二、IPTV：亂中蘊(yùn)機(jī)遇

這次的內(nèi)容監(jiān)管權(quán)力之爭(zhēng)，源于互聯(lián)網(wǎng)視頻的草根無(wú)序性和手機(jī)視頻的逐利性，但對(duì)于一直處于廣電監(jiān)管下的IPTV，雖有波及，卻影響不大，甚至有可能是機(jī)遇。

1、一張一弛的機(jī)會(huì)

IPTV和互聯(lián)網(wǎng)視頻的最大不同在于專網(wǎng)、可控。而這一點(diǎn)，在國(guó)進(jìn)民退的趨勢(shì)下顯得格外重要。而且牌照許可制的模式，在這么多年的IPTV發(fā)展中也歷經(jīng)了磨合，并且在市場(chǎng)利益面前，溝通交流已具備了基礎(chǔ)。同時(shí)整個(gè)產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模，擁有了一定的話語(yǔ)權(quán)和呈現(xiàn)了媒體平臺(tái)的價(jià)值性。

從整個(gè)宏觀產(chǎn)業(yè)的把控來(lái)說(shuō)，一張一弛的策略符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此在收緊互聯(lián)網(wǎng)視頻的同時(shí)，廣電在IPTV等可控的產(chǎn)業(yè)方面的不嚴(yán)管就是產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。否則，四面楚歌對(duì)廣電來(lái)說(shuō)不是好事。當(dāng)然，這最重要的還是IPTV目前的從量變到質(zhì)變所帶來(lái)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

從廣電嚴(yán)查互聯(lián)網(wǎng)視頻的角度來(lái)看，廣電只有行業(yè)監(jiān)管權(quán)，沒有執(zhí)法權(quán)，因此，廣電必須要依靠通信運(yùn)營(yíng)商的協(xié)助，而在手機(jī)涉黃上的高調(diào)和在IPTV上的低調(diào)，可以作為彼此心照不宣的籌碼。

2、制播分離的機(jī)會(huì)

薊縣電視臺(tái)自建IPTV系統(tǒng)、云南電視臺(tái)和電信合作IPTV等，隨著制播分離的展開，各地廣電電視臺(tái)和有線網(wǎng)間的利益裙帶被徹底分開，電視臺(tái)作為事業(yè)單位，除了監(jiān)管，缺少實(shí)利。而和電信的IPTV合作，不僅可填補(bǔ)利益真空，而且也可作為電視臺(tái)面向電信運(yùn)營(yíng)商和有線運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)化表態(tài)舉動(dòng)。這一現(xiàn)象，在2010年將更趨普遍，而電視臺(tái)的直接管轄是地方政府，總局對(duì)他們也只能是鞭長(zhǎng)莫及。目前，已經(jīng)有不少地方電視臺(tái)正在和電信IPTV開展著交流和合作。這將有助于IPTV的各地的推進(jìn)速度。

3、寬帶價(jià)值填充的必然

隨著廣電總局清理互聯(lián)網(wǎng)視頻的深入，BT、P2P等高帶寬的下載應(yīng)用也逐步減少；而內(nèi)容豐富度的減弱，也可能將削弱用戶大流量網(wǎng)絡(luò)視頻的使用。最終引發(fā)電信運(yùn)營(yíng)商高帶寬的價(jià)值空白。

如何讓用戶使用高帶寬，運(yùn)營(yíng)商必須為用戶考慮高附加值的業(yè)務(wù)服務(wù)，而IPTV則正好起到了寬帶價(jià)值填充的作用，不僅可以通過(guò)捆綁，穩(wěn)固固網(wǎng)寬帶用戶存量，釋放接入產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以穩(wěn)定并促進(jìn)ARPU值的增長(zhǎng)，當(dāng)規(guī)?；钴S用戶，又可打造有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的媒體平臺(tái)，通過(guò)媒體經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。

因此，隨著寬帶的提升，IPTV的價(jià)值潛力也將越來(lái)越明顯，電信的支撐力度也將越來(lái)越大。

三、手機(jī)視頻：從喧囂到沉寂

打擊手機(jī)涉黃，人心所向。在這個(gè)過(guò)程中，也充分體現(xiàn)了通信運(yùn)營(yíng)商過(guò)于市場(chǎng)化和逐利化，因此在意識(shí)形態(tài)把控上的薄弱以及不足。通信運(yùn)營(yíng)商這次是需要吃一塹，長(zhǎng)一智。

隨著手機(jī)涉黃事件的逐步縱深，對(duì)于原本剛剛起步的手機(jī)視頻，眾多視頻廠家視為發(fā)展機(jī)遇的手機(jī)平臺(tái)會(huì)是一個(gè)沉重的打擊，市場(chǎng)將從喧囂進(jìn)入沉寂。而總局會(huì)借此機(jī)會(huì)以手機(jī)端網(wǎng)絡(luò)視聽傳播許可證的形式切入手機(jī)領(lǐng)域。

在中國(guó)，內(nèi)容監(jiān)管是個(gè)大問(wèn)題，而且現(xiàn)在涉及民生和下一代，更不可忽視，通信運(yùn)營(yíng)商畢竟還只是門外漢，這方面缺乏基礎(chǔ)。而廣電雖然具備條件，可是一言堂，一把抓的心態(tài)不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此如何和諧發(fā)展，還需要雙方多磨合。

結(jié)語(yǔ)：

或許大亂之后方能大治，如今的視頻亂局正在國(guó)進(jìn)民退的指導(dǎo)思想下?lián)軄y反正。但這是把雙刃劍，在維護(hù)了內(nèi)容的良性和導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，丟失了互聯(lián)網(wǎng)的草根特色以及百家爭(zhēng)鳴的精彩。如何平衡，可能也需要一個(gè)認(rèn)識(shí)和執(zhí)行的過(guò)程。

抓小控大，國(guó)進(jìn)民退是此次整頓的目標(biāo)，但能否實(shí)施的這么徹底，有沒有回旋余地，可能還得看整個(gè)市場(chǎng)的反彈力度對(duì)其施加的影響。個(gè)人覺得，目標(biāo)是好的，手段是激進(jìn)的，一刀切固然是廣電行業(yè)一貫的做法，但在實(shí)施過(guò)程中還是需要有一些應(yīng)變。想當(dāng)年工信部管理互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，在ICP證申請(qǐng)的同時(shí)，不也開放了ICP備案這樣的利民舉措么。

也許套用一句話，如果你愛一個(gè)人，讓他來(lái)做視頻，如果你恨一個(gè)人，也讓他來(lái)做視頻。中國(guó)的視頻行業(yè)就是一過(guò)山車，真太刺激了。

相關(guān)專題：

國(guó)家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)正式登場(chǎng)

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。