面臨越來越趨緊的局面。

（四）經(jīng)濟增速呈前高后低的可能性增大。4月份，全國工業(yè)增速17.8%，比3月環(huán)比回落0.3個百分點。自治區(qū)產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，經(jīng)濟回落對自治區(qū)影響有一個傳導過程，預計全年自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)前高后低的可能性較大。

（五）鐵路運輸緊張矛盾依然突出。今年以來，鐵路運輸緊張一直是自治區(qū)經(jīng)濟運行面臨的難題之一。今年鐵路建設施工任務十分繁重，總體運力不足，尤其是南疆地區(qū)受鐵路施工影響，運能下降近1/4。目前突擊搶運棉花，也造成部分工業(yè)產(chǎn)品積壓嚴重。雖然鐵道部給予了大力支持，但是受種種條件限制，年內鐵路運輸緊張的矛盾難以根本緩解。

目前新一輪全國對口援疆工作已經(jīng)啟動，每年百億元的投資將為自治區(qū)經(jīng)濟注入新的動力。中央新疆工作座談會將出臺促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安一系列的政策，為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的歷史性機遇。當前經(jīng)濟運行的緊要任務就是要抓住有利時機，用好國家政策，密切關注影響自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的問題，及時采取應對措施，確保實現(xiàn)新疆經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

附表一： 工業(yè)主要經(jīng)濟指標

2010年4月

指標名稱

計量單位

本月

累計

本月比去年同月增減(%)

累計比去年同期增減(%)

工業(yè)增加值

億元

148.76

550.96

17.0

15.6

在總計中:輕工業(yè)

億元

11.62

44.26

16.6

15.7

重工業(yè)

億元

137.14

506.70

17.0

15.6

在總計中:國有控股企業(yè)

億元

126.19

475.36

16.1

13.9

在總計中:大中型工業(yè)企業(yè)

億元

130.80

491.67

17.2

15.3

工業(yè)產(chǎn)品銷售率

%

96.89

96.89

-1.5

1.8

其中:輕工業(yè)

%

96.42

95.35

-10.5

-4.5

重工業(yè)

%

96.94

97.09

-0.1

2.8

附表二：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率

2010年4月單位：億元

地區(qū)

產(chǎn)品銷售率(%)

本月

本月累計

全區(qū)

96.9

96.9

烏 魯 木 齊 市

90.8

94.6

克 拉 瑪 依 市

101.7

99.7

吐 魯 番 地 區(qū)

106.4

99.8

哈密地區(qū)

77.9

92.2

昌吉州

91.5

93.0

伊犁州直

103.1

100.7

塔城地區(qū)

94.2

95.6

阿 勒 泰 地 區(qū)

93.4

94.4

博州

89.0

87.3

巴州

102.5

99.5

阿 克 蘇 地 區(qū)

97.8

95.4

克州

71.0

81.8

附表三：主要產(chǎn)品產(chǎn)量

2010年4月

主要產(chǎn)品名稱

計量單位

本月

本月累計

增長速度

比同月

比同期

原煤

萬噸

670.11

2276.59

20.7

8.6

天然原油

萬噸

207.17

820.87

3.1

4.5

天然氣

億立方米

20.33

88.10

-0.4

5.5

紗

萬噸

3.30

12.12

5.0

20.6

原油加工量

萬噸

179.37

712.64

23.2

32.5

焦炭

萬噸

87.26

317.96

69.4

69.4

氫氧化鈉（燒堿）（折100%）

萬噸

7.53

27.57

13.4

12.0

農用氮、磷、鉀化學肥料總計（折純）

萬噸

13.26

53.79

8.0

15.2

水泥

萬噸

193.75

358.37

1.0

4.9

鋼材

萬噸

70.61

259.64

43.2

41.1

原鋁（電解鋁）

萬噸

0.61

2.20

42.7

35.1

汽車

萬輛

0.02

0.07

74.8

324.4

發(fā)電量

億千瓦小時

49.52

187.50

15.9

22.8

附表四：重點行業(yè)增加值

2010年4月單位：千元

指標名稱

工業(yè)增加值

本月(現(xiàn)價）

累計（現(xiàn)價）

本月增長%

累計增長%

煤炭開采和洗選業(yè)

662680.69

2154344.03

29.77

15.27

石油和天然氣開采業(yè)

6653983.00

26089516.28

4.51

2.35

石油加工及煉焦加工業(yè)

2534845.73

9273318.44

25.44

27.47

黑色金屬礦采選業(yè)

389209.38

428961.42

31.29

14.70

有色金屬礦采選業(yè)

248144.70

774841.62

38.32

48.66

有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

141064.68

448266.04

55.77

22.63

紡織業(yè)

170458.20

573443.76

7.04

19.54

化學纖維制造業(yè)

195266.93

782421.12

42.77

51.14

化學原料及化學制品制造業(yè)

889084.62

3378391.30

41.71

43.50

醫(yī)藥制造業(yè)

44569.56

141953.86

84.52

54.64

非金屬礦物制品業(yè)

412460.00

877961.49

8.38

9.17

電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)

1054516.61

4169490.72

22.14

20.02

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