吳敬璉:當(dāng)前的體制阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年4月24日,“中歐國際工商學(xué)院北京校園落成典禮”隆重舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是中歐國際工商學(xué)院寶鋼經(jīng)濟(jì)學(xué)教席教授吳敬璉演講實(shí)錄。
吳敬璉:謝謝小年教授,我努力完成他給我們規(guī)定的限度。我很同意剛才郭理默教授說的,現(xiàn)在我們需要進(jìn)行反思就要重新來認(rèn)識(shí)能夠通過整個(gè)認(rèn)識(shí)形成新的通論。這是很重要,但是呢,形成這樣一個(gè)新的通論呢,我想我們中國不完全是提供經(jīng)驗(yàn),是我們有自己的問題。所以我講演的題目是世界金融體系的改革和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這兩者之間的關(guān)系。
從世界范圍來說,大家都關(guān)注這次金融危機(jī)告訴我們,我們這個(gè)世界的金融體系存在很大的問題,需要改革需要完善,那么在中國來說,特別在今年中國的領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題,是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變。所以以至于前一個(gè)時(shí)候在北京中共中央辦了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的研討班,這個(gè)研討班在開學(xué)的時(shí)候,我們黨中央胡錦濤總書記做的一個(gè)很重要的講話,在這個(gè)講話里面,他有50次了用加快這個(gè)詞,主要加快我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這就是說這個(gè)事情對于中國來說是非常緊迫的,我就想我怎么來體會(huì)這兩件事情對世界事務(wù)的關(guān)心,是一個(gè)國際金融體系的完善和改革問題,對我們國內(nèi)事務(wù)的關(guān)心是集中在轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,這兩件事情是什么關(guān)系呢?我想講講我的體會(huì)。
對國際這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系來說,這次金融危機(jī)表明了它存在很大的缺陷,正是因?yàn)檫@種缺陷造成了這次金融危機(jī)的爆發(fā),那么是什么缺陷呢?從現(xiàn)象上看就是所謂布雷頓森林體系2,就是布雷頓森林體系崩潰以后,這個(gè)最近的這幾十年這個(gè)國際金融體系它的特點(diǎn)呢,就是一個(gè)由不受國際監(jiān)管的,是由一個(gè)主權(quán)國家發(fā)行的貨幣美元,作為國際的儲(chǔ)備貨幣,作為一個(gè)國際儲(chǔ)備貨幣,它跟布雷頓森林體系是不一樣的,是不受黃金的約束的,它也不受國際監(jiān)管的,它是由一個(gè)主權(quán)國家美國的中央銀行來監(jiān)管的。
因?yàn)槊涝牟涣及l(fā)行,美國的信用膨脹和對于衍生工具的監(jiān)管不到位,使得整個(gè)金融體系中充滿了虛擬的財(cái)富。那么對于在這樣一個(gè)金融體系中活動(dòng)的企業(yè)呢,它的資產(chǎn)負(fù)債表就出現(xiàn)了很大的問題,這就是所謂的高杠桿化是由大量負(fù)債沒有對應(yīng)的物質(zhì)財(cái)富所構(gòu)成的企業(yè)的財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)。于是當(dāng)某一種沖擊出現(xiàn)了某些企業(yè)或者某一個(gè)行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表的危機(jī)的時(shí)候,它很快就通過了連鎖反應(yīng),傳達(dá)到整個(gè)經(jīng)濟(jì)甚至傳達(dá)到整個(gè)世界。于是就爆發(fā)了金融危機(jī),那么這樣一個(gè)金融體系它為什么能夠持續(xù)存在呢?我想它的根本的原因首先在于發(fā)達(dá)國家它的結(jié)構(gòu)是很這個(gè)在美國表現(xiàn)的非常明顯,就是說極低的儲(chǔ)蓄率,極高的消費(fèi)率在危機(jī)爆發(fā)以前美國的居民儲(chǔ)蓄率,甚至到了零甚至到了負(fù),那怎么能夠維持這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)呢?怎么能夠有投資呢?當(dāng)儲(chǔ)蓄率是零的時(shí)候,怎么可能有投資呢?怎么這個(gè)經(jīng)濟(jì)還能運(yùn)轉(zhuǎn)下去呢?它的辦法就是用了這樣一個(gè)美元,作為國際儲(chǔ)備貨幣,這么一個(gè)特性。大量的發(fā)行美元就造成了這個(gè),所以在危機(jī)剛爆發(fā)的時(shí)候,我覺得那個(gè)時(shí)候大家的認(rèn)識(shí)還是比較清楚的,就是要研究這個(gè)所謂的布雷頓金融體系2它存在的缺陷?怎么來改正?怎么來彌補(bǔ)?怎么來完善?所以提出了各種各樣的意見,但是后來呢這個(gè)情況好像有一點(diǎn)不一樣,一方面因?yàn)橐燃?,所以就出臺(tái)了許多刺激政策,穩(wěn)住這個(gè)經(jīng)濟(jì)使它不至于崩潰,大家的注意力在這方面,那么當(dāng)這種刺激政策發(fā)生了效果的時(shí)候,大家的注意力似乎又在怎么對付金融體系中的壞孩子就是這些金融企業(yè),投資銀行,做衍生工具投機(jī)的一些企業(yè),看來現(xiàn)在還要把這個(gè)注意力回到基本問題上去,怎么能夠改善完善這個(gè)金融體系,那么對于發(fā)達(dá)國家來說,它有一個(gè)很重要的任務(wù),就是要實(shí)現(xiàn)再平衡,當(dāng)然我們已經(jīng)看到了像美國這樣的國家,它儲(chǔ)蓄率已經(jīng)有所上升,就是說它向一個(gè)正確的方向有所前進(jìn),能不能持續(xù)?現(xiàn)在還是一個(gè)問題,只有在實(shí)現(xiàn)再平衡的情況下,對于國際儲(chǔ)備貨幣體系的完善才有可能實(shí)現(xiàn)。
