中國(guó)經(jīng)濟(jì)“看起來(lái)很胖”

——專訪財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希

本刊記者 溫志宏

為什么只有在出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候才意識(shí)到內(nèi)需的重要？是什么樣的發(fā)展方式把中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶入了一個(gè)公共風(fēng)險(xiǎn)顯著增大、不確定性越來(lái)越強(qiáng)的發(fā)展區(qū)間？經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整怎樣才能不再次失去一個(gè)十年？

早在2007年以來(lái)這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，這些有關(guān)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)脆弱性與宏觀政策的話題，就已經(jīng)是財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師劉尚希持續(xù)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在這位中國(guó)經(jīng)濟(jì)思考者的眼中，正是長(zhǎng)期的低消費(fèi)率與高投資，以及長(zhǎng)期的出口導(dǎo)向所形成的發(fā)展路徑依賴，使得國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越失去自主性。脆弱的增長(zhǎng)和就業(yè)，彼此影響，相互放大，最終使得整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)患上了“慢性病”。

11月下旬，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將在北京召開(kāi)，2010年國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策即將定調(diào)。本刊特約專訪財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希，分析政策走向，也探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)真正“內(nèi)生性“的復(fù)蘇。

“保8%”已無(wú)懸念

中國(guó)報(bào)道：10月22日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%,第三季度增速達(dá)到8.9%。統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人同時(shí)表示，現(xiàn)在是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，該如何理解？有專家預(yù)測(cè)，2009年第四季度經(jīng)濟(jì)會(huì)有強(qiáng)勁復(fù)蘇，您怎么看？

劉尚希：可以說(shuō)，今年宏觀數(shù)據(jù)前低后高的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。從上半年來(lái)看，一二季度的宏觀數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出步步高的特點(diǎn)，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，前幾個(gè)月的GDP比較低，但隨著4萬(wàn)億元投資等經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮作用，整體經(jīng)濟(jì)狀況在發(fā)生好轉(zhuǎn)。如果說(shuō)上半年還看不太準(zhǔn)的話，那么目前可以肯定，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8%的目標(biāo)，已經(jīng)沒(méi)有懸念。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性，如果沒(méi)有特殊情況出現(xiàn)(比如國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化)，第四季度的增速應(yīng)該保持上漲態(tài)勢(shì)，好于前一季度。

中國(guó)報(bào)道：前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的同時(shí)，專家指出對(duì)目前存在的通脹預(yù)期要高度關(guān)注。這個(gè)預(yù)期表現(xiàn)在哪些方面？對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況有哪些潛在的影響？

劉尚希：上半年，尤其是第一季度中，貨幣增長(zhǎng)量比較快。大家普遍認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。這種判斷與傳統(tǒng)的貨幣理論有關(guān)，認(rèn)為只要貨幣量增多，在任何情況下都會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。其實(shí)不然。貨幣增長(zhǎng)加快從而導(dǎo)致通脹是有條件的。在危機(jī)狀態(tài)下，貨幣沉淀很多，周轉(zhuǎn)速度放慢，人們整體信心不足，此時(shí)增加貨幣，并不會(huì)導(dǎo)致通脹。有人會(huì)說(shuō)，投放這么多貨幣，以后肯定也會(huì)導(dǎo)致通脹，這種說(shuō)法也有問(wèn)題。隨著情況好轉(zhuǎn)，增發(fā)的貨幣可以收回，通脹從何而來(lái)呢？

不要過(guò)份炒作通脹預(yù)期這個(gè)話題。貨幣供應(yīng)量的增加和通脹之間的關(guān)系，傳統(tǒng)的貨幣理論解釋未必全部正確。在前一段經(jīng)濟(jì)危急的狀況下，從貨幣的狀態(tài)(而不是數(shù)量)來(lái)說(shuō)，好像冰一樣，流動(dòng)性非常弱，這時(shí)就不會(huì)出現(xiàn)“發(fā)洪水”的問(wèn)題。考量通脹問(wèn)題，需要觀察不同時(shí)間、條件和環(huán)境下，不同市場(chǎng)對(duì)貨幣供應(yīng)量的不同需求。“預(yù)期”這個(gè)詞本身，是個(gè)非常模糊的概念，是指明年，后年還是大后年呢？不好說(shuō)。從目前來(lái)看，“冰”狀的貨幣狀態(tài)已經(jīng)開(kāi)始融化，處于一半是冰一半是水的階段，所以就不能像年初那樣大幅度增發(fā)貨幣。但也不能說(shuō)完全解凍，還有一部分處于凝固狀態(tài)。

中國(guó)報(bào)道：去年11月初，國(guó)務(wù)院部署十大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中包括在基建、民生等領(lǐng)域投入4萬(wàn)億資金。到目前為止效果如何？全世界人民都看著中國(guó)，希望中國(guó)的投資能帶動(dòng)全世界走出蕭條，中國(guó)能“擔(dān)此重任”嗎？

劉尚希：投資的效果要從宏觀上來(lái)評(píng)價(jià)。首先，4萬(wàn)億元投資帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和需求擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)回升和擴(kuò)大就業(yè)具有整體拉動(dòng)作用。巨額投資的關(guān)鍵作用還在于提升社會(huì)信心。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境處于不確定性，大家有錢不敢花，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況疑慮重重。政府大規(guī)模投資以后，其實(shí)是給投資和消費(fèi)者注入強(qiáng)力的信心。所以，4萬(wàn)億投資起到了在危機(jī)中穩(wěn)定民心的作用，是防止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑的“急剎車”。

從微觀視角來(lái)看，對(duì)4萬(wàn)億投資有所質(zhì)疑，比如項(xiàng)目論證不夠，存在浪費(fèi)資源隱患等，這些問(wèn)題也確實(shí)存在。從管理的角度來(lái)說(shuō)，要盡可能減少這些情況，但在某種意義上講，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)就像一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，打仗總要有代價(jià)，不可能保證每個(gè)項(xiàng)目都做得盡善盡美。

中國(guó)投資與全球關(guān)聯(lián)密切。比如在原材料方面需求非常大，還有很多全球性采購(gòu)，所以，中國(guó)的需求上升，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)帶動(dòng)國(guó)外的生產(chǎn)，也就相當(dāng)于拯救了其他國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界的影響不可小覷。無(wú)論是上升型帶動(dòng)，還是下滑型拉動(dòng)，影響都很大。

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