新華網(wǎng)北京2月1日電(記者張辛欣、董峻)在2月1日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文表示，中小城市和小城鎮(zhèn)將是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)。

陳錫文在發(fā)布會(huì)上介紹，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化取得了巨大的成就，但是也存在兩個(gè)突出問(wèn)題。首先，城鎮(zhèn)化的發(fā)展偏重于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市、特大和超大城市的發(fā)展，忽視了中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。其次，在城市化過(guò)程中，比較注重城市規(guī)模的擴(kuò)大和城鎮(zhèn)建設(shè)的美化，但是沒(méi)有為農(nóng)民真正轉(zhuǎn)為市民提供更多的機(jī)會(huì)。

為此，2010年的中央一號(hào)文件明確提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)將積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，把中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)，促進(jìn)城市的各種資源要素更多地向農(nóng)村覆蓋。

同時(shí)，深化戶(hù)籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶(hù)條件的政策，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛?

陳錫文表示，盡管所謂的“符合條件”還要在今后進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，但有一點(diǎn)可以確定，就是當(dāng)這些符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)氐某鞘芯用窈?，他?yīng)當(dāng)享有和當(dāng)?shù)鼐用裢鹊臋?quán)益，包括就業(yè)、培訓(xùn)、保障性住房、子女就學(xué)等。

陳錫文特別強(qiáng)調(diào)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程中，一定要努力使基礎(chǔ)設(shè)施從城市向農(nóng)村延伸，國(guó)家提供的公共服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化，讓農(nóng)民能夠共享改革發(fā)展成果。

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2010年中央一號(hào)文件出臺(tái)

農(nóng)業(yè)

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