⊙記者 陳其玨 朱宇琛

中央經濟工作會議(下稱“會議”)不僅為明年全國經濟工作定下了基調，更勾勒出多個產業(yè)未來發(fā)展前景的線條。多位業(yè)內人士告訴本報記者，節(jié)能環(huán)保、新能源、農業(yè)、新材料、消費這五大板塊是此次會議涉及的重點，未來將進入發(fā)展機遇期。

節(jié)能環(huán)保與新能源將受益

在此次發(fā)布的會議公報中，節(jié)能環(huán)保是唯一被明確提及的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。會議提出，要強化節(jié)能減排和應對氣候變化，大力發(fā)展綠色經濟，完善政府節(jié)能減排目標責任考核評價體系，進一步發(fā)揮市場作用，健全激勵和約束機制，增強企業(yè)和全社會節(jié)能減排內生動力；加強重點節(jié)能工程建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)，加快低碳技術研發(fā)應用；加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)污染治理，加快建立生態(tài)補償機制；落實控制溫室氣體排放行動目標，積極開展應對全球氣候變化國際合作。

“節(jié)能環(huán)保位列七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首，涉及節(jié)能環(huán)保技術、設備、產品和服務等各方面，未來的投資額將不斷擴大?！比珖す?jié)能減排中心原副主任徐京生告訴本報記者，今年國家在節(jié)能領域的投資已達到883億元，“十二五”期間更要達到4500億元。而環(huán)保在“十二五”期間的投資需求則更加巨大。

環(huán)保部副部長吳曉青此前表示，“十二五”期間，中國的環(huán)保投資需求將超過3萬億元。申銀萬國則發(fā)布報告稱，保守測算，2011-2015年環(huán)保產業(yè)投資年均增速將高達18%。

而盡管此次會議沒有明確提及新能源，但由于提到的“大力發(fā)展綠色經濟”、“建立生態(tài)補償”、“控制溫室氣體排放”等都與新能源在能源結構中的占比密切相關，業(yè)內人士預計新能源仍將是明年政策重點扶持的方向。

“目前國家對新能源的扶持力度已經比較大，如財政部對內蒙古一個生物燃料項目的支持就高達幾千萬。但還需要改變一些舊觀念，不能老以為中國煤炭多就可以高枕無憂?！敝袊茖W院能源研究委員會委員王孟杰昨天告訴本報記者，預計明年國家對新能源的補貼仍將繼續(xù)，而一些原先補貼較少的領域也將納入補貼范圍。

“中國要實現(xiàn)到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%、單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%的目標，重點就要發(fā)展三類非化石能源，即核電、水電、非水能的其他非化石能源。這其中，風能、太陽能、生物質能與核電都可歸入新能源之列，而節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展進度也與上述目標密切相關。”國家發(fā)改委能源所一位研究員說。

銀河證券分析師馮大軍則建議投資者可從三方面選擇投資標的：一是具有較大業(yè)績彈性，可能突破估值空間限制的公司；二是受題材驅動，能夠激發(fā)市場熱點的公司；三是業(yè)績穩(wěn)定成長，受宏觀和市場環(huán)境影響較小的公司。

農化、新材料迎來機遇期

在農業(yè)方面，中央經濟工作會議提出明年把信貸資金更多投向“三農”領域，糧食播種面積也將得到切實保障，農業(yè)生產補貼繼續(xù)增加，糧食收購價穩(wěn)步提高。

“這幾點將成為2011年我國農化市場的政策利好。預計明年我國化肥需求將比今年有所增加，財政補貼將促使農民加大投入，高品質化肥機會更大。”中國化工網(wǎng)分析師張明對本報記者說。

他表示，中小化肥企業(yè)明年將擁有較大的生存空間，尿素、磷肥行業(yè)產能過剩矛盾明年5月份前將得到暫時緩解，至于年中及下半年行業(yè)發(fā)展狀況將視出口關稅的再度調整及國際市場走勢而定?？傮w來看，中央明年保農業(yè)、促農化健康發(fā)展的意向已顯露，化肥行業(yè)整體盈利能力將比2010年有較大幅度提升。

在新材料方面，會議提出，要調整優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)核心競爭力；加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育一批適應市場需要、擁有核心技術、重視創(chuàng)新、機制靈活的優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)，提高產業(yè)集中度；切實強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，推進產學研緊密結合，扎實發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

稀土材料國家工程研究中心專家告訴記者，今年以來，有關新材料項目的立項數(shù)量和投資規(guī)模都在急劇擴大。據(jù)透露，借助“十二五”開局，近期又有兩個稀土及半導體新材料項目申報863計劃成功，分別獲得了國撥資金3億元，而這種投資規(guī)?！耙郧皫缀鯊奈从羞^”。政策對新材料的重視和支持程度讓業(yè)內信心倍增，相信已經迎來黃金發(fā)展時期。

現(xiàn)代服務業(yè)將有大發(fā)展

在消費類方面，此次會議重點提及，要調整優(yōu)化需求結構，增強消費拉動力，重點提升居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點；加快壯大服務業(yè)規(guī)模，全面提高服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。

一直以來，服務業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志，是反映一個國家和地區(qū)綜合實力的重要內容。加快發(fā)展服務業(yè)，是轉變發(fā)展方式、調整經濟結構的戰(zhàn)略舉措。

以服務業(yè)中的旅游業(yè)為例，中國目前已經進入工業(yè)化的中后期階段，一些大城市如北京、上海等，從服務業(yè)占比的角度看，已經進入了后工業(yè)化時代。“收入倍增”和消費率的提升是經濟發(fā)展的內在要求和必然趨勢。

根據(jù)中投證券的統(tǒng)計，2011年，將有包括哈大、廣深港、京石、石武、寧杭、杭甬以及廈深在內的7條高鐵完工。作為“十二五期間”優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)，高鐵的集中興建和開通不僅對行業(yè)本身形成利好，也將對沿線區(qū)域的經濟格局產生重要影響，對沿線各地的旅游市場將起到明顯的提振作用。

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