后危機時代的“亞洲戲劇”
林純潔
1968年,70歲的瑞典經(jīng)濟學(xué)家綱納·繆爾達(dá)爾(Gunnar Myrdal)在他著名的《亞洲的戲劇》中認(rèn)為,亞洲的困擾并非過度的人口繁衍、貧困、失效的政府政策。但是沒想到,到了今天,困擾亞洲的確是自己成功的“亞洲模式”(在“看得見的手”下、以出口為主導(dǎo)的“雁陣”式發(fā)展)所帶來的困擾。
亞洲的領(lǐng)導(dǎo)者們已經(jīng)認(rèn)識到了自身的需求是走出困境的法寶。不過,知道前進的方向固然重要,更重要的是知道要如何達(dá)到目標(biāo)。
正在回升的亞洲經(jīng)濟
在過去的幾個月中,越來越多的數(shù)據(jù)證明全球經(jīng)濟正走出衰退重新步入復(fù)蘇的軌道,而亞洲正沖在前面。
IMF總裁DoMINIque Strauss-Kahn這樣描繪目前的全球經(jīng)濟狀況:“亞洲在(增長速度最快的)一邊,歐洲在另外一邊,而美國和很多拉美國家則在中間?!?/p>
在今年3月份,亞洲開發(fā)銀行(ADP)將亞洲發(fā)展中國家2010年GDP增速預(yù)測調(diào)高到了7%,該行行長黑田東彥將這種變化稱為是“V”形反彈,去年該地區(qū)的GDP增幅只有5%。
但是我們聽到的并非都是好消息。
作為亞洲傳統(tǒng)的市場,歐美各國的經(jīng)濟正經(jīng)歷著“沒有就業(yè)的增長”,而在同時,儲蓄率卻在回升,消費者去杠桿化依舊沒有結(jié)束。這意味著雖然亞洲的外部需求正在恢復(fù),卻難以回到過去的水平。
摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇認(rèn)為,未來3年~5年內(nèi),美國的真實消費開支增長的平均水平可能維持在1.5%~2%之間,不到2007年次貸泡沫破滅之前的12年間3.6%的平均水平的一半。而他相信,目前還沒有任何其他國家能夠填補美國消費者經(jīng)過多年的過度消費后留下的空白。而亞洲另一個傳統(tǒng)市場歐洲,目前正是全球經(jīng)濟最為萎靡的地區(qū)。
雖然各國領(lǐng)導(dǎo)人都在信誓旦旦地宣布全球化并不會走回頭路,但我們看到的卻是貿(mào)易糾紛的層出不窮。太平洋投資管理公司(PIMCO)的首席投資官Bill Gross將去全球化作為影響全球經(jīng)濟未來幾年走勢的重要因素,其他的因素包括重新監(jiān)管化和去杠桿化。
亞洲需求需要長期培育
在這種背景下,亞洲對于自身需求的渴望從來沒有這么迫切過。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署去年曾直白地指出:“亞洲經(jīng)濟體應(yīng)該制定出新的發(fā)展計劃,改變出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長模式,更多地關(guān)注增加內(nèi)需以及促進區(qū)內(nèi)貿(mào)易,而不是繼續(xù)依賴受全球經(jīng)濟危機沉重打擊的西方經(jīng)濟體?!?/p>
在中國,政府已經(jīng)明確表示要轉(zhuǎn)變過度依賴出口和投資為主的經(jīng)濟模式。
但這并不容易,因為政府可以在一夜之間拉高投資,而消費的增長卻需要等待很長時間,在亞洲,這種過程可能更加漫長。
亞洲人有著儲蓄的習(xí)慣,加上在過去兩百多年中的很多日子里,亞洲很多國家都處于戰(zhàn)亂、饑荒之中,“積谷防饑”的觀念更加深入地根植于亞洲的文化中。要改變這種傳統(tǒng),往往需要幾代人的時間。
另外,亞洲的發(fā)展中國家缺乏健全的社會保障制度,這導(dǎo)致了民眾必須依靠儲蓄來應(yīng)對未來的開銷以及出現(xiàn)的緊急狀況,這些開銷包括:養(yǎng)老、子女教育以及疾病等等。
作為一個整體而言,防御性的儲蓄會存在過度的問題,比如每個人都希望自己的積蓄可以應(yīng)對未來生活中可能會出現(xiàn)的最為糟糕的情況,而實際上這些糟糕的情況并不總是出現(xiàn)。
加強社會保障制度的建設(shè)可以使缺乏安全感的家庭減少過度的“防御性”儲蓄,但這依舊需要時間。
區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)難以解決全部問題
2010年1月1日,中國與東盟(ASEAN)自由貿(mào)易區(qū)正式啟動。根據(jù)協(xié)定,中國與東盟雙方約有7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇,約占雙方90%的貿(mào)易產(chǎn)品,基本實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化;在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中國與東盟也將實質(zhì)性地彼此開放市場;在投資領(lǐng)域,雙方市場也將變得更加開放。
