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    羅伯特·霍爾邁茨:世界經(jīng)濟(jì)體系健康發(fā)展需要中國的領(lǐng)導(dǎo)力

    2010年11月06日 10:17鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

    鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年11月5日至6日,“首屆財新峰會:變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程進(jìn)行報道。美國副國務(wù)卿羅伯特·霍爾邁茨先生通過視頻為財新2010年峰會發(fā)來致辭。下面是實錄:

    主持人:接下來是美國副國務(wù)卿羅伯特·霍爾邁茨先生從美國發(fā)來的視頻致辭。

    羅伯特·霍爾邁茨:大家晚上好,這里是華盛頓。我非常榮幸能參加首屆財新峰會,很遺憾不能親自到場,首先我想感謝胡舒立女士的盛情邀約,并衷心祝賀她和財新傳媒在過去一年中取得的輝煌成就。

    本屆峰會的主題是“變革世界的中國策”。以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色越來越重要,世界經(jīng)濟(jì)的健康與可持續(xù)發(fā)展越來越取決于以中美兩國為代表的各國間的合作。各國需要共同努力,為民眾爭取更多的機(jī)會,在全世界范圍內(nèi)實現(xiàn)繁榮、平衡、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序,我們需要協(xié)同一致,直面挑戰(zhàn),正如我們在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中所共同見證的。中國經(jīng)濟(jì)政策對于世界經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。危機(jī)伊始,中國政府在財政和貨幣政策上的快速應(yīng)對,使得中國經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)下滑或者由下滑導(dǎo)致的高失業(yè)率問題,進(jìn)而避免對全球經(jīng)濟(jì)的沖擊,中國的快速反應(yīng)和決斷說明了兩個問題。首先,中國在維持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面扮演的角色越來越重要,中國的努力使得世界經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。這符合中國的利益,也符合世界的利益。我們相信,中國會在更多的領(lǐng)域中扮演類似的的重要角色,比如貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反腐敗等。第二,中國在20國集團(tuán)致力實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過度的進(jìn)程中,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍角色。與之帶來的穩(wěn)定,符合所有人的利益,世界經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展需要中國的領(lǐng)導(dǎo)力。

    并且,由于中國愈發(fā)成為一種國際經(jīng)濟(jì),中國對于世界經(jīng)濟(jì)的影響日益增大,有著自己特殊的利益。隨著各國逐漸走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影陰影,并進(jìn)入二十一世紀(jì),我們面對一個全新的世界,如何實現(xiàn)一個平衡和公正增長、職責(zé)共擔(dān)、機(jī)遇共享的世界經(jīng)濟(jì)新秩序,中國在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)再平衡方面的努力,以及對公平的全球貿(mào)易體系的堅持,將對世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。中國對歐洲和美國的巨大貿(mào)易盈余問題,將持續(xù)困擾世界經(jīng)濟(jì),制造摩擦,除非貿(mào)易失衡問題能夠得到解決。盡管大多數(shù)發(fā)達(dá)國家需要調(diào)整,中國也意識到它需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從以出口為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需。美國對中國最近提出的,“十二五”發(fā)展規(guī)劃表示歡迎,這些政策將通過經(jīng)濟(jì)重組和增加居民消費,來改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。擴(kuò)大內(nèi)需的政策,也會幫助中國的內(nèi)陸省份發(fā)展。

    人民幣升值,是眼下中國經(jīng)常項目重要的構(gòu)成部分,包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)指出中國需要朝向更多由市場決定的匯率機(jī)制,美國也應(yīng)當(dāng)減少其國內(nèi)大量的儲蓄和投資不平衡,逐步擺脫對于舉債的依賴。實現(xiàn)公平和平衡的增長。也需要國家之間通過保證一個公平的貿(mào)易體系。各國需要確保一個公平、基于規(guī)則的所能帶來的好處,為了繼續(xù)支持徹底改變中國的市場開放政策,各國應(yīng)該確信市場的公平性,沒有一個公平的市場,對自由貿(mào)易的支持將難以實現(xiàn),市場公平重要性的例子之一,是創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),中國致力于建立本國的高科技產(chǎn)業(yè),在中國國內(nèi)稱作本土創(chuàng)新,是中國和包括美國在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴之間摩擦的來源之一,本土創(chuàng)新并不意味著犧牲外國企業(yè),或者通過歧視性措施來實現(xiàn)。我們兩國在此問題上應(yīng)共同努力避免這些行為,因為這些行為會最終傷害尋求在華的投資,而這些國外投資反過來將幫助中國本土高科技行業(yè),獲得最新的技術(shù)和先進(jìn)的理念。同時,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)符合中國的長期利益,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)對國外公司來說很重要,中國公司來說同樣重要,因為他們也希望他們的技術(shù)在國外獲得保護(hù),我們當(dāng)然不能強(qiáng)迫中國采取某些政策或應(yīng)用某些經(jīng)濟(jì)管理模式,但是我們很希望中國能夠遵守公平市場的承諾,正如中國希望其他國家也能遵守這樣的承諾,我們希望與中國一道實現(xiàn)市場的公平化進(jìn)程,但同時一旦出現(xiàn)糾紛,我們也會毫不猶豫地主張我們的政策。在必要時采取于美國有利的政策,同時也能提升類似機(jī)制的可信度。

