姚景源:中國經濟不平衡不協(xié)調不可持續(xù)
鳳凰網財經訊 2010年11月5日至6日,“首屆財新峰會:變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網財經全程進行報道。國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源在演講中稱,我們每個人都應該深深認識到“三個不”,就是中國經濟的不平衡、不協(xié)調和不可持續(xù)。下面是姚景源發(fā)言實錄:
姚景源:我們現(xiàn)在探討世界工廠的問題,我覺得吳老剛才講了一段很重要的話,他說我們探討世界工廠的問題實際上就是研究中國經濟轉型和結構調整的問題。我是在前年“兩會”的時候,我聽到有一位同志講,要響應中央號召,加大結構調整力度,轉變發(fā)展方式。當時曾經講過,這件事情沒有戲,根本干不好。為什么?因為歷史的經驗告訴我們,凡是單純想要號召的事沒有干得好的。所以我是主張來研究世界工廠,研究經濟轉型,研究發(fā)展方式的轉變和結構調整,一定要從憂患意識出發(fā)。可能是大家這次讀了五中全會公報和“十二五”規(guī)劃,對于中國經濟現(xiàn)在所面對的國際國內形勢,怎么把握它,提了兩個方面:一是中央反復的分析我們現(xiàn)在仍然處在一個可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。二是我們仍然是面對著可以確定還有難以確定的諸多的風險和困難。所以,我們現(xiàn)在要提出有兩種意識:一種是居于意識,一個是憂患意識。我們特別應當強調憂患意識,因為居于優(yōu)勢講得太多了,大家在報紙上可以看到很多,所以我們特別要強調憂患意識。如果從憂患意識探討國際形勢,我們可以看到現(xiàn)在世界經濟增速在放緩,現(xiàn)在IMF預測美國無就業(yè)的復蘇恐怕要持續(xù)10年左右,整個世界經濟放緩,意味著整個世界需求將會減弱。我們這種世界工廠沒有憂患意識能行嗎?而且在后金融危機時代,全世界的需求結構都發(fā)生變化,面對這種新的變化,我們的世界工廠不轉型能行嗎?在后金融危機時代,我們可以清晰的看到,現(xiàn)在在世界經濟當中,圍繞著市場、人才、資源、競爭是日趨激烈。比如世界全球變暖,能源安全、資源安全、糧食安全等等這些問題日益突出,現(xiàn)在全世界貿易保護主義再度抬頭,所以我覺得這種國際的環(huán)境,我們應該看到在未來中國的經濟發(fā)展,特別是世界工廠面對的是比過去更為復雜、更為困難的這樣一種局面。所以,要增強憂患意識。
我們從國內來看,國內如果說講憂患,講世界工廠,講我們的轉型和結構調整,我們每個人都應該深深認識到“三個不”,就是中國經濟的不平衡、不協(xié)調和不可持續(xù)。如果從供給的層面來看,大家都很清楚,中國經濟主要是靠第二產業(yè)來支撐,我們是世界工廠。但是我們這個世界工廠是大而不全,第一產業(yè)相當薄弱。各位現(xiàn)在非常關注物價上漲的問題,現(xiàn)在物價上漲當中70%是由于食品價格上漲,盡管物價上漲通貨膨脹究其根本來講,按照弗里德曼講那是貨幣現(xiàn)象,但是我們不得不承認中國第一產業(yè)農業(yè)的薄弱給我們通貨膨脹和價格上漲所帶來的問題。我們再來看第三產業(yè),今年按照“十一五”規(guī)劃的要求,第三產業(yè)可以達到40%以上,盡管這樣,我們第三產業(yè)的比重在全球來看,我們比世界平均水平還要低20個百分點左右。發(fā)達國家我們更比不了。第三產業(yè)這種比重這么低,我們把大量的精力放在世界工廠上去,我們說第三產業(yè)比重低,起碼可以講一個問題,就是擺在面前大家的問題,就是大學生就業(yè)的問題,蔡昉同志在這兒,我們的就業(yè)是總量壓力,但同時更突出的是結構性的問題。我們結構性的問題就是現(xiàn)在大學生就業(yè)的問題,現(xiàn)在每年畢業(yè)600多萬大學生,每年初高中的畢業(yè)生應該升學沒有及時升學的也有600萬,兩個600萬,一共1200萬。現(xiàn)在在就業(yè)當中,突出的結構性的問題就是這些20歲左右的青年人就業(yè)出現(xiàn)困難,用毛主席的話來說,這些人是早晨八九點鐘的太陽,什么原因?這種結構性矛盾和現(xiàn)在的服務業(yè)比重太低有直接的關系。這是從生產供給的層面來看,如果從需求層面來看,長時間依賴投資和出口拉動經濟,因為世界工廠勢必就依賴投資和出口拉動經濟,依賴投資拉動經濟,我們講宏觀經濟最重要的是要平穩(wěn)、穩(wěn)定,對立面是大起大落,但是這種投資為主的拉動經濟對于大起大落的風險就是始終存在。而且大家知道,國民收入分配積累最終要形成投資和消費,投資比重不斷的上升,勢必導致消費比重下降,我們現(xiàn)在的問題是投資逐年上升,最終消費率逐年下降,消費和投資比重嚴重失衡。依賴出口拉動經濟,這就不用說了,2008年世界金融危機給我們帶來的教訓,世界經濟一危機,我們工廠15%以上處在停產、半停產狀態(tài),上千萬人失業(yè)。
再一個層面,就是要從要素投入的層面來看。我們經濟增長,世界工廠,更多的是依賴大量的物資資源投入來支撐這個經濟增長。所以我們干來干去,到現(xiàn)在高能耗、高污染,顯然當你看到這些的時候,我覺得我們就會油然而生憂患意識。有了憂患意識才能把這件事情辦好,所以我們要研究轉變發(fā)展方式、研究科學發(fā)展、研究結構調整,動力是什么?我覺得動力就是我們每一位企業(yè)家、每一位的政府官員、每一個公民,大家都能夠對中國經濟的發(fā)展方式有一種憂患意識。那么,我們在未來的一個時間,中國經濟保持平穩(wěn)較好增長,我們就滿懷希望。
謝謝。
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dinghl
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