而這只是亞洲國家區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)的想法之一。日本政府正推動建立一個東亞共同體,而新加坡資政吳作棟的想法更加大膽,他希望東盟在原來十國基礎(chǔ)上,加上韓國、日本、中國、印度、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯和美國,成立東盟“10+8”的模式。
目前依舊難以判斷這些想法是否可行,但這些已經(jīng)毫無疑問地表現(xiàn)出了在全球保護主義盛行的現(xiàn)在,亞洲對于自由貿(mào)易的渴望。亞洲已經(jīng)意識到,在未來的很多年內(nèi)對歐洲和美國的出口不會很快恢復(fù),各國不僅要擴大自身市場的需求,也要將狹義的“內(nèi)需”擴大為“亞洲內(nèi)需求”。
區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)可以增加部分需求,但可能無法帶來實質(zhì)性的變化。比如,在過去很多年中,亞洲國家之間的貿(mào)易很多都只是半成品和原材料之間的貿(mào)易,而最終產(chǎn)品的市場依舊是歐美,缺乏對于最終產(chǎn)品的需求將阻礙亞洲實行自立。
另外亞洲的發(fā)展中國家還需要處理好由于保護主義而造成的相互之間微妙的利益關(guān)系。比如一旦中美貿(mào)易爭端升級,中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)并不會轉(zhuǎn)移到美國(由于雙方過于巨大的成本差異以及完全不同的產(chǎn)業(yè)格局),而是會轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家,最有可能的就是亞洲國家。這意味著一些亞洲發(fā)展中國家事實上可以從貿(mào)易保護主義中得到好處,所以如何處理這種關(guān)系將考驗亞洲領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。
投資是未來消費增長的基礎(chǔ)
對于亞洲而言,外部需求的萎縮已經(jīng)成為事實,而自己的消費需求卻仍需要很長的時間來培育,那么什么可以填補這個空白?投資是一個可能的選擇,而這并不一定是壞事情。
在這個方面,中國是一個典型的例子。
在全球性的經(jīng)濟危機爆發(fā)之后,中國政府公布規(guī)模龐大的經(jīng)濟振興計劃,其中很大部分通過國有企業(yè)進入了基礎(chǔ)設(shè)施投資的領(lǐng)域。
野村證券在其題為《2010年全球經(jīng)濟展望》的報告中說:“我們預(yù)期將會出現(xiàn)自亞洲金融危機以來的首次格局轉(zhuǎn)變,屆時該地區(qū)的內(nèi)需(在中國的引領(lǐng)下)將成為亞洲經(jīng)濟增長的主要推動力?!毕嘈藕芏嘈枨髮碜杂谥袊耐顿Y需求,這種需求令中國對于原材料的需求大幅上漲,看看澳大利亞的狀況就知道中國的投資對于其他國家巨大的影響。
但這并不一定是壞事情,關(guān)鍵是選擇好投資的方向。
就如很多亞洲發(fā)展中國家一樣,中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊落后。比如,目前預(yù)計中國鐵路在2012年的總里程也只有11萬公里左右,而與中國面積大致相當(dāng)?shù)拿绹F路總里程已經(jīng)達(dá)到了40萬公里。很多鄉(xiāng)村依舊不通公路,缺乏基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
另外,中國需要對公共醫(yī)療設(shè)施進行大量的投入,并且國家可以在內(nèi)陸地區(qū)建立新的大城市集群,從而避免財富過于向沿海的中心城市聚集。
這些投資可以在當(dāng)前維持經(jīng)濟的成長,并且可以讓所有的國民享受到經(jīng)濟成長的利益。另外政府的消費是可以快速增加的,政府可以選擇在醫(yī)療和教育等方面進行投入,幫助構(gòu)建健全的社會保障系統(tǒng),從而為未來私人的需求增長打下基礎(chǔ)。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將是一個長期的過程,而不是像一些人所說的那樣,亞洲國家需要馬上開始以消費為主要推動力,當(dāng)然這可以讓全球經(jīng)濟盡快回到平衡,但卻可能是這些國家力所不能及的。
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