中新社北京2月1日電(記者 王彤)2010年中央一號文件昨日正式公布，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎是重心和主題。中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任唐仁健今天指出，“三農(nóng)”的投入總量要持續(xù)增加，比例要穩(wěn)步提高為此次一號文件的一大亮點。

今年的一號文件是中國連續(xù)第七年出臺的對“三農(nóng)”工作的指導性文件。中央農(nóng)村工作領導小組有關負責人今天在國務院新聞辦就一號文件的有關情況進行解讀。

據(jù)了解，2009年，在面對國際金融危機的嚴重沖擊和嚴重的自然災害等挑戰(zhàn)下，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好于年初預期。糧食總產(chǎn)量仍然達到了10616億斤，比去年增加了42億斤，農(nóng)民人均純收入首次突破了5000元，實際增長幅度達到8.5%。但與此同進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村中還面臨著很多新的問題和挑戰(zhàn)，一號文件的出臺對于2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了 “穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路。

唐仁健副主任解讀時說，此次一號文件明確提出了提高“三農(nóng)”投入比例的要求，并且提出了“三個優(yōu)先”，財政支出、預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資、土地出讓收益都要優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。

唐仁健說，此次一號文件中還強調(diào)在總體上增加農(nóng)村信貸的投放，改進農(nóng)村金融服務。一是強調(diào)政策性金融機構要支持農(nóng)村改革發(fā)展，明確中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要拓寬業(yè)務范圍，進行中長期信貸投放。二是要加快培育各種新型的農(nóng)村小、微型的金融組織的發(fā)展。三是要求確保三年內(nèi)消除金融服務的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

據(jù)唐仁健介紹，一號文件的其它亮點還表現(xiàn)在：在增加農(nóng)業(yè)補貼方面，提出擴大糧種補貼的品種、農(nóng)機補貼的領域和補貼政策的受益范圍；在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設方面，明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設重點要放在水利上、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點要放在種業(yè)發(fā)展上等。文件并提出，要實施新一輪的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程、支持農(nóng)村危房改造等等。完

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