德懷特-鉑金斯:政府投資住房工程有很多的腐敗
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)于3月20-22日在北京舉行,會(huì)議主題為“中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì):增長(zhǎng)•調(diào)整•合作”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是美國(guó)哈佛大學(xué)教授德懷特·珀金斯發(fā)言。
德懷特·鉑金斯:我想繼續(xù)剛才青木昌彥和吳敬璉教授講的話題,主要來(lái)看一看中國(guó)需要什么樣的一種結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果看這些數(shù)據(jù)的話中國(guó)的問(wèn)題可以被綜述為最少的依靠出口推動(dòng)型的增長(zhǎng),可能比我之前預(yù)想的要大得多。尤其在中國(guó)的供應(yīng)方面,在勞動(dòng)力和資本的增長(zhǎng)方面以及和相對(duì)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)之間的關(guān)系,如果看所有的數(shù)據(jù),最近幾年的發(fā)展趨勢(shì)在需求方面存在很大的問(wèn)題。我用了中國(guó)官方的GDP的數(shù)據(jù),在需求方面的對(duì)照和比例。這邊紅線代表家庭消費(fèi),可以看到家庭消費(fèi)一開(kāi)始的水平就不是特別高,之后還繼續(xù)下降。然后在GDP的比重到了非常低的水平。我不想說(shuō)的那么細(xì),但是中國(guó)的消費(fèi)可能被低估了,就算它被低估10%我講的東西還是成立的,如果低估30%我講的東西就沒(méi)有用了。
大家通過(guò)這些趨勢(shì)可以看到,就是中國(guó)的人均收入的增長(zhǎng)速度比GDP增長(zhǎng)持續(xù)低的帶來(lái)怎么樣的結(jié)果呢?那就是會(huì)造成整體的家庭消費(fèi)占GDP的比例不斷下降的現(xiàn)實(shí),中國(guó)是最下面的藍(lán)線,你可以把它提高一點(diǎn),如果這個(gè)數(shù)據(jù)存在偏差的話。但是中國(guó)有大量勞動(dòng)力的贏余然后還有一些手段讓人均收入保持比較低,所以中國(guó)家庭消費(fèi)本來(lái)起步時(shí)候就不高,世界上平均水平60%,美國(guó)70%,而中國(guó)官方數(shù)據(jù)現(xiàn)在是40%,真正的數(shù)據(jù)可能再高一點(diǎn),可能是占GDP的45%。但是仍然是代表了一個(gè)家庭消費(fèi)大量的下降,同時(shí)也看到大家儲(chǔ)蓄率很高,背后的問(wèn)題,以及整體收入不斷降低或者保持不變的現(xiàn)實(shí),那么它意味著什么呢?我把公式做了一點(diǎn)調(diào)整,一般我不用公式,GDP等于家庭消費(fèi)加上私人投資,或者是那些相當(dāng)于私人投資的投資,以及國(guó)有企業(yè)或者相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)的投資是ISOE這部分,以及消費(fèi)和投資,當(dāng)然還有貿(mào)易贏余,大家記得之前的圖表當(dāng)中,在去年發(fā)生的情況,中國(guó)一開(kāi)始是有一個(gè)國(guó)有企業(yè)投資的增長(zhǎng),同時(shí)政府投資也有一個(gè)巨大的刺激計(jì)劃,中國(guó)的貿(mào)易順差仍然挺高的,但是確實(shí)也下降了一點(diǎn)。
這樣情況之下未來(lái)的問(wèn)題是什么呢?如何保持足夠的支出讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其是在就業(yè)率增長(zhǎng)率不斷下降的情況下。來(lái)看看私營(yíng)部門的投資,這點(diǎn)很不容易,除非家庭消費(fèi)家庭收入能力逐步的增長(zhǎng),要不然增長(zhǎng)模式只能靠政府投資或者出口的驅(qū)動(dòng)。如果中國(guó)出臺(tái)一些措施把出口這方面的順差減少的話,會(huì)把2008年2009年GDP增長(zhǎng)率切掉一塊放慢,所以出口在GDP貢獻(xiàn)方面很重要。
你也不能直接應(yīng)該居民的消費(fèi),你可以影響他們但是只能是通過(guò)他們減少儲(chǔ)蓄來(lái)實(shí)現(xiàn),而且在這方面可能也不會(huì)有比較劇烈比較大的改觀,所以在基本上這次不會(huì)改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),中國(guó)面臨或者說(shuō)剩下的選擇,就是來(lái)維持現(xiàn)在有的一些產(chǎn)生需求的領(lǐng)域,或者你也可以由中國(guó)的政府來(lái)做大量的投資,我想中國(guó)政府已經(jīng)做出這樣的非常大的政府投入,而且會(huì)繼續(xù)進(jìn)行投資,有一部分的投資也是效率非常高的,有一些政府投資也使得私人部門的一些投資相應(yīng)得到回升,但是還是需要有繼續(xù)的公共部門的投資,現(xiàn)在這些公共部門投資已經(jīng)建了很多高鐵,大家如果來(lái)過(guò)中國(guó)的話,為那些農(nóng)民工為城市化這樣一些進(jìn)程所做的工作,包括住房工程政府投資的一部分,這肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)出率也所刺激,但是這個(gè)過(guò)程中也有很多的腐敗。
我在芝加哥工作過(guò),我在波斯頓工作生活我也知道腐敗到底是怎么回事,我想中國(guó)在腐敗方面也會(huì)遇到很大挑戰(zhàn),必須要在需求方繼續(xù)維持增長(zhǎng),直到轉(zhuǎn)型完成,直到工資水平上升,消費(fèi)水平上升,才能減少投資。我想這個(gè)要等到明年后年才能實(shí)現(xiàn)。謝謝!
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