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    哥本哈根會議:中國能否綠色突圍

    2009年11月29日 05:40東方早報 】 【打印共有評論0

    顏敏

    幾天后就要召開的哥本哈根會議,被視為當今世界解決全球氣候變暖問題最后的努力。一段時間以來,各國展開了頻繁的“環(huán)境外交”。幾周前,巴西、印度尼西亞和韓國都在談判桌上擺出了減排溫室氣體的“硬數字”。幾天前,美國宣布2020年溫室氣體比2005年減排17%,幾乎同時,中國宣布2020年將單位GDP碳排放比2005年減少40%~45%。這些外交承諾,似乎為哥本哈根會議取得實質性成果帶來了希望。但是,這種希望到底有多大呢?

    地球環(huán)境嚴重惡化、全球氣候加劇變暖,已不容置疑,而環(huán)保全球化也是越來越普遍的事實,傳統的民族國家主權受到越來越多的削弱和限制也就不可避免。那么,在此情形下,民族國家是應極力抗拒這種趨勢,使各國的爭斗更趨激烈,甚至擱置、放棄應對氣候問題的努力,以致可能喪失挽救地球環(huán)境的最后機會,還是迎頭而上,坦然接受這種“削弱和限制”,同時化被動為主動,率先對傳統制度開展更為大膽的改革、創(chuàng)新,推行更加環(huán)保的生產方式和生活方式,樹立真正負責任的環(huán)保的形象,以此領導各國開展協調一致的集體行動,最終不但成為世界大國,而且造福于人類后代子孫?

    答案是明顯的:誰能帶領大家共度時艱,誰就最有資格成為領袖。日本明白這一點,所以一直走在世界環(huán)保的最前沿;德國明白這一點,所以德國環(huán)保已成為各國紛紛學習的榜樣。如今美國也作了幾乎180度的大轉彎,這也是諾貝爾和平獎授予奧巴馬的一個重要原因。毫無疑問,我們正處于世界歷史的轉折點上,而誰轉得最快,誰就贏得最多。

    當然,有人會說,做領頭人是需要實力的,日本、德國、美國都是工業(yè)發(fā)達國家。但是,工業(yè)發(fā)達國家意味著它們的歷史包袱最重:它們巨型、昂貴的生產技術和設備已經不適應生態(tài)時代的需要,它們的奢侈、浪費的生活方式也積重難返……而新興國家也有后發(fā)優(yōu)勢:譬如,我們可以最快、最直接地利用和開發(fā)最新、最先進的環(huán)境友善技術和生產方式,我們的生活方式還部分保有節(jié)儉、勤勞的傳統。

    況且,經過幾十年的趕超,我們不是已經創(chuàng)造了令世人矚目的“中國奇跡”嗎?中國已經度過了工業(yè)化的起飛階段,已具備經濟轉型的成熟條件,并且已經到了轉型的關口?,F在,應抓住時機,順勢而上,巨大的國力總量加上明顯的后發(fā)優(yōu)勢,使我們完全可以后來居上,成為能源氣候時代(托馬斯·弗里德曼語)新的世界大國、強國。

    當然,還會有人說,這種想法太天真,如今的世界還是由各民族國家構成,民族國家怎么能削弱自己的主權?然而,歷史證明,沒有世界眼光,任何一個國家都不可能成為真正的大國;不關注人類整體的歷史和未來,任何一個國家都沒有資格成為世界的領袖。昔日的羅馬帝國離不開它的萬民法,昔日的大英帝國就建立在全球貿易之上,20世紀的美國如果固守孤立主義就不可能贏得二戰(zhàn)之后的霸主地位。相反,大清帝國本來比世界上很多國家都富足強大,卻因閉關鎖國而最終衰落下去。但要成功走向世界,首先要心懷世界,視通未來,而不是患得患失,只盯著自己那一畝三分地的收獲。

