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    蔡繼明:中國建十個兩千萬人口大城市不算多

    2010年11月02日 20:11鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

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    鳳凰網(wǎng)財經(jīng)11月2日訊 清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心教授、博士生導(dǎo)師蔡繼明在獨家對話鳳凰網(wǎng)時表示,中國建十個兩千萬人口大城市不算多。以下為文字實錄:

    蔡繼明:外地人進城,就是說轉(zhuǎn)變這種身份,真正實現(xiàn)這種普遍的國民待遇這個難,你講到一個,一個是地方政府肯定是因為業(yè)績考核這個指標設(shè)計的問題,還有一個是市民的一些心態(tài)。據(jù)本人的一些了解,一些地方的城市,他們并不難進,地方的城市并不難進,去落戶也比較容易,前些年我記得還有那種買房就落戶,這些是比較容易的。難的也只是這幾個大城市難,大家都知道北京上海戶口是全國最難的,其他城市并沒有這么難。為什么這兩個城市這么難?僅僅是由于地方政府的一個考核的任務(wù),和當?shù)厝说男膽B(tài)決定的,還是說由于城市發(fā)展過程中已經(jīng)受到一些資源的限制,比如說北京給所有的外地人全部提供醫(yī)療,提供住房保障,但是北京卻沒有那么多的資源了,提供不起了。有沒有這種資源的限制?

    蔡繼明:特大城市、超大城市,或者是超特大城市,它在發(fā)展的空間上會有一定的限制,比如說北京,北京現(xiàn)在在兩千多萬人口,它的水資源,水資源就是一個很嚴重的制約。

    鳳凰網(wǎng)財經(jīng):永定河已經(jīng)枯了。

    蔡繼明:對,但是關(guān)鍵北京它是一個首都,首都它承擔(dān)著全國獨一無二的政治功能,首都要維持穩(wěn)定,人口眾多的時候,那對一個小城市,和對一個大城市,在維持社會治安,維持社會穩(wěn)定,它的難度程度是差別會非常大的,比如說華盛頓美國的首都。我不記得它有多少萬人口。

    鳳凰網(wǎng)財經(jīng):好像是二十多萬人。

    蔡繼明:你說他要搞個全城戒嚴,總統(tǒng)要出行,或者是外國元首來訪問,那幾條街道一封,影響不大。中國像北京一兩千萬人口的城市,你說全年每年開兩會,就這上午一個小時進入人民大會堂,在散會的時候一個小時,然后下午一個小時,傍晚一個小時,就這一天如果要是封鎖,交通管制,要是搞這么四次,你說得影響多少萬人,幾百萬、上前萬人正常的出行,購物、上班、上學(xué),這個影響是多大?

    所以一個首都,特別是像中國的首都,中國的政治首都,你像美國它華盛頓是一個政治首都,他經(jīng)濟不在這兒。經(jīng)濟在紐約,有人說紐約是他的經(jīng)濟首都,它的政治和經(jīng)濟,政府并沒有控制那么多的資源,那么多的權(quán)利,中國的政府是控制了大量的資源,所以政治首都這邊,同時它也是個經(jīng)濟首都,你得跑步前進嘛,各地方政府都往北京跑,它人口不可能少。

    華盛頓這樣的首都人口可以少,北京的人口就不可能少,所以兩千萬人口算不算多呢?我覺得其實北京它還是有發(fā)展的空間,有人說北京應(yīng)該是到五千萬,五千萬都可以,我覺得不是空間的容納問題,包括上海,包括天津等等。我們現(xiàn)在所謂的三大都市群,就是長三角、珠三角和環(huán)渤海這三大都市群,這三大都市群所吸納的人口,以及對全國國家的GDP的貢獻,其實占的比重還都不是很大,也就是能夠占到三分之一。

    像美國的三大都市群、日本的三大都市群,都已經(jīng)占到三分之二以上,所以這些大城市,要說本身都還有發(fā)展的空間。但是我們講加快城市化進程,主要還不是指的這些,我們不能再造幾個嘛,我們可以把現(xiàn)在已經(jīng)比如說五百萬人口的城市,可以提高到一千萬人口,北京這樣的規(guī)模,如果確實考慮到它是首都,控制在兩千萬左右,你如果不想讓它再大的發(fā)展也可以,但是我們可以再造幾個北京嘛??梢栽僭鞄讉€兩千萬,剛才我談到,如果有十個兩千萬人口的大都市,對于我們十三億人,將來多的時候到十五億人,對于我們這樣一個人口大國來說,如果有十個兩千萬人口的大城市,這不算多。

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    作者:    編輯: wangft
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