始于去年9月的西南旱情，持續(xù)蔓延加重，干旱范圍和強度均突破歷史極值。截至3月16日，西南五省區(qū)市受旱面積高達(dá)535萬公頃，受災(zāi)地區(qū)降水比往年偏少七至九成，主要河流來水之少創(chuàng)歷史之最。旱情短期內(nèi)無緩解之勢。

持續(xù)干旱已致受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格和“菜籃子”價格翻跟斗。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析，局部干旱并不一定會明顯影響當(dāng)年全國的糧食價格以及居民消費價格。 如2000至2003年中國遭受了連續(xù)四年的干旱，且干旱地點均出現(xiàn)在糧食主產(chǎn)區(qū)，導(dǎo)致糧食總產(chǎn)量在這四年間持續(xù)下降，但同期的CPI和糧食價格基本穩(wěn)定，并未出現(xiàn)明顯波動。

但時過境遷，在特殊的經(jīng)濟形勢下，一點星火，足以燎動CPI，帶動通脹上行。其一，翹尾因素不可小覷。不同于2009 年，2010 年各月的翹尾貢獻(xiàn)全部為正，全年向上拉動CPI 有0.8個百分點左右。進入3月份以后，翹尾因素更為明顯。這種現(xiàn)象對于食品CPI 尤為明顯。其二，豬肉價格反彈壓力明顯。根據(jù)商務(wù)部3月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，豬肉價格連降四周，下跌趨勢明顯。但豬肉價格已經(jīng)回落至2007年初的低點，繼續(xù)下行的空間不大，未來存在快速反彈的可能。

更值得重視的是，西南地區(qū)由于特殊地理位置，是水電主力軍。經(jīng)濟快速回升給電力工業(yè)帶來的刺激非常明顯，累計用電量同比增速保持高位。由于水電受干旱影響而減發(fā)，火電近乎獨享快速增長的用電需求。2月份火力發(fā)電量同比增長11.4%；水力發(fā)電量同比下降了13.6%。自去年8月以來，火力發(fā)電量同比增速已連續(xù)7個月超過10%?！氨薄盎稹眱芍靥煸谝欢ǔ潭壬喜粩嗤苿淤Y產(chǎn)資源價格明顯的升值預(yù)期。一方面，資源外部依賴的經(jīng)濟模式重新面臨輸入性通脹的壓力；另一方面，熱錢興風(fēng)作浪。春節(jié)后，國內(nèi)期貨市場成交量急劇放大，一段時間內(nèi)必重新面臨大量流動性涌入的考驗。

2010年，從年初北部大暴雪，接著渤海、黃海北部海面大面積結(jié)冰，再到西南大旱，更預(yù)示2010年氣候變化將比往年更復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計，春糧只占中國全年糧食產(chǎn)量的15%左右，夏糧及秋糧才是全年農(nóng)業(yè)收入重頭戲。值得警惕，需未雨綢繆防范農(nóng)業(yè)波動的新一輪沖擊波。

干旱在中國并不罕見，相反，是一個十分普遍的現(xiàn)象。但近年來，爆發(fā)頻率和幅度每每超出以往。過去水量充沛的西南地區(qū)都無例外。這種非旱即澇、南旱北澇，看似天災(zāi)，實則也暴露出資源短缺、分布不均、規(guī)劃不合理、利用效率低和浪費等水資源利用問題。

與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相對應(yīng)，生態(tài)狀況的繼續(xù)惡化和面臨的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求.必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。由現(xiàn)狀的相對粗放的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ч?jié)水的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。正視當(dāng)前水資源問題，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗及我國經(jīng)濟發(fā)展實情，政策上，需從政府決策與管理的角度完善水法、嚴(yán)格控制水利工程開發(fā)審批與監(jiān)管、統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、倡導(dǎo)建立節(jié)水型社會、控制水權(quán)分配；意識上，應(yīng)強調(diào)人與水和諧共處的理念，在堅持以人為本進行水利開發(fā)的同時強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，并注重水利生態(tài)保護與建設(shè)，提高預(yù)警和防治意識及能力。

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