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    胡一帆:新能源法案對發(fā)展中國家相對公平

    2009年10月11日 16:25鳳凰衛(wèi)視 】 【打印共有評論0

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    曾瀞漪:這是在技術轉(zhuǎn)讓的部分,另外在比如說資金、還有節(jié)能減排的部分,發(fā)展中國家現(xiàn)在覺得說,我們還在進行工業(yè)化的過程,而過去幾百年,你們發(fā)達國家都做了這么多的排放量,不能現(xiàn)在你們已經(jīng)完成了這個過程,我們現(xiàn)在還在進展呢,不能叫我們現(xiàn)在就減少這種工業(yè),因為還在發(fā)展當中,這個問題到底應該怎么來看,美國那邊有些什么樣的看出呢?

    新能源法案相對公平 因已設計各國共同合作

    胡一帆:在這個問題上面,我也跟他們進行了廣泛的交流,我發(fā)覺中間也是有一些誤解,按照我的理解。因為我以前也有像你剛才說的類似的想法想,工業(yè)國家它可以出錢來購買我們的排放量,那不就意味著是要求發(fā)展中國家單方面減少排放量,美國是比較富有,它就可以繼續(xù)排放它的污染,它只是出錢而已。所以讓我感覺也是一個非常不對等的,不太公平的一個法案。但是在和他們的交流之中,我后來發(fā)覺中間也有不少誤解,這個法案設置相對來說還是一個比較公平的。

    法案冀以企業(yè)個體參與 美企強制 中企則自愿

    胡一帆:就是這個能源法案當中,它也包括和各個國家之間的合作,因為在這個法案當中,我整體的介紹一下,比如說美國它是希望幾個國家,美國、歐洲、日本,還有金磚四國,還有加上墨西哥、南非參加,因為這些國家基本上是包含了大部分的國際的碳排放量。美國在這個方案當中,它有一點非常主要的,美國的所有的企業(yè)它都是強制要求參加,一旦它簽訂協(xié)議之后。但是像這些發(fā)展中的國家,金磚四國,包括中國在內(nèi),企業(yè)參加是可以在自愿的基礎上的,即使中國政府簽訂之后,也是企業(yè)在自愿基礎上參加,所以美國政府而且是希望中國加入是以企業(yè)為個體的,而不是說是以政府,這樣的話,企業(yè)才會有充分的積極性,就是減少排放量。

    美國確實是在這個能源法案當中,它有一部分資金,它會支柱第三世界國家,發(fā)展中國家,但這一部分資金我覺得可能用到中國上面會非常的少。

    美企不滿中企可自愿參與減排 擔心影響競爭力

    胡一帆:因為它覺得中國有能力減排,企業(yè)為什么會有能力,會有興趣呢?因為是這樣的,比如說美國,它會在世界銀行設立一個專家小組,就是制訂比如說按行業(yè)制訂碳減排的目標,比如說鋼鐵舉個例子,比如說減排20%,碳減排量比如說在五年之內(nèi),比如說中國的企業(yè),因為現(xiàn)在能源的利用率比較低,比較容易達到這個目標,美國的企業(yè)從能源利用率來說,已經(jīng)是比較有效率了。所以對它來說這個20%是更難達到的,所以美國的理念就是說美國的企業(yè)雖然難達到,難達到的話它就要去市場上購買這個配額,購買這個配額,它實際上是為它的過去大量的排放付錢。

    所以它覺得是一個合理的,中國的企業(yè)它容易達到,比如說它已經(jīng)節(jié)能減排10%,企業(yè)它希望以企業(yè)為單位在市場上賣它這個配額,企業(yè)就能夠拿到額外的錢,所以企業(yè)也更加有興趣,來做節(jié)能減排。所以如果是建立在這樣一個基礎上,我覺得還是一個相對公平的機制,在美國尤其那些企業(yè),游說集團,他們攻擊的也是這一點,它說憑什么美國的企業(yè)都是要強制參加,而發(fā)展中國家可以自愿參加。因為這樣自愿參加的基礎,我覺得我有能力我可以參加,沒有能力我可以等等再說,所以它就覺得這是一個不公平的角度。但是如果從全球的角度來看,我自己認為實際上中間還是有很多公平的因素在里面。

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