    中國最高領(lǐng)導(dǎo)層承諾,外國公司和中國公司享受同樣的待遇,中國國家副主席習(xí)近平在廈門參加世界投資大會時,提出對雙邊貿(mào)易去政治化,強(qiáng)調(diào)中國正努力加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),指出中國市場對中資和外資同樣開放,特別是在本土創(chuàng)新領(lǐng)域,中國對實現(xiàn)這些承諾的努力不容小覷。

    下面我想談?wù)剣H機(jī)構(gòu)的問題,G20峰會誕生于國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時,但在峰會之前,G20的財長和央行行長就已經(jīng)每年在一起,討論國際經(jīng)濟(jì)的重要議題,以前討論的議題是經(jīng)濟(jì)危機(jī),現(xiàn)在是全球經(jīng)濟(jì)再平衡的問題。對于G20我想強(qiáng)調(diào)的一個問題是反腐敗,G20成員國領(lǐng)導(dǎo)人正尋求解決全球腐敗問題的良方,當(dāng)今世界腐敗問題,正嚴(yán)重威脅著經(jīng)濟(jì)合法性和穩(wěn)定發(fā)達(dá)國家和新型經(jīng)濟(jì)體,在此問題上的合作至關(guān)重要。中國有機(jī)會在這方面充當(dāng)領(lǐng)軍者,同樣,中國在國際金融機(jī)構(gòu)中扮演重要的領(lǐng)導(dǎo)力角色。比如,最近的國際貨幣基金組織治理論壇,將中國列為該機(jī)構(gòu)重要的成員,這也讓中國有機(jī)會在如此重要的國際機(jī)構(gòu)中發(fā)揮重要的作用。我還想談?wù)剚喬?jīng)合組織,亞太經(jīng)合組織的領(lǐng)導(dǎo)人下周會在橫濱會面,中國同樣可以在該組織中對于改善貿(mào)易,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面作出貢獻(xiàn)。亞太經(jīng)合組織成員國占世界GDP的55%,世界貿(mào)易的43%,世界人口的40%,在全球共有27億消費者,盡管該組織的中心在亞太地區(qū),但是其影響卻是全球性的,比如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管合作、貿(mào)易便利化,中小企業(yè)發(fā)展以及數(shù)字貿(mào)易。亞太經(jīng)合組織致力于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡和可持續(xù)發(fā)展。隨著中國在本地區(qū)和世界范圍影響力大加大,我們希望中國能更加直接地參與到加深世界經(jīng)濟(jì)整合的過程中來。我們還從全球經(jīng)濟(jì)另一個角度來強(qiáng)調(diào)中國的領(lǐng)導(dǎo)力,即促進(jìn)本地區(qū)與世界的和平與安全。沒有這一點,全球的經(jīng)濟(jì)繁榮就無從保證。中國伊朗問題上的合作態(tài)度,是中國領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。美國和中國在伊朗問題上密切磋商,我們一道奉行接觸與施壓平行的政策,進(jìn)而鼓勵伊朗領(lǐng)導(dǎo)層改弦易張,我們希望中國能夠幫助確保國際制裁的實施,旨在防止伊朗實現(xiàn)其核武野心。中國同時在六方會談中扮演重要角色,中國在六方會談機(jī)制中的領(lǐng)導(dǎo)力,對于實現(xiàn)朝鮮半島無核化至關(guān)重要。中國與外界日益增加的經(jīng)濟(jì)接觸,也意味著要承擔(dān)更多責(zé)任,越來越多的中國公司到世界各地投資辦廠,這其中就包括諸如蘇丹和幾內(nèi)亞這樣存在麻煩的國家。我剛才提到習(xí)近平副主席,在廈門世界經(jīng)濟(jì)論壇上作出的承諾,他強(qiáng)調(diào)中國“走出去”戰(zhàn)略,把它放在縮小南北差距的背景下,這點非常重要聲明,中國的全球化能夠?qū)崿F(xiàn)。這些戰(zhàn)略不僅能促進(jìn)自身活力,更能夠促進(jìn)世界的全面發(fā)展,若想兼顧這兩方面,中國的全球戰(zhàn)略賦予它巨大的潛力,以一種積極地方式來推動一些國家的經(jīng)濟(jì)變革。中外企業(yè)依靠他們所采取的方法,能強(qiáng)化法制和投資環(huán)境,同時有助于發(fā)展。我們鼓勵中國,遵循世界投資信貸領(lǐng)域的各種規(guī)則,我們也希望能與中國討論,在支持發(fā)展議程上的各種機(jī)會。