否則的話像美國發(fā)達(dá)國家的一些經(jīng)濟(jì)它很難維持運(yùn)轉(zhuǎn)。在這個(gè)內(nèi)部失衡的情況之下,我們說發(fā)達(dá)國家它要解決這個(gè)失衡的經(jīng)濟(jì)的再平衡問題,那么對于中國這樣的國家是怎么樣呢?應(yīng)該說在過去的20多年,中國的高速發(fā)展在某種意義上說是得益于發(fā)達(dá)國家的結(jié)構(gòu)失衡的,因?yàn)檎且驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國家像美國這樣的國家儲(chǔ)蓄率過低,這個(gè)資源的嚴(yán)重不足使得我們東亞的國家能夠采取一種出口導(dǎo)向政策,通過出口的需求來彌補(bǔ)國內(nèi)需求的不足,支撐了我們最近20多年的高速度增長,如果西方國家它的實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的再平衡,那么對于我們來說它就出現(xiàn)一個(gè)很大問題,就是出口需求不足,這也要明確的說這個(gè)出口講的是進(jìn)出口不是出口總額,不是進(jìn)出口總額是出超,進(jìn)出口才能支撐才能提供需求來支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我們現(xiàn)在正在努力希望改善這個(gè)國際的金融體系,希望對于國際儲(chǔ)備貨幣不能由一個(gè)主權(quán)國家發(fā)行的貨幣,就取代了這個(gè)國際儲(chǔ)備貨幣,但是如果實(shí)現(xiàn)了這樣的要求,我們不在大量的用進(jìn)出口去補(bǔ)貼發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)在這種情況下,我們國內(nèi)的需求是由什么支撐的呢?它就發(fā)生很大的問題,我們看一看過去一年多的情況就可以看到,出口進(jìn)出口并沒有增加,今年以來我們常常在報(bào)上看到,說我們進(jìn)出口總額增加很快,其實(shí)這個(gè)有一些誤導(dǎo),因?yàn)檫M(jìn)出口總額確實(shí)最近恢復(fù)的很快,可是進(jìn)口增加的很快,出口增加的很慢,所以進(jìn)出口比例是在下降。
那我們這一年多來是靠的什么呢?是靠的投資,就是10萬億加上國外進(jìn)入的資金是十幾萬億的信貸規(guī)模,這樣拉起了我們的GDP增長,而消費(fèi)并沒有明顯的提高,消費(fèi)率并沒有明顯的提高,進(jìn)出口率在下降,消費(fèi)率沒有明顯的提高,那提高的是什么呢?在需求結(jié)構(gòu)里面提高的是投資,這是不可持續(xù)的,這個(gè)我就不詳細(xì)地講了。
怎么才能夠真正用消費(fèi)來支撐起我們的經(jīng)濟(jì)增長呢?這個(gè)需求的分析它的根源要從生產(chǎn)分析去看,就是主要的生產(chǎn)要素,怎么能夠發(fā)生變化?這個(gè)主要的生產(chǎn)要素第一就是土地等自然資源,第二就是資本,第三就是勞動(dòng),第四就是所謂人力資本就是人的知識(shí)和技能,我們過去的是靠前面兩個(gè)要素。過去的一年多也還是靠的前面兩個(gè)要素,問題是要提高增加后面兩個(gè)要素的份額,一個(gè)要素就是勞動(dòng),那這是增加就業(yè),另外一個(gè)要素是人力資本那就是說要技術(shù)進(jìn)步,要改善管理要提高效率,這樣才能夠使得我們普通勞動(dòng)者和專業(yè)人員他們的收入增長,他們的收入增長才能夠增加消費(fèi),那么這樣一件事情就是降低自然資源這個(gè)要素和資本這個(gè)要素在生產(chǎn)中的份額而提高勞動(dòng)和人力資本的份額,這件事情換一句話說是什么,就是我們現(xiàn)在剛才講到的轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
所以歸根到底一句話就是說中國要對世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn),那么首先要做的事情就是要轉(zhuǎn)變我們的增長模式,轉(zhuǎn)變我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而這件事情呢,這件事情中國已經(jīng)講了20幾年了,但是一直進(jìn)度不快。以至于我們胡錦濤總書記現(xiàn)在就要提出加快加快加快,我們做理論分析來說,為什么講了20幾年實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度太慢呢?根本的問題在于我們的體制,要克服那些轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制性障礙,要建立一個(gè)有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系,歸根到底它的癥結(jié),它的關(guān)鍵在于改革。謝謝!
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