鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)于3月20-22日在北京舉行，會(huì)議主題為“中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)：增長(zhǎng)•調(diào)整•合作”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱發(fā)言。

樊綱：去年我們參加這個(gè)會(huì)的時(shí)候，大家都在預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)接下來(lái)的的情況。我們以后應(yīng)該也做個(gè)記錄。每年開(kāi)會(huì)大家講了什么，誰(shuí)講對(duì)了誰(shuí)講錯(cuò)了。我提這個(gè)建議是因?yàn)槲抑v對(duì)了。去年我認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到8%以上的增長(zhǎng)不成問(wèn)題。我之所以有那個(gè)信心，一方面是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)政府已經(jīng)采取了強(qiáng)有力的宏觀政策。更重要的是我認(rèn)為，中國(guó)在過(guò)去幾年一直在采取一些宏觀調(diào)控措施，在壓泡沫、在壓那些膨脹，所以沒(méi)有使我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)像其他一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一樣達(dá)到大泡沫的程度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本道理來(lái)講，沒(méi)有大泡沫后面就沒(méi)有大危機(jī)，調(diào)整起來(lái)相對(duì)容易。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)在07年四季度而不是08年四季度，已經(jīng)經(jīng)過(guò)一年調(diào)整再實(shí)行新調(diào)整應(yīng)對(duì)危機(jī)就比較容易。這一點(diǎn)就給我們一個(gè)啟示，其實(shí)這也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的要求。要做到逆風(fēng)調(diào)節(jié)，特別重要的是在繁榮期要采取反周期的政策，而不是在繁榮期看著泡沫起來(lái)。當(dāng)然大家說(shuō)不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，失于監(jiān)管、調(diào)控，等泡沫大了最后危機(jī)的發(fā)生就不可避免。

現(xiàn)在中國(guó)應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)還在高速增長(zhǎng)。今年在我看來(lái)也會(huì)實(shí)現(xiàn)8—9的增長(zhǎng)率，而且今年在一定程度上會(huì)實(shí)現(xiàn)正常增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Σ辉傧袢ツ昴菢邮钦闹С?，而是更多靠市?chǎng)力量，包括房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)，包括企業(yè)部門(mén)投資增長(zhǎng)，繼續(xù)包括居民消費(fèi)增長(zhǎng)，包括外貿(mào)出口至少不像去年負(fù)增長(zhǎng)，這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就趨于正常，如果繼續(xù)下去到了2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)又進(jìn)入了新的繁榮期。從今年開(kāi)始到明年我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上又會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的繁榮期。因此這個(gè)時(shí)候?qū)ξ覀兊奶魬?zhàn)是同樣的，如何管理繁榮，現(xiàn)在我們要討論的問(wèn)題，包括通貨膨脹率、房地產(chǎn)泡沫、資產(chǎn)泡沫這些問(wèn)題一定程度上也屬于繁榮期的問(wèn)題，這個(gè)對(duì)我們都是重大的挑戰(zhàn)。我個(gè)人認(rèn)為通貨膨脹的威脅有，但是近期內(nèi)看這個(gè)威脅還不是特別大。2月份2.7%的通貨膨脹率，實(shí)際上基于去年這個(gè)時(shí)期的通貨緊縮，有統(tǒng)計(jì)上的問(wèn)題。如果按照月度環(huán)比2月份通貨膨脹沒(méi)有比12月份高，幾乎是0。而更重要的對(duì)于中國(guó)來(lái)講確實(shí)是資產(chǎn)泡沫。因此管理繁榮，很大程度上是怎么管理財(cái)產(chǎn)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)管理這些杠桿等等。過(guò)去教訓(xùn)也在于此，這次金融危機(jī)也是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)泡沫資產(chǎn)泡沫，回想過(guò)去30年主要危機(jī)不是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂且驗(yàn)樨?cái)產(chǎn)膨脹導(dǎo)致的。剛才說(shuō)了宏觀當(dāng)局不僅要看到通貨膨脹而且要看出廣泛的問(wèn)題，如何管理資本市場(chǎng)管理資產(chǎn)泡沫問(wèn)題是我們著重考慮的。第一要有預(yù)見(jiàn)性，就是要早調(diào)整，不要等到泡沫形成再調(diào)整。因此，現(xiàn)在中國(guó)的中央政府已經(jīng)采取了調(diào)控政策我認(rèn)為是正確的。第二，非常關(guān)鍵的問(wèn)題是用哪些手段調(diào)，僅僅靠教科書(shū)財(cái)政、貨幣這些工具，我認(rèn)為資本市場(chǎng)上還不夠。我認(rèn)為通過(guò)金融政策，包括按揭貸款啊，包括對(duì)杠桿的控制等等，才能實(shí)現(xiàn)真正的管理。這方面我們都經(jīng)驗(yàn)不足但是吸取各國(guó)資產(chǎn)泡沫導(dǎo)致危機(jī)的教訓(xùn)，我想金融盡管還不過(guò)還需要其他的政策，希望我們可以共同討論中國(guó)現(xiàn)在做的事情也許具有普遍意義，因?yàn)檫€有很多行政體制市場(chǎng)體制還不健全因此還不得已搞一些直接控制的政策，比如說(shuō)金融政策、比如對(duì)按揭的管理也許就具有一定的普遍意義。

順便說(shuō)一句，不是說(shuō)體制沒(méi)改就不要管理繁榮。落后國(guó)家、體制不健全的國(guó)家可能更需要管理繁榮，否則一旦陷入危機(jī)后果不堪設(shè)想。

現(xiàn)在針對(duì)管理好繁榮，中國(guó)最大挑戰(zhàn)是進(jìn)一步推進(jìn)改革。宏觀政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整和微觀資源配置效率問(wèn)題等還有很大的差別。中國(guó)現(xiàn)在很大的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)問(wèn)題，包括容易產(chǎn)生泡沫。而房地產(chǎn)市場(chǎng)上之所以容易產(chǎn)生泡沫，很大原因是在于體制不健全。這些體制不改，就需要政府天天調(diào)整，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。如果更多的穩(wěn)定性不排除還會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。雖然內(nèi)在穩(wěn)定性不一定會(huì)使我們管理繁榮、抑制資產(chǎn)泡沫的問(wèn)題得到緩解，但是它可以使經(jīng)濟(jì)的變化更有序，使政府的政策也更加能夠?qū)崿F(xiàn)。

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