    現(xiàn)在讓我談?wù)撝忻狸P(guān)系中的一些問題,首先,你們中有些人可能知道,我上世紀(jì)70年代,第一次來中國,作為時任美國總統(tǒng)國家安全顧問基辛格博士德經(jīng)濟(jì)顧問,與基辛格博士一道我參與了早期中美關(guān)系的建設(shè),當(dāng)時,兩國交往非常有限,但是正如兩國領(lǐng)導(dǎo)人所意識到的,正?;陌罱荒艽龠M(jìn)兩國朝著和平、繁榮、安全的方向發(fā)展。并且中美關(guān)系不僅是兩國之間的事,在世界范圍也有重要影響。40年后的今天,我們在談?wù)撝袊谑澜缃?jīng)濟(jì)中的角色時不可能不談到美中雙邊關(guān)系,我們必須意識到,兩國關(guān)系是復(fù)雜的,偶爾出現(xiàn)沖突在所難免,但是,管理兩國關(guān)系要求在關(guān)鍵領(lǐng)域找到共同利益,中美關(guān)系不僅影響兩國,更會影響整個世界。我們應(yīng)當(dāng)在探討21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)議程方面尋求機(jī)會。加深合作,中美兩國需要共同努力,建設(shè)面向221世紀(jì)的合作面的雙邊關(guān)系。奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席深知,很需要定期進(jìn)行有原則和務(wù)實的合作,他們不僅高度重視定期互訪,而且拓展了兩國交往的機(jī)制。由美國國務(wù)卿希拉里、財長蓋特納、中國國務(wù)委員戴秉國,副總理王岐山參加的中美高層論壇是兩國加深交往,建立積極合作全面雙邊關(guān)系的極好證明。當(dāng)然,中美之間還有著不勝枚舉的合作,包括中美商貿(mào)聯(lián)合會,美中投資論壇及10年框架,這些機(jī)制將幫助兩國依靠對話,和溝通解決合作中可能產(chǎn)生的任何問題。而我將參加的美國國務(wù)院和中國發(fā)改委進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革對話,也是兩國關(guān)系良好的有力證明。國務(wù)卿希拉里還提出要加深兩國人民往來,包括讓上千名美國學(xué)生到中國學(xué)習(xí),加深兩國人民的相互了解。

    讓我最后幾句話結(jié)束演講?,F(xiàn)在比以往任何時候,中國經(jīng)濟(jì)命運和政策導(dǎo)向,對他的貿(mào)易伙伴有著巨大的影響。今年8月,正當(dāng)世界主要經(jīng)濟(jì)體擔(dān)心各自的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況,中國的GDP超過了日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,作為世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體之一,中國的對外影響力與日俱增。這是目光短淺的看待,世界以及我們?yōu)槠渌麌覄?chuàng)造的經(jīng)濟(jì)機(jī)會,我們歡迎中國保持經(jīng)濟(jì)增長。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)增長帶來的重要地位和繁榮,世界也愈發(fā)需要中國對全球經(jīng)濟(jì)的健康增長作出有意義的貢獻(xiàn)。增強(qiáng)規(guī)則,使開放商業(yè),公平貿(mào)易與投資以及對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),中國必須進(jìn)盡其所能,中國的增長和繁榮,不是以犧牲它的經(jīng)濟(jì)伙伴為代價實現(xiàn)的,這是中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體不容同推卸的責(zé)任。我相信中國會盡全力直面挑戰(zhàn),謝謝大家。

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    作者:    編輯: wangxy
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