——論第三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的意義

□ 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長 孫立堅(jiān)

中國央行5月2日宣布，將上調(diào)商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率。這是今年以來第三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。而且,這次上調(diào)的時(shí)機(jī)，正值中央政府在努力抑制國內(nèi)飆升的房地產(chǎn)價(jià)格之際。所以,市場不免再次會(huì)關(guān)注中國政府的利率上調(diào)的時(shí)機(jī)和寬松貨幣政策的退市問題。但是，為什么今天中國央行面臨同樣的挑戰(zhàn)卻不能貿(mào)然加息，而不得不繼續(xù)選擇數(shù)量緊縮的調(diào)控方法呢？我想主要還是出于以下幾點(diǎn)考慮：

首先，中國經(jīng)濟(jì)今天是虛火過旺，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮還沒有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的健康模式。所以，現(xiàn)在加息、“一刀切”地去增加資金成本，收縮流動(dòng)性，有可能非但沒有壓下房地產(chǎn)市場的虛火，反而，會(huì)更使得市場因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)成長的勢頭受到抑制而不得不將更多資金轉(zhuǎn)向“眾人拾柴火焰高”的金融領(lǐng)域。也就是說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力如果沒有提振起來，再加大貨幣政策的力度，最多也只會(huì)將房地產(chǎn)市場的流動(dòng)性“趕到”股票市場等其他金融投資渠道而已，資產(chǎn)泡沫的根源無法消除。目前選擇存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)的數(shù)量緊縮政策，也是想最大程度的限制資金流向房地產(chǎn)市場，同時(shí)想最小成本地去影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

其次，加息已不能簡單地被理解為單純的貨幣政策手段。它已經(jīng)被市場認(rèn)為是采取加息的國家所釋放的一個(gè)明確的“退市”信號(hào)，如果此時(shí)本國經(jīng)濟(jì)市場活力還沒有完全形成，那么，市場過度的恐慌，以及由此引起的投資和消費(fèi)的萎縮現(xiàn)象，使得原先通過積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等“救市”組合拳所帶來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的績效都會(huì)付諸東流。

第三，今天央票到期所帶來的流動(dòng)性回流市場問題，以及物價(jià)上漲態(tài)勢沒有改變的狀況，再加上金融體系外部的流動(dòng)性過剩和內(nèi)部流動(dòng)性短缺的“失衡”狀態(tài)等，確實(shí)不斷地在提醒政府要不惜余力、刻不容緩地去把好貨幣政策的關(guān)口！所以，中國政府選擇數(shù)量調(diào)整的做法也是不得已而為之的表現(xiàn)。而且，開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下抗通脹和抑制資產(chǎn)泡沫的努力將是從現(xiàn)在開始亞洲各國政府所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

總之，今后影響中國是否進(jìn)入加息周期，退出“救市”格局的因素主要來自于真實(shí)通脹的表現(xiàn)、貨幣政策數(shù)量調(diào)控的效果、中國經(jīng)濟(jì)市場活力的強(qiáng)弱、人民幣升值的步伐、內(nèi)外非對(duì)稱利率政策所帶來的投機(jī)壓力以及全球退市的時(shí)機(jī)等因素。不管怎樣講，中國政府目前的選擇依然會(huì)是數(shù)量調(diào)整為主，比如，加強(qiáng)資本管理、信貸窗口指導(dǎo)、央票投放、存款準(zhǔn)備金率的提高、甚至強(qiáng)化銀行的資本充足率要求，然后，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候首先會(huì)加快人民幣的升值步伐以增加游資的換匯成本和減少輸入型通脹的壓力。最后，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位的情況下，才會(huì)上調(diào)利率，釋放退市信號(hào)——當(dāng)然時(shí)機(jī)選擇最好和世界主要發(fā)達(dá)國家同步，以減少中國單方面退市所帶來的不可估量的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

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