    很多人都說,嚴格的環(huán)保標準,勢必損害經濟發(fā)展速度;而經濟發(fā)展速度降低,勢必引起各類社會矛盾,危及社會穩(wěn)定。現今“保八”的說法就源于此。但是,許多證據表明,如今部分社會矛盾往往并非源自經濟增長太慢,而是增長太快。

    經濟增長快而不是慢會導致社會矛盾?這個說法聽起來很新鮮,其實早就有人說了。在《共產黨宣言》中,馬克思一方面頌揚了資本主義仿佛從地下呼喚出來神奇的生產力,創(chuàng)造了前所未有的巨量財富,另一方面,正如大家熟知,馬克思對這種快速發(fā)展造成的社會災難進行了無情的揭露和控訴。近年來我國學界熱追的卡爾·波蘭尼,更在他上世紀40年代撰寫的名著《大轉折》中,深刻地描述了18-19世紀西方資本主義經濟快速發(fā)展引發(fā)的強烈社會保護運動,而這種運動成為兩次世界大戰(zhàn)的直接原因。

    幾十年來,中國在建設社會主義、振興民族的旗幟下,一直奉行現代化趕超戰(zhàn)略,如今,經濟總量已躍居世界前列,但是毋庸諱言,這個過程也給中國的自然生態(tài)環(huán)境造成了難以彌補的傷害。

    自然環(huán)境的危機不可避免地影響到居民健康。2007年春,我國衛(wèi)生部的調查報告指出,不斷惡化的大氣和水體質量應該為全國急劇上升的癌癥暴發(fā)率負責:自2005年來,城市地區(qū)癌癥患病率上升了19%,農村地區(qū)上升了23%。

    貝克等人的風險社會理論認為,現代風險是由過度生產而產生的,是人類活動本身而不是如傳統風險那般由自然界造成,它雖然隱而不見但具有選擇性,社會邊緣人、弱勢群體往往是風險最喜歡光顧的對象。

    經濟發(fā)展的成本由誰負擔?收益由誰享受?環(huán)境保護的收益由誰享受?環(huán)保保護的負擔由誰負擔?試問上文列舉的疾病,是平均分布在所有居民身上,而不論其社會地位、經濟收入、居住環(huán)境等方面的差異嗎?試問水體污染、空氣污染、土壤沙化鹽堿化、森林退化等是平等地損害每個人的利益嗎?不是有些人甚至從中獲利了嗎?依靠“低環(huán)境、資源權優(yōu)勢”,這種發(fā)展是絕對不可持續(xù)的。

    用羅爾斯的話說,就是任何人都應享有平等的自由權,但任何分配方式的調整或改革,都必須有益于最低受惠者,否則,這個制度就不是正義的。用帕累托的話說,就是任何改變都不應該損害各方的現有利益。因此,所謂經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾,是某些利益集團為了牟取私利、鞏固權力而有意建構起來的虛假問題。如今,已經到了這個時刻:進一步發(fā)展經濟之前必須首先解決經濟民主和環(huán)境正義的問題。在這個意義上,保護環(huán)境,實現環(huán)境正義,是促進社會穩(wěn)定、和諧的一條根本途徑。

    1972年的斯德哥爾摩人類環(huán)境會議,促進了中國第一次環(huán)境保護會議召開,它其實也是中國改革開放的起點。1990年代初,中國率先在全世界開展“環(huán)境外交”,為中國第二輪改革開放掃清了國際障礙。而上世紀90年代末以來,“中國環(huán)境威脅論”已經損害了中國的形象。如今,哥本哈根為我們提供了一個重大機會。如果要樹立“和平崛起”的世界大國地位,如果要切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會,我們就必須以最大的勇氣和決心,打破GDP迷信,抓住這個歷史機遇,實現“綠色突圍”,揚帆于滾滾涌來的世界生態(tài)文明大潮。

    (作者系中南大學公共管理學院講師)

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    作者:    編輯: dinghl
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