韓俊:不能靠長(zhǎng)期犧牲農(nóng)民工利益換取出口增長(zhǎng)
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)于3月20-22日在北京舉行,會(huì)議主題為“中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì):增長(zhǎng)•調(diào)整•合作”。鳳凰網(wǎng)獨(dú)家對(duì)話國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)韓俊,文字實(shí)錄如下:
鳳凰網(wǎng):最近一直在強(qiáng)調(diào)三農(nóng),咱們國(guó)家是否會(huì)在未來(lái)確定一個(gè)三農(nóng),尤其農(nóng)民工收入增長(zhǎng)機(jī)制這個(gè)問(wèn)題,您怎么看?
韓俊:農(nóng)民工的工資,我覺(jué)得主要是靠市場(chǎng)來(lái)定價(jià)的,因?yàn)槲覀冝r(nóng)民工的工資是由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求,這是最基本的一個(gè)決定因素?,F(xiàn)在這個(gè)供求關(guān)系在變化,一個(gè)重要的標(biāo)志就是招工,尤其是招技術(shù)工人,招年輕的工人越來(lái)越難。說(shuō)農(nóng)民工工資的上漲在市場(chǎng)力量的正常發(fā)揮作用的前提下,這是不可逆轉(zhuǎn)的,是一個(gè)長(zhǎng)期性的趨勢(shì)。
但是政府也能夠起到必要的作用,比如說(shuō)我們要合理的制定我們最低工資標(biāo)準(zhǔn),我們的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是偏低。比如說(shuō)大多數(shù)國(guó)家最低工資是社會(huì)平均工資的一半,我們有些地區(qū)只有社會(huì)平均工資的30%幾。比如說(shuō)最近廣東一些地區(qū)開(kāi)始提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),我想它對(duì)提高農(nóng)民工整體工作水平也會(huì)起到積極的作用。
第三,需要有一些,比如說(shuō)政府來(lái)鼓勵(lì)工資的集體協(xié)商,農(nóng)民工,包括工會(huì)和企業(yè)能夠共同協(xié)商??傊?,我認(rèn)為農(nóng)民工工資上漲,對(duì)我們擴(kuò)大內(nèi)需是非常有利的,也是非常必要的。因?yàn)檗r(nóng)民工的工資確實(shí)被壓得太低了,我們不能靠長(zhǎng)期犧牲農(nóng)民工的利益,來(lái)?yè)Q取出口的增長(zhǎng),應(yīng)該到了這個(gè)階段了,做調(diào)整。
鳳凰網(wǎng):還有一個(gè)問(wèn)題,我想問(wèn),現(xiàn)在大家都是在強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化,這個(gè)是最近特別熱的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,農(nóng)民身份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換之后,我們國(guó)家講把符合條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成為城市的居民,那他身份轉(zhuǎn)換之后,他的一些相關(guān)的權(quán)益是否能夠得到真實(shí)的落實(shí)和保障?
韓?。核^符合條件,就是我們要防止發(fā)展中國(guó)家那種貧民窟,所謂貧民窟就是農(nóng)民也沒(méi)有工作,大量的流落到城市來(lái),農(nóng)村也沒(méi)有土地。我們所謂符合條件,最重要的條件就是要有就業(yè),有比較穩(wěn)定的就業(yè),有就業(yè)才有收入,才有相對(duì)固定的住所,不一定是買房子,租房子也可以。
現(xiàn)在符合這些條件的農(nóng)民工,從中小城市和小城鎮(zhèn)開(kāi)始,今后一些大城市,也要考慮對(duì)符合條件的農(nóng)民工,也要開(kāi)放這種準(zhǔn)入的限制,當(dāng)然大城市的門檻,可能相對(duì)高一些。那么符合條件的,我們要在政策上要使得他們能夠在很多方面要享受到同等的待遇,現(xiàn)在這個(gè)中央提出五個(gè)方面,五個(gè)方面就是勞動(dòng)就業(yè)、子女教育、醫(yī)療公共衛(wèi)生,包括社會(huì)保障,住房足夠等,我想不僅僅是這五個(gè)方面,還有其他的一些方面。
總之,將來(lái)一定要使得我們農(nóng)民進(jìn)城以后,頭上不要再帶著一個(gè)農(nóng)民的帽子,他感覺(jué)跟城里人是平等的,沒(méi)有任何歧視,我覺(jué)得這是我們建立和諧社會(huì),這是必須要做的一件事。
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